يقدم المندوبون اقتراحات لبناء خط سكة حديد فائق السرعة يربط بين الشمال والجنوب.
Báo Xây dựng•24/10/2024
ستناقش الجمعية الوطنية ، في دورتها الثامنة، خطة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة على محور الشمال والجنوب. وفي تصريحات لصحيفة النقل على هامش اجتماع الجمعية الوطنية، أعرب العديد من نواب الجمعية عن موافقتهم الشديدة، كما قدموا اقتراحات وتعليقات إضافية حول جوانب متعددة من عملية التنفيذ.
النائب تران هوانغ نغان (عضو اللجنة الاقتصادية ، وفد مدينة هو تشي منه في الجمعية الوطنية):الوقت المناسب للاستثمار.
ليست هذه المرة الأولى التي نطرح فيها مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب. لطالما حلم الناس وتمنوا أن "يتناولوا فطورهم في مدينة هو تشي منه ويعملوا في هانوي بعد الظهر". ورغم ترددنا سابقًا بسبب نقص الموارد، إلا أننا نمتلك الآن إمكانات كافية وقاعدة متينة لتنفيذه، لا سيما مع الدعم القوي من الشعب والناخبين. أما فيما يتعلق بالموارد، فنحن مطمئنون لأن الدين العام (المقدر بنحو 37% من الناتج المحلي الإجمالي) تحت السيطرة، وهو أقل بكثير من الحد الآمن، مما يضمن لنا القدرة على حشد موارد كبيرة للاستثمار. أكبر همومي هو السلامة؛ يجب أن تكون هذه الأولوية على الكفاءة الاقتصادية. نحتاج إلى بناء نظام سكك حديدية فائق السرعة يتمتع بأعلى مستويات الأمان، حتى لو تطلب ذلك تكاليف أعلى. أولًا وقبل كل شيء، تتعرض بلادنا بشكل متكرر للكوارث الطبيعية كالعواصف والفيضانات. ثانيًا، إن تلبية احتياجات الناس في السفر، وتعزيز الربط، وتقليل وقت السفر سيفتح آفاقًا تنموية في مناطق لم تُستغل من قبل، مما يؤدي إلى فوائد شاملة. هذا مورد هام يدعم مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة، وليس فقط أسعار التذاكر. والأهم من ذلك، يُقدّر أن تكون عائدات العقارات في محطات القطارات ومحطاتها، وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD)، مرتفعة للغاية. يُعدّ نموذج TOD نموذجًا للتنمية الحضرية يعتمد على النقل العام كأساس للتخطيط، حيث تُمثّل مراكز النقل مراكز التجمعات السكانية، والتي ينشأ منها نظام نقل متفرّع. في العديد من البلدان، تُحقق هذه المناطق أرباحًا طائلة من خلال نموذج TOD. علاوة على ذلك، مع توسّع التنمية وازدياد السياحة ، ترتفع العائدات أيضًا. لذلك، تستثمر العديد من الدول في السكك الحديدية فائقة السرعة باستخدام الأموال العامة، مما يُحقق فوائد أخرى للمواطنين. ينبغي لنا أن نفعل الشيء نفسه، ويمكننا حشد التمويل اللازم لتنفيذ المشروع. الأهم هو تجنّب الاستثمار المُشتّت، والاستثمار في كل منطقة بشكل شامل، وضمان الربط المُتزامن. يمكن أن تكون محطات TOD بعيدة عن المناطق الحضرية، ولا يشترط أن تكون قريبة من المناطق السكنية، ولكنها تحتاج إلى نظام حافلات وقطارات لربطها بها. يقول النائب تران فان لام (العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية، وفد باك جيانغ في الجمعية الوطنية):الاستثمار العام أمر منطقي.
يمكن التأكيد على أن الاستثمار العام قادر تمامًا على دعم مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب. ووفقًا للخطة الموضوعة لإنشاء الخط بالكامل على مدى 12 عامًا باستثمار إجمالي متوقع قدره 67 مليار دولار أمريكي، أي ما يقارب 5.6 مليار دولار أمريكي سنويًا، ورغم أن هذا المبلغ لا يزال يمثل نسبة كبيرة من مخصصات الاستثمار العام، إلا أننا نضمن إنجازه بكل تأكيد. علاوة على ذلك، تشير الحسابات إلى أن البلاد ستدخل في دورة نمو جديدة أفضل خلال السنوات العشر القادمة، مما سيجعل موارد الاستثمار العام أكثر كفاءة. إلى جانب خط السكك الحديدية فائق السرعة، لدينا العديد من مشاريع البنية التحتية الرئيسية الأخرى التي تحتاج إلى التنفيذ. ومع ذلك، فقد حققت الحكومة توازنًا في الموارد على المدى المتوسط، ولديها حاليًا هامش كبير للدين العام. نسبة الدين العام إلى الدين الحكومي أقل من الحد الأقصى الذي حدده المجلس الوطني. لذلك، إذا لزم الاقتراض، يمكننا الاستفادة الكاملة من حد الدين العام دون دفعه إلى مستوى مرتفع للغاية يستدعي إصدار تحذير. من ناحية أخرى، عند الاستثمار في أي مشروع، فإن أهم ما يُؤخذ في الاعتبار هو الكفاءة. رغم أن هذا المشروع يُقيّم بأنه عالي الكفاءة، وله تأثير إيجابي على مؤشر كفاءة الاقتصاد، فمن الواضح أنه لا توجد مشكلة في الاقتراض للاستثمار. وفيما يتعلق بإدارة المشروع وقدرات التنفيذ، فقد نفذنا بالفعل سلسلة من المشاريع الرئيسية بوتيرة سريعة ومبتكرة في الآونة الأخيرة، لذا فنحن قادرون تمامًا على إنجازه. يشير الكثيرون إلى موارد التنمية الموجهة نحو النقل العام (TOD). وأعتقد أن هذا يمثل بالفعل إمكانات كبيرة. في الواقع، إذا استغللنا الأراضي المحيطة بالمشروع بشكل فعال، فسنتمكن من حشد موارد تعادل نصف إجمالي الاستثمار. ومع ذلك، لم تنظر الحكومة بعد في استخدام هذه الموارد لهذا المشروع. ولأن تنفيذ مشروع بهذا الحجم يتطلب موارد مضمونة، فلا يمكننا الاعتماد كليًا على التنمية الموجهة نحو النقل العام. في الوقت نفسه، تعتمد موارد هذه التنمية على أسعار العقارات والعديد من العوامل الأخرى. والاعتماد عليها سيكون كمن يحاول عدّ السرطانات في حفرة. بالنسبة للمناطق، يتيح وجود طرق النقل فرصًا كبيرة لجذب الاستثمار والتنمية. وللاستفادة من هذه الفرص، يجب على المناطق وضع خطط واستراتيجيات شاملة مصممة خصيصًا لمزاياها وخصائصها المحددة. لا يمكن لأحد أن يحسب ذلك نيابةً عنهم. النائب تران كيم ين (وفد مدينة هو تشي منه، رئيس لجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه):حل مشكلة الاستحواذ على الأراضي بشكل فعال.
لا شك في فوائد مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، وأنا أؤيده تأييدًا كاملًا. مع ذلك، فإن كيفية تنفيذ المشروع في الموعد المحدد، وكيفية اغتنام المناطق المحلية لهذه الفرصة، وكيفية استغلال إمكاناته على النحو الأمثل، كلها قضايا تستدعي النقاش. في هذه الجلسة، سيُقرّ المجلس الوطني سياسة المشروع. ومن المتوقع أن تستغرق العملية، بدءًا من إقرار السياسة وحتى تنفيذ الإجراءات وبدء أعمال البناء، حوالي عامين. لذا، يتعين على المناطق المحلية استغلال هذا الوقت لتعديل خططها ومشاريعها. في مشاريع النقل الرئيسية، غالبًا ما تكون أكبر عقبة هي الاستحواذ على الأراضي. فحتى مع توفر المال والقوى العاملة والموارد، يصبح التنفيذ صعبًا بدون الأرض. من خلال ملاحظتي، تدفع معظم المناطق حاليًا تعويضات عن الاستحواذ على الأراضي بأسعار السوق، ولكن من وجهة نظر السكان المحليين، سيكونون في وضع غير مواتٍ. سيضطر السكان الذين سيتم نقلهم إلى تغيير ظروف معيشتهم وبيئتهم. فلماذا لا نقدم للمهجرين تعويضات أعلى من القيمة السوقية، تعويضًا لهم عن عدم استفادتهم من المشروع، وبالتالي تسريع عملية إخلاء الأراضي؟ تشارك مدينة هو تشي منه في العديد من مشاريع النقل الرئيسية، ويجري العمل على إزالة الأراضي بوتيرة سريعة للغاية. آمل أن تتمكن المدينة، بفضل الخبرة المكتسبة من هذه المشاريع، من المشاركة بفعالية في مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب.
من المتوقع أن يقدم وزير النقل، نيابةً عن رئيس الوزراء، في الثالث عشر من نوفمبر/تشرين الثاني، مقترحًا بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة على محور الشمال-الجنوب. وعقب ذلك، سيناقش نواب الجمعية الوطنية الموضوع ضمن مجموعاتهم. وفي العشرين من نوفمبر/تشرين الثاني، ستُناقش هذه المسألة في الجلسة العامة. وسيشرح وزير النقل بعض النقاط التي أثارها نواب الجمعية الوطنية ويوضحها. وسيُطرح القرار المتعلق بسياسة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة على محور الشمال-الجنوب للتصويت عليه والموافقة عليه من قبل الجمعية الوطنية في الثلاثين من نوفمبر/تشرين الثاني.
تعليق (0)