لربط منطقة "الإقلاع"، انتقل إلى المادة

يُعدّ التواصل الإقليمي موضوعًا مُثارًا للنقاش، ولكن في الواقع، لا تزال هناك صعوبات وتحديات عديدة. لا يزال التعاون والتواصل بين المحليات في المنطقة فرديًا، ولا يُوظّف إمكانات كل منطقة ونقاط قوتها على أكمل وجه؛ كما أن أنشطة التعاون بين المحليات في المنطقة ليست متنوعة...

Để liên kết vùng 'cất cánh', đi vào thực chất

بانوراما منتدى "الترابط الإقليمي في التنمية الاقتصادية لتعزيز القدرات المحلية". (تصوير: فان تشي)

هذه هي القضايا التي تمت مناقشتها في منتدى "الترابط الإقليمي في التنمية الاقتصادية لتعزيز نقاط القوة المحلية" الذي نظمته مجلة الأعمال في 3 أغسطس في هانوي .

في عام ٢٠٢٢، ولأول مرة، أصدر المكتب السياسي ستة قرارات بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تضمن الدفاع والأمن الوطنيين في ست مناطق حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية لعام ٢٠٤٥. بعد هذا القرار، شاركت الجهات المعنية، بما في ذلك الوزارات والفروع والمحليات ومجتمعات الأعمال والتعاونيات والجمعيات ومعاهد البحوث ومؤسسات التدريب والأسر... بشكل أكثر فاعلية في أنشطة الربط الإقليمي. وقد أثبتت آلية تنفيذ سياسات الربط الإقليمي فعاليتها وكفاءتها في البداية.

في الآونة الأخيرة، تزايد تطوير نماذج الربط الإقليمي بين الإنتاج والاستهلاك في المناطق، مما ساهم بشكل كبير في التنمية الاقتصادية. وقد حقق هذا النموذج فوائد جمة، ليس فقط للشركات والتعاونيات والمنتجين، بل أيضًا للمستهلكين، من خلال توفير منتجات عالية الجودة بأسعار تنافسية. وقد أعادت نماذج الربط صياغة جديدة للمنتجات المحلية، مما أحدث نقلة نوعية في التنمية الاقتصادية نحو زيادة القيمة المضافة، وتحقيق التنمية الاقتصادية المستدامة، ومواكبة توجهات التكامل الاقتصادي والدولي.

من منظور الاقتصاد الجماعي، ومع الحجم اعتبارًا من نهاية يونيو 2023، يوجد في البلاد بأكملها 30425 تعاونية (في الأشهر الستة الأولى وحدها، 1032 تعاونية جديدة، و133 اتحادًا تعاونيًا، و120983 مجموعة تعاونية، بما في ذلك 76456 مجموعة تعاونية زراعية)، فإن توسيع الروابط الإقليمية في مساحة التشغيل سيساهم بالتأكيد في جعل عمليات التعاونيات والمجموعات التعاونية أكثر فعالية وفائدة بفضل الحجم.

مع ذلك، ورغم أن الربط الإقليمي مسألةٌ محل نقاشٍ واسع، إلا أنه في الواقع لا تزال هناك صعوباتٌ وتحدياتٌ كثيرة. ولا يزال التعاون والترابط بين المحليات في المنطقة فرديًا، ولا يُستغلّ بالكامل إمكانات كل منطقة ونقاط قوتها، ولا يُعززها. كما أن أنشطة التعاون بين المحليات في المنطقة ليست متنوعة، وتقتصر في المقام الأول على تبادل المعلومات والخبرات وتدريب الكوادر. ويغلب على التعاون الثنائي، ويفتقر إلى التعاون متعدد الأطراف.

هناك العديد من القيود

صرح السيد هوانغ آنه توان، نائب مدير إدارة السوق المحلية بوزارة الصناعة والتجارة، بأنه في عام 2022، ستساهم أربع مناطق اقتصادية رئيسية بنحو 75% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، بينما ستساهم المقاطعات والمدن الـ 39 المتبقية بنحو 25.12% فقط من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.

في الآونة الأخيرة، شهدت الروابط الإقليمية تطورات إيجابية. فمن منظور السوق المحلية، حققت آليات السياسات المتعلقة بالروابط الإقليمية نتائج إيجابية، منها: تعزيز روابط العرض والطلب من خلال البرامج والمشاريع الوطنية والمحلية؛ والتنظيم الجيد لتخطيط البنية التحتية التجارية وتنفيذها؛ ودمج الروابط الإقليمية لتطوير السوق المحلية في مجالات وبرامج أخرى للتعاون في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ومع ذلك، قال ممثل وزارة الصناعة والتجارة إن المناطق الاقتصادية الرئيسية لم تعزز دورها القيادي حقًا، كما أن التأثير غير المباشر وكفاءة الاستثمار ليست بارزة؛ والمناطق المحرومة تعاني من عدم الاستدامة في التنمية، والفجوة بين المناطق لم تضيق؛ ولا يزال الاتصال الإقليمي ضعيفًا، وخاصة بين المقاطعات والمدن.

قال السيد توان: "تُعدّ سلسلة قيمة المنتجات الإقليمية عاملاً بالغ الأهمية لضمان ترابط إقليمي فعّال، إلا أنها لم تُوضّح بعد في العملية الحالية لوضع خطط وخطط الربط الإقليمي. ولا تزال طريقة تقسيم المناطق الاجتماعية والاقتصادية تعاني من العديد من القيود، مما يُعيق تعزيز المزايا النسبية لكل منطقة وفقًا لسلسلة قيمة المنتجات، ولا تزال سلاسل قيمة الربط الاقتصادي داخل المنطقة وبين المناطق مفتوحة".

على الرغم من أن الترابط الإقليمي شهد تطورات إيجابية في الآونة الأخيرة، إلا أن هناك العديد من القيود. (المصدر: مجلة التوقعات الاقتصادية)

وبحسب السيد نجوين فان ثينه نائب رئيس تحالف التعاونيات الفيتنامي، ففي سياق تنفيذ فيتنام لابتكار نموذج النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، أصبح إيجاد مساحات التنمية على المستويات الإقليمية والمجموعية وشبه الإقليمية أكثر أهمية من أي وقت مضى.

أشار السيد ثينه إلى أن التعاون والترابط بين المحليات في المنطقة لا يزال فرديًا، ولا يُستغلّ بالكامل ولا يُعزز إمكانات ونقاط قوة كل منطقة. أما أهمّ محاور الربط فهي الشركات والتعاونيات والمنظمات الاقتصادية التي لم تُعزّز أدوارها بعد. وأكد السيد نغوين فان ثينه: "من الواضح أننا، في عملية إرساء نموذج التعاون والترابط، نادرًا ما نتحدث عن هذا النشاط، بل نتحدث فقط بشكل عام عن التوجه والالتزام السياسي وسياسات الحزب والدولة. وقد حدّت هذه القيود من فعالية وكفاءة أنشطة الربط الإقليمي".

الابتعاد عن الطرق القديمة في فعل الأشياء

قال السيد لي دوك ثينه، مدير إدارة التعاون الاقتصادي والتنمية الريفية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، إنه من أجل انطلاقة قوية للروابط الإقليمية، من الضروري التخلي عن النهج التقليدي وتطبيقها في اتجاه اقتصاد قائم على المعرفة والاقتصاد الأخضر، ومواكبة الثورة الصناعية الرابعة. وفي الوقت نفسه، يتعين على المحليات إدراك فوائد الروابط الإقليمية وتهيئة الظروف المواتية لتعزيز الأنشطة الاقتصادية والاستثمار.

وبحسب الدكتورة تران ثي هونغ مينه - مديرة المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM)، فإنه مع خصائص الاقتصاد المجزأ والإنتاج على نطاق صغير والافتقار إلى الروابط، يجب على المناطق في فيتنام إجراء تعديلات تكيفية، وخاصة تغيير أساليب الإنتاج والأعمال القديمة، والإنتاج المغلق إلى أساليب الإنتاج المرتبطة بالسلسلة، والاستفادة من مزايا الحجم الاقتصادي.

وبناءً على ذلك، يوصي مدير مركز CIEM الشركات والتعاونيات بالتفكير والتحول بشكل أعمق، نحو تعزيز التعاون والشراكة مع الشركات في المناطق الأخرى في المنطقة. كما يُلزم التكامل كل منطقة ومنطقة في فيتنام بفهم واضح لنقاط القوة والإمكانات والاختلافات بين كل منطقة، ووضع ترتيبات وتقسيم عمل منطقي في كل منطقة.

واقترح الدكتور فو مان هونغ، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية (اللجنة الاقتصادية المركزية)، أنه في استراتيجية التنمية الاقتصادية الزراعية الحالية، يجب أن يلعب ربط الإنتاج باستهلاك المنتجات الزراعية، وربط مناطق المواد الخام، وربط سلاسل قيمة المنتجات الزراعية دورًا رئيسيًا في إنتاج السلع المركزة على نطاق واسع، والإنتاج المستقر، وخلق القدرة التنافسية وتعزيز سلسلة القيمة للمنتجات الزراعية الفيتنامية.

"من أجل زيادة الترابط الاقتصادي في التنمية الاقتصادية الزراعية، من الضروري الجمع بين التخطيط الإقليمي الزراعي المتخصص مع تخطيط تنمية الصناعة لتركيز الموارد والسياسات على المنتجات القوية في المنطقة لتشكيل منطقة اقتصادية زراعية متطورة وصناعة زراعية قوية في وقت قريب.

وأوصى السيد هونج بأن تواصل الوكالات الحكومية تحسين البيئة القانونية، وخاصة إصدار اللوائح ومعايير الجودة، وتعزيز فعالية العقود، وإتقان الإطار القانوني وتوجيه سياسات الدعم الحكومي لتسهيل الروابط الإنمائية.

[إعلان 2]
مصدر