مقترح لوضع مرسوم جديد بشأن استقلالية الجامعات

وفقًا للأستاذ المشارك بوي آنه توان، مدير جامعة التجارة الخارجية، فإن القرار 29 هو قرار علمي للغاية وشامل ويوجه تطوير التعليم والتدريب في البلاد. بشكل عام، يتطور النظام وفقًا لروح القرار 29، وقد شهد التعليم الجامعي الفيتنامي تطورًا قويًا في الآونة الأخيرة.

ومع ذلك، في عملية تنفيذ القرار 29 بشأن استقلالية الجامعات، تم الكشف عن بعض القيود. تصورات وتوقعات أصحاب المصلحة المختلفة (خاصة بين الوكالات الإدارية والمستثمرين من القطاع الخاص) فيما يتعلق باستقلالية الجامعة. في بعض الأحيان يتم مساواة استقلالية الجامعة بالاستقلال المالي، الأمر الذي يؤدي إلى تركيز بعض الهيئات الحاكمة ووكالات الإدارة الجديدة على خفض ميزانيات الاستثمار والنفقات العادية؛ ولم يتم إيلاء أي اهتمام لبناء آليات الإدارة والسياسات واللوائح المناسبة. لا تتوافق العديد من اللوائح الواردة في الوثائق الحالية مع استقلالية التعليم العالي، بل وتحد من اتجاه استقلالية التعليم العالي. يفتقر تنفيذ استقلالية الجامعات إلى خارطة طريق واضحة، وتوجد مؤسسات التعليم العالي بأشكال عديدة بمستويات مختلفة من الاستقلالية؛ لم تكتمل آلية السوق لمؤسسات التعليم العالي المستقلة للتنافس على قدم المساواة مع بعضها البعض.

ومن الجدير بالذكر أن بعض مؤسسات التعليم العالي تخشى أن تكون مستقلة لأنها لا تدرك تمامًا فوائد الاستقلالية. يعتقد البعض الآخر ببساطة أن استقلالية الجامعة هي مجرد ضمان ذاتي للنفقات العادية والاستثمارية، ولم يتم التركيز على المحتويات المستقلة الأخرى (بناء الإستراتيجية وتنفيذها، التدريب، الالتحاق، الأكاديميين، التنظيم). ومن ناحية أخرى، فإن العديد من المدارس تسيء فهم الاستقلالية باعتبارها الحق في "تقرير كل شيء"، لذلك لا تهتم باللوائح القانونية، وترتبك في التنفيذ، بل وتنتهك اللوائح.

وللسعي إلى وصول التعليم في فيتنام إلى مستوى متقدم في المنطقة بحلول عام 2030، يحتاج قطاع التعليم والتدريب إلى المثابرة والاستمرار بثبات في تنفيذ القرار 29 في السياق الجديد. "من أجل مواصلة تعزيز الفعالية الحقيقية لاستقلالية الجامعات، نقترح بجرأة أن تنظر الحكومة ووزارة التربية والتكوين في صياغة مرسوم جديد بشأن استقلالية الجامعات لإحداث تقدم كبير في التنمية في سياق استقلالية الجامعات. هذا مشهد جديد. يتم الاهتمام بخلق بيئة تنافسية صحية بين المؤسسات، وضمان المساواة بين المؤسسات وبين النماذج المستقلة..."، اقترح الأستاذ المشارك توان.

وقال البروفيسور المشارك دانغ هواي باك، مدير أكاديمية تكنولوجيا البريد والاتصالات، إنه إذا أصبحت الجامعات مستقلة دون دعم من الدولة والشركات والمجتمع، ففي المستقبل القريب سيواجه النظام العديد من الصعوبات في التنافس مع دول المنطقة ومختلف أنحاء العالم. "نحن نقوم بمهام أساسية للغاية مثل تدريب الموارد البشرية على رقائق أشباه الموصلات. وإذا أخذنا الرسوم الدراسية كتكلفة منتظمة، وإذا واصلنا الاستقلالية بالطريقة الحالية، فلن نتمكن أبدًا من التنافس مع الشركات الأخرى. البلدان في العالم العالم"، علق الأستاذ المشارك باك.