- اقتراح سياسات التنمية الزراعية والريفية بالعاصمة

يهدف مشروع القرار إلى تجسيد المبادئ التوجيهية والسياسات للحكومة المركزية والمدينة بشأن تشجيع تنمية الإنتاج الزراعي والريفي في المدينة؛ تشجيع الشركات والتعاونيات وأصحاب المزارع والأسر على تعبئة الموارد للاستثمار في تطوير الإنتاج، وبناء الزراعة في العاصمة تدريجياً لتطوير شامل في اتجاه الحداثة وإنتاج سلع مستدامة وصديقة للبيئة.

وستركز السياسة على عدد من المراحل والمجالات لتشجيع المنظمات والأفراد على تعبئة الموارد الاستثمارية لتطوير الإنتاج الزراعي، نحو إنتاج زراعي بتطبيق التكنولوجيا العالية وتحديث الزراعة.تركز الصناعة والتنمية الزراعية في العاصمة، وهي أساسية ومستدامة وتضمن النظافة البيئية؛ زيادة قيمة الإنتاج الزراعي نحو الزراعة متعددة القيمة.

التركيز على دعم تنمية المحاصيل والثروة الحيوانية والمنتجات المائية ذات المزايا والإنتاجية والقيمة المضافة العالية مثل: إنتاج الخضروات والزهور والفواكه والشاي وإنتاج الألبان والأبقار والخنازير وتربية الأحياء المائية. تحديث الزراعة؛ حماية البيئة؛ تطوير الزراعة البيئية المرتبطة بالسياحة والخبرة.

ويبلغ إجمالي الميزانية المقدرة لتنفيذ هذه السياسة في المدينة حوالي 1.101,5 مليار دونج فيتنامي سنويًا. منها: ميزانية المدينة 294,3 مليار دونج فيتنامي سنويًا (تنفيذ المدينة: 130,9 مليار دونج فيتنامي سنويًا؛ التمويل الإضافي لميزانية المنطقة: 163,5 مليار دونج فيتنامي سنويًا)؛ ميزانية المنطقة 47,28 مليار دونج فيتنامي سنويًا؛ التمويل المقابل من المنظمات والأفراد: 759,886 مليار دونج فيتنامي سنويًا.

وفي معرض تعليقهم على مشروع القرار، قال جميع المندوبين إنه بسبب عملية التحضر والتصنيع السريعة في هانوي، فقد غيرت مظهر العاصمة بشكل عام والريف بشكل خاص، ولكنها أجبرت أيضًا التخطيط الزراعي في العاصمة على التغيير. وفي الوقت نفسه، لم يتمكن التخطيط الإقليمي من التكيف مع ذلك، مما يحد من التنمية المتزامنة والمستدامة للزراعة في العاصمة. ولذلك فإن صدور هذا القرار من قبل المجلس الشعبي للمدينة يأتي في الوقت المناسب جداً.

قال السيد فام نجوك ثاو، رئيس المجلس الاستشاري للقانون والديمقراطية، لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في هانوي، إن حكومة المدينة بحاجة إلى فهم وتوقع البحث بسرعة عن القرار واستكماله وإصداره، وتوفير حلول جديدة لتلبية المتطلبات الفعلية. للإنتاج الزراعي في هانوي وكذلك التغلب على القيود الأخيرة لدعم وتشجيع الإنتاج الزراعي في العاصمة لمواصلة التطور بما يتناسب مع إمكاناتها الرأسمالية. ولذلك، يحتاج مشروع التقرير إلى توضيح الوضع الحالي للإنتاج الزراعي في هانوي بشأن السمات الرئيسية المتعلقة بـ 11 مجموعة سياسية.

وقال الدكتور بوي ثي شو، المدير السابق لإدارة الزراعة والتنمية الريفية في هانوي، إن اتجاه التنمية الزراعية في العاصمة هو اتجاه الزراعة الخضراء وزراعة السياحة البيئية. وهذا اتجاه تنموي فعال للغاية للزراعة. ولذلك، من الضروري في مشروع القرار إضافة "سياسات لتشجيع تنمية السياحة الزراعية والبيئية".

ومن وجهة نظر أخرى، قال الدكتور نغوين تيان دينه، نائب وزير الداخلية السابق، إن التقرير يحتاج إلى تسليط الضوء بشكل واضح وأكثر إقناعا على الحاجة إلى إصدار السياسات. وفي المسودة تم اقتراح 11 سياسة، لكنها لا تزال متناثرة ومنفصلة عن بعضها البعض ويصعب استثمارها بشكل فعال ويصعب أن تصبح منطقة زراعية متخصصة بالإضافة إلى مركز لإنتاج البذور عالي التقنية للمدينة. ولذلك، فمن الضروري دمج السياسات الفردية والمتفرقة في سياسة مشتركة للمنطقة مع سياسات ومكونات متزامنة لتحقيق تنمية أكثر فعالية وتركيزا.

واقترح الدكتور نغوين تيان دينه أن تركز سياسات التنمية الزراعية الريفية في هانوي على الاستثمار حسب المنطقة والتنوع؛ علاوة على ذلك، إذا كانت هناك سياسة جيدة ولكن التنفيذ ليس جيدًا، فلن تحقق فعالية حقيقية، لذلك في قسم "تنظيم التنفيذ" من هذا القرار، من الضروري الإشارة بوضوح إلى مهمة التوجيه التفصيلية والمحددة للغاية. تجنب الوضع الحالي حيث المسؤوليات بين القطاعات والمستويات غالبا ما تكون غير واضحة.

وفقًا لمندوب الجمعية الوطنية السابق، الدكتور بوي ثي آن، يجب توريث قرار مجلس شعب المدينة، مما يضمن دعم بناء نماذج الإنتاج - التي تعد أساس التنمية الريفية الحديثة والمستدامة، وإلا فلن يكون للمنتج أي قيمة. الجودة، لا سلامة ولا ربح. وفي الوقت نفسه، لا بد من وجود سياسة لدعم رأس المال الأولي لبناء نموذج جمعيات غير مكتمل، تكون التعاونيات فيه النواة.

وفي كلمته في ختام المؤتمر، أعرب رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مدينة هانوي، نجوين لان هوونغ، عن شكره وتقديره للآراء الـ12 المتحمسة والمسؤولة والعميقة التي أبداها المندوبون. وقال الرفيق نغوين لان هوونغ إن الآراء تؤكد بوضوح دور ومكانة الزراعة في العاصمة، وإمكانات الزراعة في العاصمة وكذلك تصميم قادة المدينة على القيام بذلك. وعلى وجه الخصوص، أعربت آراء المندوبين عن تقديرها الكبير لمشروع القرار الذي تمت صياغته بشكل متقن ومفصل وقابل للوراثة؛ متسق للغاية مع 11 سياسة لتشجيع التنمية الزراعية، بما في ذلك السياسات الحالية والتأكيد على الميزات الأكثر تحديدًا وتركيزا للمدينة. وعلى وجه الخصوص، يقترب مشروع القرار على الفور من قانون رأس المال المنقح، مع تجنب الازدواجية والتداخل وتعارض السياسات./.