لم يسبق أن حظيت قضايا العلوم والتكنولوجيا والابتكار عموماً، والتقنيات الاستراتيجية خصوصاً، بمثل هذا الاهتمام الخاص كما هو الحال الآن. وفي ظلّ سباق تكنولوجي عالمي محموم، يُعدّ إنشاء إطار مؤسسي قويّ بما يكفي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار، ولا سيما التقنيات الاستراتيجية، أمراً ضرورياً وملحّاً.
حققت فيتنام في السنوات الأخيرة العديد من النتائج الإيجابية في مجال تطوير العلوم والتكنولوجيا. ومع ذلك، لا بد من الاعتراف صراحةً بأن غالبية الشركات لا تزال تعمل في مجال التصنيع والتجميع، وأن قدرتها على إتقان وتطوير التقنيات الأساسية والاستراتيجية لا تزال محدودة. كما أن الموارد المخصصة للبحث والتطوير لم تُسهم فعلياً في تعزيز القطاعات الرئيسية. ولا تزال الموارد البشرية عالية الكفاءة إحدى العقبات التي تعيق تطوير التقنيات الاستراتيجية عالية الجودة.
حدد القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بوضوح هدف التنمية السريعة والمستدامة، وصولاً إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي التكنولوجي تدريجياً، لا سيما في التقنيات الاستراتيجية. وبناءً على هذا القرار، تم تقنين مفهوم "التقنية الاستراتيجية" لأول مرة في قانون التقنيات المتقدمة. وينص القانون بوضوح على أن التقنية الاستراتيجية هي تقنية رائدة ذات تأثير واسع النطاق، تُحددها الدولة كأولوية للاستثمار والتطوير لتعزيز الاكتفاء الذاتي التكنولوجي، وخلق القدرة التنافسية الوطنية، وضمان الأمن والدفاع الوطنيين، ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة. وتُعطي الدولة الأولوية للمؤسسات والأفراد الذين يستثمرون في تطوير الصناعات التقنية المتقدمة والاستراتيجية، وتُسهّل لهم ذلك، وتدعمهم. ولخلق سياسات مرنة، ينص القانون على أنه بناءً على الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي في كل فترة، يُقر رئيس الوزراء الخطة والاستراتيجية لتطوير بعض الصناعات التقنية المتقدمة والاستراتيجية والداعمة التي تخدم تنمية هذا القطاع.
علاوة على ذلك، ينص القانون بوضوح على سياسات تهدف إلى تعزيز تنمية الشركات المنتجة للمنتجات عالية التقنية، والشركات عالية التقنية، والشركات التقنية الاستراتيجية، بما في ذلك تلك العاملة في القطاعات والمهن ذات الحوافز الاستثمارية الخاصة، كما هو مُبين في قطاعات ومهن الحوافز الاستثمارية بموجب قانون الاستثمار. ويحق للأفراد العاملين مباشرةً في مجال البحث والتطوير في التقنيات عالية التقنية والاستراتيجية الاستفادة من سياسات ودعم تفضيلي فيما يتعلق بالتدريب والتطوير المهني والبحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والعمل والإسكان، كما يُعفون من ضريبة الدخل الشخصي أو يحق لهم الحصول على تخفيضات فيها، وفقًا لما ينص عليه قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
تُعد سياسات الدعم والتحفيز عوامل محفزة مهمة؛ ومع ذلك، بالنظر إلى مواردنا المحدودة، ينبغي تركيز هذه الموارد على المجالات الرئيسية ذات الأولوية التي تُحدث بالفعل اختراقات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية .
في مجال التكنولوجيا الاستراتيجية، تُعدّ الموارد البشرية عاملاً حاسماً. لذا، يُعتبر تطوير موارد بشرية عالية الجودة في هذا المجال عنصراً أساسياً. ولتحقيق ذلك، لا بد من إصلاح التعليم والتدريب بما يتماشى مع متطلبات السوق والتقنيات الحديثة. إلى جانب ذلك، ثمة حاجة إلى سياسات رائدة لاستقطاب المواهب، ولا سيما الخبراء الفيتناميين في الخارج. ومن الحلول المهمة الأخرى وضع سياسات جاذبة بما يكفي لتشجيع الشركات على المشاركة في منظومة التكنولوجيا الاستراتيجية، بما يتيح لها الوصول إلى رأس المال والتكنولوجيا والأسواق. وعلى وجه الخصوص، ثمة حاجة إلى سياسات خاصة للشركات القادرة على الريادة في تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية.
يُعدّ استكمال الإطار القانوني للتقنيات الاستراتيجية ضروريًا، ولكنه غير كافٍ ما لم يكن تنفيذ السياسات فعالًا حقًا. لذا، تضطلع الحكومة والوزارات بدور حاسم في تنظيم التنفيذ. ويتعين على الحكومة ضمان التنسيق الموحد، وتجنب الازدواجية وتشتت الموارد. ويُعدّ وضع برامج عمل محددة بأهداف وخطط واضحة ضرورة ملحة. إلى جانب ذلك، يُعدّ محاسبة رؤساء الوكالات والجهات المحلية على تنفيذ السياسات أمرًا بالغ الأهمية لإحداث تغيير جوهري.
إن تطوير التقنيات الاستراتيجية ليس مجرد مطلب عاجل، بل هو أيضاً عامل حاسم في القدرة التنافسية الوطنية على المدى الطويل. وعند إزالة المعوقات المؤسسية والمواردية والتنفيذية، سيكون ذلك مفتاحاً لترسيخ مكانة فيتنام واستقلالها على خريطة التكنولوجيا العالمية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/cong-nghe-chien-luoc-dot-pha-tu-the-che-den-thuc-thi-10410570.html






تعليق (0)