الفرصة الأخيرة لإزالة "البطاقة الصفراء"

العقوبات ليست صارمة

انعقدت الدورة الرابعة لوفد المفوضية الأوروبية في الفترة من 10 إلى 18 أكتوبر 2023، بما في ذلك اجتماعات مع وحدات وزارة الزراعة والتنمية الريفية ورحلات ميدانية إلى مقاطعتين، با ريا - فونج تاو وبينه دينه. ومن خلال هذا التفتيش، تواصل المفوضية الأوروبية الاعتراف وتقدير جهود فيتنام لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وخاصة التصميم السياسي والاهتمام والتوجيه من جانب الحكومة ورئيس الوزراء.

كما قام الوفد بتقييم التغييرات الإيجابية والاتجاه الصحيح والاتجاه الوثيق للغاية لفيتنام، واتفق مع فيتنام على أن التحول من الصيد الخاص إلى الصيد المسؤول كان له تغيير إيجابي. وتتمثل القضية الرئيسية المتبقية في أن الاتحاد الأوروبي يشعر بالقلق لأن التنفيذ الفعلي على المستوى المحلي لا يزال محدودا في رصد ومراقبة والإشراف على أنشطة سفن الصيد، فضلا عن أن معاقبة انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والعقوبات ضد الشركات الاحتيالية ليست صارمة.

صورة سمكة الخريف رقم 14.jpg — لا تسمح لسفن الصيد باستغلال المياه الأجنبية بشكل غير قانوني، ولا تسمح للسفن بفقد الاتصال لمدة 10 أيام. الصورة: وثيقة.

وواصل الوفد التوصية بأن تتخذ فيتنام تدابير صارمة للتعامل مع مسؤوليات المنظمات والأفراد المحليين الذين يفشلون في أداء واجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم، وكذلك الشركات التي تدير أعمالاً غير قانونية. وأوصى الوفد أيضًا بأن تركز المحليات على التنفيذ الصارم لقوانين مصايد الأسماك، وخاصة اللوائح المتعلقة بمعدات مراقبة السفن، والتسجيل، والترخيص، ووضع علامات على سفن الصيد، وإحداث تغييرات في الممارسة، ومعاقبة انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بحزم.

وبناء على ذلك، طلب فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية من فيتنام أن تستمر في مراقبة ومنع سفن الصيد من الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية، وعدم السماح للسفن بفقدان الاتصال لمدة 10 أيام، وعدم السماح للسفن بالحصول على "3 لا" (لا تفتيش، لا تسجيل، لا ترخيص). وأوصى فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية أيضًا بأن تتخذ فيتنام تدابير صارمة للتعامل مع مسؤوليات المنظمات والأفراد المحليين الذين لا يقومون بواجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم، والشركات التي تمارس أعمالًا غير قانونية...

فرصة إزالة "البطاقة الصفراء" قريبة

ومن المتوقع أن تأتي اللجنة الأوروبية للتفتيش للمرة الخامسة في الربع الثاني من عام 2024، وهذه فرصة حاسمة لفيتنام لإزالة "البطاقة الصفراء" بشأن الصيد. إذا فشلت في القيام بذلك، فقد تضطر فيتنام إلى الانتظار عدة سنوات أخرى قبل أن تحظى بفرصة، بل وربما تخاطر بالحصول على "بطاقة حمراء" ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، مما يقيد صادرات المأكولات البحرية إلى الأسواق المهمة. ومن ثم فإن مهمة إزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم أصبحت أكثر إلحاحاً من أي وقت مضى وتتطلب جهوداً متضافرة لتحقيقها. على مدى سنوات، وبأساليب مختلفة عديدة ومع الترويج للدعاية وفقا لشعار "البطيء والثابت يفوز بالسباق".

وللتغلب على هذا الوضع، يعد تركيب وتشغيل معدات مراقبة الرحلة لسفن الصيد العاملة في البحر قضية أساسية، حيث تساعد السلطات على إدارة المركبات عن كثب، والكشف عن الانتهاكات ومنعها ومعالجتها على الفور.

في الآونة الأخيرة، أبدت حكومة بنه ثوان عزمها على تنفيذ تركيب معدات لمراقبة سفن الصيد وفقًا للوائح. علاوة على ذلك، حشدت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية أيضًا قوة النظام السياسي بأكمله بتصميم عالٍ للتغلب على القيود والنقائص بشكل عاجل، من أجل المساهمة في إزالة "البطاقة الصفراء" للجنة الانتخابية في جميع أنحاء البلاد قريبًا، نحو بناء صناعة صيد الأسماك المسؤولة والمستدامة.

وفي الوقت الحالي، وضعت السلطات والمحليات في المقاطعة لوائح للتنسيق لتعزيز إنفاذ القانون، والتعامل بشكل صارم وحازم مع سفن الصيد التي تنتهك صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وفي الوقت نفسه، الحفاظ على التفتيش والإشراف على تنفيذ الواجبات العامة لمنع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في البحر، وتصحيح السلوكيات غير المسؤولة وغير الحاسمة في التعامل مع المخالفات. منع قوارب الصيد في المحافظة بشكل قاطع من استغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية.

مراجعة وتجميع الإحصائيات بشكل دوري ووضع سفن الصيد المعرضة لخطر كبير بانتهاك المياه الأجنبية تحت إدارة ومراقبة خاصة، ومراقبة وإدارة الربابنة والصيادين الذين ارتكبوا انتهاكات الصيد غير المشروع وأفرجت عنهم الدول الأجنبية عن كثب للكشف الفوري عنهم ومنع تكرار المخالفات. مواصلة التحقيق والتحقق والتعامل مع سفن الصيد التي تم احتجازها من قبل الدول الأجنبية والمنظمات والأفراد الذين توسطوا وتواطأوا لجلب سفن الصيد والصيادين لاستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية وفقًا للأنظمة.

تعزيز قدرة الأسطول على تفتيش ومراقبة أنشطة سفن الصيد. مراقبة سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع والتي تم تركيب معدات VMS عليها على نظام مراقبة سفن الصيد، وفي نفس الوقت إخطار وتذكير مالك السفينة بإصلاح مشكلة فقدان اتصال إشارة VMS على الفور عند التشغيل في البحر. بالإضافة إلى ذلك، يجب مراقبة عدد قوارب الصيد على الشاطئ التي لم يتم تركيب نظام مراقبة السفن عليها عن كثب، وعدم السماح لها مطلقًا بمغادرة الميناء للعمل في البحر. تعزيز الرقابة على الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في موانئ الصيد والأرصفة، وضمان إمكانية تتبع المنتجات المائية المستغلة للمعالجة التصديرية...

مصدر