في صباح يوم 25 مارس، في مقر الحكومة، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماع الحكومة بشأن التطوير القانوني في مارس 3 لتقديم تعليقات على 3 مشاريع قانون و2024 اقتراح لتطوير قرار للجمعية الوطنية و03 اقتراح لـ تطوير قانون.
حضر الاجتماع نواب رئيس الوزراء: لو مينه خاي، وتران هونغ ها؛ الوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية والهيئات الحكومية؛ قيادات الوزارات والفروع والأجهزة المركزية.
وفي حديثه في الاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن التحسين المؤسسي هو واحد من ثلاثة اختراقات استراتيجية يوليها الحزب والدولة اهتمامًا خاصًا، ويقودانها، ويوجهانها، ويركزان على الاستثمار فيها، وبنائها، واستكمالها. إن تحديد الاستثمار في بناء المؤسسات هو استثمار في التنمية.
وقال رئيس الوزراء إنه منذ بداية ولايته وحتى الآن، نظمت الحكومة 24 اجتماعا موضوعيا حول سن القوانين. منذ بداية عام 2024، نظمت الحكومة اجتماعين مواضيعيين، واستعرضت وعلقت على 02 مشروع قانون وأوامر وقرارات. ويجري تنفيذ أعمال بناء وإصدار القوانين بشكل متزايد بطريقة أكثر منهجية وعلمية ومهنية وابتكارية وفعالية.
ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من العقبات والاختناقات المؤسسية في عملية التنمية التي يتعين إزالتها لتحرير الموارد من أجل التنمية؛ وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى آليات وسياسات جديدة للتكيف مع الثورة الصناعية الرابعة، وتعزيز تنمية الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والصناعات والمجالات الناشئة.
وإلى جانب تطوير القوانين، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع التركيز على تطوير المراسيم والتعاميم لتجسيد القوانين. ولا بد من التركيز بشكل خاص على تطوير المراسيم والتعاميم التي تحدد القوانين المتعلقة بالأراضي والعقارات والإسكان والائتمان...، على أن نسعى إلى استكمالها في مايو 5 لإبلاغ الجهات المختصة بالتنفيذ المبكر للقوانين.
وطلب رئيس الوزراء من أعضاء الحكومة في هذه الجلسة تركيز ذكائهم ومواصلة روح الابتكار؛ تقديم التقارير والتعبير عن الآراء بإيجاز ووضوح ومباشرة في صلب الموضوع؛ التركيز على مناقشة قضايا المحتوى الجديدة و"الإشكالية" والمهمة والآراء المختلفة التي تحتاج إلى مناقشتها والتشاور معها مع الحكومة، بما يضمن تقدم الجلسة وجودتها.
وفي الاجتماع، ناقش أعضاء الحكومة وأبدوا آراءهم حول مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ (المعدل)؛ مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي؛ مشروع الجيولوجيا وقانون المعادن. اقتراح تطوير قانون لتعديل واستكمال قانون إدارة واستخدام رأس مال الدولة في الإنتاج والأعمال في المؤسسات (معدل)؛ قرار الجمعية الوطنية بتجريب تطبيق اللامركزية في إصدار شهادات السجل الجنائي لوزارة العدل في اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات في هانوي والمدينة. مقاطعة هوشي منه ونغي آن.
خاصة فيما يتعلق بمشروع قانون التخطيط الحضري والريفي الذي ترأسه وزارة البناء، يعتقد أعضاء الحكومة أن هذا مشروع قانون مهم للغاية، يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على السياسات والمبادئ التوجيهية للحزب والدولة بشأن التخطيط الحضري والريفي؛ وإنشاء أساس قانوني موحد وأدوات إدارية لتنظيم الأنشطة الحضرية والريفية؛ التغلب على المشاكل وأوجه القصور في الممارسة العملية، وضمان الاتساق والتزامن والشفافية وجدوى وفعالية النظام القانوني، وتلبية متطلبات التكامل الدولي.
وفي معرض حديثه عن هذه المسألة، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير لوزارة البناء لرئاستها وتنسيقها مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لتطوير مشروع القانون وتقديمه إلى الحكومة وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق. أنظمة.
وقال رئيس الوزراء إن اللجنة الحكومية الدائمة أبدت تعليقاتها على مشروع القانون هذا. قامت وزارة البناء بالبحث واستوعبت بشكل أساسي آراء الحكومة الدائمة وأعضاء الحكومة. ومع ذلك، ومن أجل مواصلة التحسين، طلب رئيس الوزراء أنه من الضروري مواصلة المراجعة والبحث وتلقي الآراء من أعضاء الحكومة في هذه الجلسة. ويشمل ذلك مراجعة شاملة لضمان تزامن ووحدة النظام القانوني، وخاصة القوانين المتعلقة بالأراضي والتخطيط والبناء وغيرها من المجالات المتعلقة بالمناطق الحضرية والريفية، لتجنب التداخل والتداخل والازدواجية في الإدارة، مما يسبب صعوبات للناس والمجتمعات. الأعمال؛
توضيح الآثار السياسية لنظام التخطيط الحضري والريفي، وطبيعة ودور أنواع التخطيط الحضري والريفي في نظام التخطيط الوطني والخطط الفنية المتخصصة، وضمان الاتساق والتزامن والامتثال للتسلسل الهرمي، والحد الأقصى من تبسيط أنواع التخطيط لتجنب التداخل في المحتوى بين الخطط؛ يجب أن يكون الموعد النهائي للتخطيط متوافقاً مع فترة التخطيط والرؤية وفقاً لأحكام قانون التخطيط؛
مراجعة مفاهيم وأنواع التخطيط للتأكد من توافقها مع قانون التخطيط. التصنيف الحضري المرتبط بالنطاق الحضري والطبيعة؛ البحث وتوسيع موضوعات تخطيط المساحات تحت الأرض لتحقيق أقصى قدر من كفاءة استخدام المساحة، وربط مساحة البناء بشكل متزامن فوق وتحت الأرض، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
تعزيز اللامركزية واللامركزية في السلطة على المحليات إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز الأدوار والمسؤوليات المحلية المرتبطة بتعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة؛ تحقيق اللامركزية في اللجنة الشعبية الإقليمية لإجراء التعديلات المحلية على التخطيط العام للخطط الخاضعة لسلطة موافقة رئيس الوزراء؛ تكليف الحكومة بتنظيم نظام وإجراءات إعداد وتقييم وإقرار التعديلات المحلية لضمان الالتزام بالقانون في التخطيط والتقييم وضبط التخطيط.
هناك آلية لحشد الموارد القانونية لدعم أنشطة التخطيط الحضري والريفي، دون خلق عبء على الميزانية؛ وفي الوقت نفسه، يتم وضع آليات بحثية للتحكم في توزيع الموارد، وضمان الشفافية والكفاءة وجودة التخطيط.
وفيما يتعلق بقانون الجيولوجيا والمعادن الذي صاغته وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، يعتقد أعضاء الحكومة أنه من الضروري إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والمتزامن على أحكام الدستور وسياسة الحزب بشأن التنمية وتطوير استغلال المعادن وصناعة المعالجة. الاستمرار في تحسين السياسات واللوائح الحالية المتعلقة بالجيولوجيا والمعادن؛ مراجعة السياسات والتأكد من مزامنتها وانسجامها مع أحكام الدستور وأحكام القوانين الحالية، وتجنب التداخل في مهام ومهام تنفيذ القانون بين الوزارات والفروع المعنية تطوير الصناعة المعدنية.
وفي معرض حديثه عن مشروع الأطروحة، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة لرئاستها وتنسيقها مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لتطوير مشروع القانون وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق. طلب رئيس الوزراء من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة دراسة وتلقي تعليقات أعضاء الحكومة بشأن نطاق التعديل لإدارة أنشطة معالجة المعادن؛ تجميع المعادن واللامركزية في ترخيص استغلال المعادن، بما في ذلك اللامركزية على المحليات فيما يتعلق بإدارة وترخيص المعادن التي تعتبر مواد بناء شائعة مرتبطة بالتفتيش والإشراف الصارم من قبل السلطات المحلية، وتتجنب السلطات الاستفادة من اللوائح المفتوحة لانتهاك القوانين المتعلقة باستغلال المعادن ; توضيح معايير أنواع المعادن التي تستثمر فيها الدولة ومصادر الميزانية العادية وتوقيت تكامل الخطط للتأكد من جدواها.
وخاصة فيما يتعلق بلائحة تحصيل رسوم منح حقوق استغلال المعادن، طالب رئيس مجلس الوزراء بتوضيح أسس تحصيل رسوم منح حقوق استغلال المعادن، ومزامنتها مع الضوابط القانونية الخاصة بضريبة الموارد الطبيعية وإزالة الصعوبات والمعوقات التي تعترض عملية التنفيذ وضمان مصادر إيرادات الميزانية المستقرة؛ وفي الوقت نفسه، ضمان إجراء مزاد شفاف للمعادن على أساس التخطيط للمعادن، وفقًا لقانون مزاد الأصول.
