ماذا يقترح المندوبون؟

[إعلان 1]

في صباح يوم 4 أكتوبر، عقدت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية جلستها الكاملة العاشرة. وفي الجلسة، ناقش الحضور مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل).

thẩm tra dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi), tại Phiên họp toàn thể lần thứ 10

مراجعة مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) في الجلسة العامة العاشرة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة

وفيما يتعلق بضرورة تعديل قانون الكيمياء، قال نائب وزير الصناعة والتجارة ترونج ثانه هواي إنه بعد دخول قانون الكيمياء لعام 2007 حيز التنفيذ، تم تطبيق العديد من السياسات الجديدة للحزب والدولة فيما يتعلق بالتنمية الصناعية وإدارة المواد الكيميائية والسلامة الكيميائية.

بعد 16 عامًا من التنفيذ، كان لتطبيق القانون الكيميائي آثار إيجابية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، كشف قانون الكيمياء لعام 2007 عن عدد من النواقص والقيود التي تحتاج إلى استكمال وتعديل من أجل تجسيد سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن تطوير الصناعة الكيميائية كصناعة أساسية، تلبي احتياجات وسائل الإنتاج الأساسية للاقتصاد، وتخدم قضية التصنيع وتحديث البلاد؛ ضمان اتساق النظام القانوني، وفقاً للمعاهدات الدولية التي تكون فيتنام عضواً فيها.

إن مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) يتبع عن كثب السياسات الأربع التي وافقت عليها الحكومة وقدمتها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الطلب رقم 556/TTr-CP بتاريخ 16 أكتوبر 2023، بما في ذلك: التنمية المستدامة لصناعة المواد الكيميائية وتحويلها إلى صناعة حديثة وأساسية؛ الإدارة الكيميائية المتكاملة طوال دورة الحياة بأكملها؛ إدارة المواد الكيميائية الخطرة في المنتجات؛ تحسين فعالية ضمان السلامة الكيميائية.

وقال عضو اللجنة الدائمة للعلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين فان آن، نيابة عن الوكالة التي راجعت مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل)، إن اللجنة الدائمة وافقت بشكل أساسي على ضرورة إصدار قانون المواد الكيميائية (المعدل). ويعتبر ملف مشروع القانون مؤهلاً للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيه وإبداء التعليقات عليه في دورتها الثامنة (أكتوبر 2024).

وطلب السيد نجوين فان آن من هيئة الصياغة مواصلة مراجعة مشروع القانون مع القوانين والمعاهدات الدولية الأخرى التي تعد فيتنام عضواً فيها أثناء عملية الانتهاء من صياغة مشروع القانون.

وفيما يتعلق بسياسة الدولة في القطاع الكيميائي (المادة 6)، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة دراسة واستكمال الأنظمة المتعلقة بالاستثمار والتنمية وتوظيف الموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا لتلبية متطلبات تطوير الصناعة الكيميائية؛ تشجيع الاستثمار في الأبحاث وتطبيق المواد الكيميائية الأقل سمية للبيئة والصحة البشرية، نحو النمو الأخضر والاقتصاد الدائري؛ استكمال السياسات المحددة لتعزيز استخدام المبيدات البيولوجية. وبالإضافة إلى ذلك، فمن المستحسن توضيح السياسات التفضيلية وتلك التي تستثمرها الدولة.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài

نائب وزير الصناعة والتجارة ترونغ ثانه هواي

وفيما يتعلق بتطوير الصناعة الكيميائية (الفصل الثاني)، هناك آراء مفادها أن مشروع القانون الذي يتكون من 6 مواد فقط لا يكفي لتطوير الصناعة الكيميائية، لذا اقترحت اللجنة الدائمة للجنة دراسة واستكمال المحتوى بشأن: الاستثمار في البنية التحتية التقنية؛ التجارة والسوق؛ المواد الخام والمنتجات والخدمات؛ الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا؛ تحسين القدرة التنافسية

وفيما يتعلق بإدارة الأنشطة الكيميائية، طلبت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة من الهيئة الصياغة دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بشروط قيام المنظمات والأفراد بنقل المواد الكيميائية؛ رخصة نقل المواد الكيميائية؛ مسؤولية المنظمات والأفراد الذين ينقلون المواد الكيميائية عن الحوادث الكيميائية التي تؤثر على البيئة والصحة البشرية...

وفيما يتعلق بإدارة المواد الكيميائية، ذكر المندوب ثاي ثي آن تشونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن، أنه في مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل)، تحتاج لجنة الصياغة إلى الحصول على تفسير أكثر وضوحًا للمواد السامة والمواد الكيميائية الخطرة والمواد الكيميائية الموجودة في القائمة الخاصة والمواد الكيميائية التي تتطلب رقابة خاصة...

وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تولي لجنة صياغة مشروع القانون مزيدًا من الاهتمام لتحديد مسؤوليات القادة والمسؤولين والوحدات المحلية بشكل واضح لتجنب الحوادث المؤسفة في شراء واستخدام المواد الكيميائية السامة.

وقال السيد فونغ كووك ثانغ، عضو لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، إن تعزيز تطوير الصناعة الكيميائية يتطلب ثلاثة عوامل رئيسية: سياسات استثمارية انتقائية، وخلق رأس حربة وعقلانية للصناعة الكيميائية، وتنمية الموارد البشرية والعلوم والتكنولوجيا.

ويجب على مشروع القانون، على وجه الخصوص، أن يركز على تنمية الموارد البشرية ونقل العلوم والتكنولوجيا. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك أحكام إضافية للشركات لتطويرها عند الاستثمار في تطوير الصناعة الكيميائية بمهام ووظائف وفقًا لأحكام القانون.

وفي ختام الاجتماع، أشاد رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي بإسهامات ومقترحات أعضاء اللجنة وممثلي لجان الجمعية الوطنية والهيئات ذات الصلة. وأكد السيد لي كوانج هوي أن "مشروع قانون المواد الكيميائية (المعدل) يتمتع بجميع الشروط اللازمة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لمناقشته في الدورة الثامنة".

ومن أجل ضمان جودة مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه، طلب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي من وزارة الصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة استيعاب التعليقات المقدمة في الاجتماع بشكل كامل؛ - مراجعة البنود والمحتوى بعناية لإكمال التقارير وإرسالها إلى اللجنة لعرضها على المجلس الوطني لمناقشتها في دورته الثامنة القادمة.

[إعلان 2]
المصدر: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html