العقوبات ليست صارمة بما فيه الكفاية.
جرت الزيارة العملية الرابعة لوفد المفوضية الأوروبية في الفترة من 10 إلى 18 أكتوبر 2023، وشملت اجتماعات مع وحدات من وزارة الزراعة والتنمية الريفية وزيارات ميدانية إلى محافظتين: با ريا - فونغ تاو وبينه دينه. وخلال هذه الزيارة، واصلت المفوضية الأوروبية تقديرها وإشادتها بجهود فيتنام في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، ولا سيما الإرادة السياسية والاهتمام والتوجيه من جانب الحكومة ورئيس الوزراء.
أقرّ الوفد أيضاً بالتوجه الإيجابي والصحيح لتنمية فيتنام، وبدعم الاتحاد الأوروبي الوثيق، متفقاً مع فيتنام على أن الانتقال من الصيد التقليدي إلى الصيد المسؤول كان إيجابياً. أما القضية الرئيسية المتبقية فتتعلق بمخاوف الاتحاد الأوروبي بشأن القيود المفروضة على التطبيق العملي على المستوى المحلي، لا سيما في رصد ومراقبة والإشراف على عمليات سفن الصيد، فضلاً عن عدم وجود عقوبات رادعة على انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وعدم كفاية العقوبات المفروضة على الشركات الاحتيالية.
أوصى الوفد كذلك بأن تتخذ فيتنام إجراءات صارمة لمحاسبة المنظمات والأفراد المحليين الذين لا يوفون بواجباتهم ومسؤولياتهم، وكذلك الشركات التي تمارس أنشطة غير قانونية. كما أوصى الوفد بأن تركز السلطات المحلية على التطبيق الجاد لقوانين ولوائح الصيد، لا سيما تلك المتعلقة بأنظمة مراقبة السفن، وتسجيلها، وترخيصها، ووضع علامات عليها، وإحداث تغييرات ملموسة، والمعاقبة بحزم على جميع انتهاكات ممارسات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.
وبناءً على ذلك، أوصى فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية بأن تواصل فيتنام مراقبة ومنع سفن الصيد من ممارسة الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية، وضمان عدم انقطاع اتصال أي سفينة بالشبكة لأكثر من عشرة أيام، ومنع السفن من العمل دون وثائق رسمية (بدون تسجيل، أو ترخيص، أو تصريح). كما أوصى الفريق بأن تتخذ فيتنام إجراءات صارمة لمحاسبة المنظمات والأفراد المحليين الذين لا يوفون بواجباتهم ومسؤولياتهم، وكذلك الشركات المتورطة في أنشطة غير قانونية.
إن فرصة رفع "البطاقة الصفراء" باتت وشيكة.
من المتوقع أن تجري المفوضية الأوروبية تفتيشها الخامس في الربع الثاني من عام 2024، وهذه فرصة حاسمة لفيتنام لرفع "البطاقة الصفراء" المفروضة عليها بسبب الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. قد يؤدي عدم القيام بذلك إلى تمديد فترة الحظر لسنوات أخرى، أو حتى إلى خطر تلقي "البطاقة الحمراء" لنفس السبب، مما قد يقيد صادرات المأكولات البحرية إلى الأسواق الرئيسية. لذا، فإن مهمة إزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم أصبحت أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى، وتتطلب جهودًا متضافرة. على مر السنين، تم استخدام أساليب متنوعة، إلى جانب حملات توعية عامة مكثفة، وفقًا لمبدأ "التأني والثبات هما مفتاح النجاح".
ولمعالجة هذه المشكلة، يعد تركيب وتشغيل أجهزة تتبع السفن على سفن الصيد أثناء العمل في البحر أمرًا بالغ الأهمية، مما يمكّن السلطات من مراقبة السفن عن كثب، والكشف عن الانتهاكات ومنعها والتعامل معها على الفور.
في الآونة الأخيرة، اتخذت مقاطعة بينه ثوان خطوات فعّالة في تطبيق تركيب أجهزة تتبع السفن على قوارب الصيد، وفقًا للوائح والقوانين. إضافةً إلى ذلك، حشدت لجنة الحزب ولجنة الشعب في المقاطعة طاقات النظام السياسي بأكمله بعزيمة راسخة لتجاوز القيود والنواقص بشكل عاجل، بهدف المساهمة في الجهود الوطنية الرامية إلى رفع "البطاقة الصفراء" الصادرة عن المفوضية الأوروبية، والتحرك نحو بناء قطاع صيد مسؤول ومستدام.
وضعت السلطات والمحليات في المحافظة لوائح تنسيقية لتعزيز إنفاذ القانون والتعامل بحزم وحزم مع سفن الصيد التي تنتهك ممارسات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وفي الوقت نفسه، تواصل هذه السلطات عمليات التفتيش والإشراف على تطبيق تدابير منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في البحر، وتصحيح أي تصرفات غير مسؤولة أو مترددة في التعامل مع المخالفات. وهي عازمة على منع سفن الصيد التابعة للمحافظة من ممارسة الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية.
مراجعة سفن الصيد المعرضة لخطر انتهاك قوانين المياه الأجنبية بانتظام، وجمع الإحصاءات اللازمة، ومراقبتها عن كثب. تتبع وإدارة قادة السفن والصيادين الذين سبق لهم انتهاك القوانين بممارستهم الصيد غير القانوني، والذين أُطلق سراحهم من قبل دول أجنبية، وذلك للكشف الفوري عن المخالفات ومنع تكرارها. مواصلة التحقيق في قضايا سفن الصيد التي صادرتها دول أجنبية، والمنظمات والأفراد المتورطين في التوسط أو تسهيل الصيد غير القانوني للسفن والصيادين في المياه الأجنبية، والتحقق منها، ومعالجتها، وفقًا للوائح والقوانين.
تعزيز قدرة الأسطول على تفتيش ومراقبة عمليات سفن الصيد. إجراء مراقبة على مدار الساعة لسفن الصيد التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر والمجهزة بنظام مراقبة السفن (VMS)، وإخطار مالكي السفن وتذكيرهم فورًا بضرورة حل مشكلات اتصال إشارة نظام مراقبة السفن أثناء إبحارهم. إضافةً إلى ذلك، مراقبة سفن الصيد الراسية في الموانئ دون نظام مراقبة السفن عن كثب، ومنعها بشكل قاطع من مغادرة الميناء للعمل. تعزيز مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في موانئ وأرصفة الصيد، وضمان تتبع المأكولات البحرية المصطادة لأغراض المعالجة والتصدير.
مصدر







تعليق (0)