في ظلّ المنافسة العالمية المتزايدة، لا يقتصر تذليل العقبات المتعلقة بالأراضي أمام الشركات الصغيرة والمتوسطة على الدعم فحسب، بل يتعداه إلى خلق زخم جديد للاقتصاد الوطني. وإذا ما تمّ إقرار قرار المكتب السياسي رقم 68 بشأن تنمية القطاع الخاص وتطبيقه بجدية، فقد يُشكّل نقطة تحوّل استراتيجية، ويفتح آفاقاً جديدة للتنمية أمام ملايين الشركات الفيتنامية.
نحن بحاجة إلى مساحة أكبر.
يحدد القرار رقم 68 هدفاً يتمثل في أن يصل عدد الشركات في فيتنام بحلول عام 2030 إلى مليوني شركة، على أن تشارك 20 شركة كبيرة على الأقل في سلاسل القيمة العالمية. ولتحقيق هذا الهدف، تم وضع سلسلة من السياسات لإزالة العوائق المؤسسية وتعزيز التنمية الشاملة للأعمال.
من أبرز جوانب هذا القرار إلزام السلطات المحلية بتخصيص ما لا يقل عن 5% من أراضي المناطق/المجمعات الصناعية للشركات الصغيرة، والشركات الناشئة المبتكرة، وشركات التكنولوجيا المتقدمة. ويصاحب ذلك سياسة تفضيلية تُقدم تخفيضًا بنسبة 30% في إيجار الأراضي لمدة خمس سنوات. تُمثل هذه فرصةً بالغة الأهمية للشركات الصغيرة لتطوير أعمالها وتوسيعها وتعزيز قدرتها التنافسية في سوقٍ يزداد فيه الطلب.

ستتوسع احتياطيات الأراضي الصناعية في مدينة هو تشي منه بعد اندماجها مع بينه دونغ ، المركز الصناعي لمنطقة جنوب شرق آسيا بأكملها. الصورة: نغوين ثاو
على الرغم من وضوح روح القرار، إلا أن عملية التنفيذ تواجه العديد من التحديات. فعلى سبيل المثال، في مجمع هيب فوك الصناعي، بمنطقة نها بي، مدينة هو تشي منه، لاقى النموذج التجريبي لتخصيص 80 هكتارًا من الأراضي، مقسمة إلى قطع صغيرة تتراوح مساحتها بين 750 و2000 متر مربع للمشاريع الصغيرة، آمالًا كبيرة في وقت من الأوقات.
إلا أن الواقع غير مواتٍ؛ إذ إن تطبيق معايير البناء العامة، كالمسافات الفاصلة والمساحات الخضراء، يقلل بشكل كبير من المساحة القابلة للاستخدام في قطع الأراضي الصغيرة، مما يرفع تكاليف الاستثمار للمتر المربع. وقد واجهت عملية التنفيذ صعوبات، مما يعيق تطوير هذا النموذج.
بحسب السيد نغوين كوك آنه، رئيس جمعية المطاط والبلاستيك في مدينة هو تشي منه، فإن الأرض النظيفة للإنتاج الصناعي مسألة بقاء، حيث اضطرت العديد من الشركات إلى نقل مصانعها من المناطق السكنية في وسط المدينة، لكن الأراضي الصناعية نادرة وباهظة الثمن دائمًا.
"بالنسبة للشركات الصغيرة، لا تقتصر أهمية الأرض النظيفة على تحديد موقع المصنع فحسب، بل تتعلق أيضاً بتأمين مكان في سلسلة القيمة الإنتاجية. فبدون أرض مستقرة، يصبح الاستثمار طويل الأجل مستحيلاً، ويصبح تحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية أكثر صعوبة"، هذا ما قاله السيد كوك آنه.
جادل السيد نغوين كوك آنه بأنه من الضروري ترجمة محتويات القرار بسرعة إلى وثائق قانونية، مما يضمن التنفيذ المتزامن والعادل، وتجنب الوضع الذي يكون فيه "القمة متحمسة، لكن القاعدة غير مبالية".
في قطاع النسيج والملابس، يرى السيد فام شوان هونغ، رئيس جمعية هو تشي منه للنسيج والملابس والتطريز، أن سياسة تخفيض إيجار الأراضي بنسبة 30% خلال السنوات الخمس الأولى، إلى جانب سياسات الأراضي، تُعدّ ذات أهمية بالغة للشركات. فهي إشارة إيجابية تُساعد الشركات على نقل الإنتاج إلى الضواحي، وتوفير التكاليف، والامتثال بشكل أفضل للمعايير البيئية والإنشائية.
تسريع عملية تحويل المناطق الصناعية.
قال السيد تران فييت ها، نائب رئيس مجلس إدارة مناطق التصدير والتجهيز الصناعي في مدينة هو تشي منه (HEPZA)، إن الشركات الصغيرة تستطيع استئجار الأراضي، ولكن إذا كانت المساحة الفعلية القابلة للاستخدام صغيرة، فلن تتمكن من الاستثمار بفعالية. واقترح السيد ها وضع معايير منفصلة لقطع الأراضي الصغيرة، مصممة خصيصًا لتلبية الاحتياجات العملية.
بحسب السيد ها، ولدعم الشركات، تحوّلت مدينة هو تشي منه في السنوات الأخيرة نحو نموذج أكثر مرونة، مثل: مباني المصانع الجاهزة، المقسمة إلى وحدات صغيرة مزودة ببنية تحتية متكاملة، وأنظمة حماية من الحرائق، وصرف صحي، وإمدادات كهربائية. كل ما تحتاجه الشركات هو استئجار هذه المباني واستكمال التراخيص البيئية اللازمة لتشغيل الآلات في غضون أسابيع قليلة. وبهذا النموذج، تُخفّض الشركات تكاليف الاستثمار الأولي والإجراءات القانونية. هذا تحديدًا ما تحتاجه الشركات الصغيرة والمتوسطة،" كما أوضح السيد ها.
وفقًا لهيئة المناطق الاقتصادية الخاصة في هيبزا، لتشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة على المشاركة بشكل أعمق في الإنتاج الصناعي، تحتاج الدولة إلى إصدار معايير بناء منفصلة لقطع الأراضي الصغيرة، وفي الوقت نفسه وضع سياسات مالية مناسبة لمستثمري البنية التحتية - على غرار الدعم الحالي للإسكان الاجتماعي.
تؤكد هيئة المناطق الاقتصادية الخاصة في هيبو (HEPZA) على عدم وجود أي تمييز بين المستثمرين الكبار والصغار، أو بين رأس المال المحلي والأجنبي. وتشير إحصاءات الأشهر الستة الأولى من عام 2025 إلى أن الاستثمار المحلي، الذي يأتي معظمه من الشركات الخاصة، يشكل نسبة أكبر من الاستثمار الأجنبي. وهذا مؤشر إيجابي يدل على أن القطاع الخاص ينمو بقوة إذا ما توفرت له الظروف المناسبة.
في المؤتمر الخامس للجنة الحزبية لهيئة المناطق الاقتصادية الخاصة (HEPZA) للفترة 2025-2030، الذي عُقد في 22 يونيو، صرح السيد لي فان ثينه، رئيس مجلس إدارة هيئة المناطق الاقتصادية الخاصة (HEPZA)، بأن ترتيب مقاطعة با ريا - فونغ تاو، ومقاطعة بينه دوونغ، ومدينة هو تشي منه سيشكل مدينة عملاقة جديدة تسمى مدينة هو تشي منه، تتميز بالعديد من المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية التي تتفوق على كل منطقة على حدة.
لذلك، تهدف هيئة المناطق الاقتصادية الخاصة في هيبو (HEPZA) خلال الفترة 2025-2030 إلى جذب استثمارات بقيمة 20-21 مليار دولار أمريكي؛ وسيتراوح متوسط الاستثمار الجاذب من 8 ملايين دولار أمريكي/هكتار إلى 10 ملايين دولار أمريكي/هكتار؛ وسيتم صرف 70% من إجمالي رأس المال الاستثماري المسجل وفقًا للجدول الزمني.
في الوقت نفسه، تتضمن الخطة تخصيص 13000 إلى 13300 هكتار من الأراضي للمجمعات الصناعية والمؤسسات؛ و6500 إلى 6800 هكتار من الأراضي للمجمعات الصناعية والمؤسسات المؤهلة للتأجير؛ وتطوير 4-5 مجمعات صناعية إلى مؤسسات صديقة للبيئة؛ واستكمال وتنفيذ مشروع تجريبي لتحويل 5-6 مجمعات صناعية ومؤسسات.
"سيؤدي التنفيذ الفعال لقرارات اللجنة المركزية الرائدة إلى خلق زخم قوي لإطلاق الموارد، وتعزيز النمو، وإعادة هيكلة وتحويل نماذج مناطق معالجة الصادرات والشركات نحو الابتكار والتكنولوجيا المتقدمة والاقتصاد الدائري والتكنولوجيا الخضراء والتكنولوجيا الرقمية؛ وجذب الاستثمار في مشاريع واسعة النطاق ذات قيمة مضافة عالية وآثار إيجابية."
"على وجه الخصوص، نحتاج إلى توسيع مساحة التنمية للشركات، وإنشاء مؤسسات جديدة ذات تقنية عالية، وبناء بنية تحتية حديثة، وربطها بمناطق حضرية صناعية متكاملة مع وسائل الراحة الاجتماعية الكاملة، مما يخلق بيئة معيشية وعملية تلبي المعايير الدولية لجذب الخبراء الدوليين والموارد البشرية المحلية عالية الجودة..." - هذا ما قاله السيد ثينه.
إزالة العقبات القانونية
وفقًا لخطة 2021-2030، أضافت هيئة المناطق الاقتصادية الخاصة في هيرتفوردشاير (HEPZA) مجمع فام فان هاي الصناعي الأول والثاني (بمساحة 668 هكتارًا)، واقترحت تخصيص 2000 هكتار إضافية من الأراضي المُمهدة، معظمها للمستثمرين المحليين، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة. إضافةً إلى ذلك، تخضع مساحة تتراوح بين 200 و300 هكتار داخل المجمعات الصناعية القائمة لإجراءات قانونية لتسريع تطويرها.
كما تعمل مدينة هو تشي منه على تحويل تخطيطها نحو أعمال الجيل الجديد، مع التركيز على النماذج الصديقة للبيئة، والتقنية العالية، والموفرة للموارد لتلبية احتياجات المستثمرين في العصر الجديد.
المصدر: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm






تعليق (0)