الطاقة الشمسية على أسطح المنازل: ما هي الحوافز اللازمة لتسريع نموها؟

ستنسق وزارة الصناعة والتجارة مع عدة وزارات وهيئات لإجراء بحث ووضع آلية لدعم تركيب أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل المزودة ببطاريات تخزين، على أن تُرفع هذه الآلية إلى رئيس الوزراء لإصدارها. فما هي الآلية التي من شأنها تسريع تطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل في الفترة المقبلة؟

تمت مناقشة آلية الحوافز بشكل موسع، لكنها لا تزال مجرد حبر على ورق.

في خطة العمل الأخيرة للقرار رقم 1126 بشأن تعزيز ترشيد استهلاك الكهرباء وتطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أنها ستنسق مع وزارة المالية وبنك الدولة الفيتنامي والجهات المعنية لإجراء بحث سريع ووضع مقترح نهائي لرئيس الوزراء للنظر في إصدار قرار رئيس الوزراء الذي ينظم السياسات لدعم الأسر التي تقوم بتركيب أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل وأنظمة تخزين الكهرباء، وفقًا للقدرات التقنية والظروف الاقتصادية وقدرة ميزانية الدولة في كل فترة.

هناك حاجة حقيقية لتوفير الطاقة الشمسية من أسطح المنازل.

صورة: نهات ثينه

في الواقع، نُوقشت السياسات المتعلقة بدعم الأسر في تركيب أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل وأنظمة تخزين البطاريات بشكل مُستفيض. ومؤخرًا، في أكتوبر 2025، قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى وزارة العدل مشروع قرار رئيس الوزراء بشأن سياسات دعم الأسر في تركيب أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل وأنظمة تخزين الكهرباء، وذلك لتقييمه. وينص هذا المشروع بوضوح على تقديم قروض تفضيلية تصل إلى 40 مليون دونغ فيتنامي للأسر في بنك السياسات الاجتماعية، بفائدة تفضيلية قدرها 8.4% سنويًا، وفترة سداد 36 شهرًا، ودون اشتراط أي ضمانات. وسيتم تقديم قرض بحد أقصى 20 مليون دونغ فيتنامي لأنظمة الطاقة الشمسية (بدعم قرض قدره 4 ملايين دونغ فيتنامي لكل كيلوواط ذروة، وبسعة تصل إلى 5 كيلوواط ذروة)، و20 مليون دونغ فيتنامي لأنظمة تخزين الكهرباء (بدعم قرض قدره 2 مليون دونغ فيتنامي لكل كيلوواط ساعة، وبسعة تصل إلى 10 كيلوواط ساعة).

علاوة على ذلك، ينص مشروع القانون بوضوح على دعم تركيب عدادات كهرباء ثنائية الاتجاه؛ حيث ستحصل الأسر التي تُركّب أنظمة طاقة شمسية على أسطح منازلها مع أنظمة تخزين مصاحبة على دعم يتراوح بين 2 و3 ملايين دونغ فيتنامي، شريطة أن تصل سعة النظام إلى 1 كيلوواط ذروة، وسعة التخزين إلى 2 كيلوواط ساعة، وأن تلتزم الأسر باستخدامه لمدة لا تقل عن 3 سنوات... ومن المتوقع أن تدخل هذه السياسة حيز التنفيذ من بداية عام 2026 حتى 31 ديسمبر 2030. ومع ذلك، بعد حوالي شهر (نوفمبر 2025)، يقترح مشروع القانون أن تحصل الأسر التي تتلقى دعمًا لتركيب الطاقة الشمسية على مبلغ يتراوح بين 500 ألف ومليون دونغ فيتنامي فقط لتركيب الطاقة الشمسية على أسطح منازلها؛ أما الأسر التي لديها أنظمة تخزين بطاريات مصاحبة فستحصل على مليون دونغ فيتنامي إضافية، شريطة أن تصل السعة الإجمالية لنظام تخزين الكهرباء المُركّب إلى 2 كيلوواط ساعة أو أكثر. ويجب على الأسر التي تتلقى الدعم الالتزام باستخدام النظام لمدة لا تقل عن 3 سنوات. وبالتالي، فقد تغير الدعم المالي المقترح لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل في مشاريع القانون نحو الانخفاض.

علاوة على ذلك، فيما يتعلق بالحد الأقصى المسموح به لنسبة الكهرباء المباعة للشبكة، والتي تبلغ حاليًا 20% فقط، فقد اقترحت وزارة الصناعة والتجارة في مسودة التعديلات على المرسومين 57 و58 المقدمة إلى وزارة العدل للمراجعة في وقت سابق من هذا العام، السماح لأنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل التي تعمل وفق نموذج الإنتاج الذاتي والاستهلاك الذاتي ببيع ما يصل إلى 50% من فائض الكهرباء لديها إلى الشبكة الوطنية.

يُقرّ خبراء الطاقة بأنه على الرغم من وجود العديد من المقترحات لآليات دعم تطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، إلا أن معظمها لا يزال حبراً على ورق ولم يُفعّل بعد. وعلّق أحد المصانع في منطقة صناعية تواجه حالياً صعوبات في تداول الكهرباء مباشرةً لتلبية احتياجات إنتاجه قائلاً: "إن المقترحات السابقة المتعلقة بإزالة العقبات أمام التداول المباشر للكهرباء المُنتجة من الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، وزيادة نسبة الطاقة المُغذّاة إلى الشبكة، وتبسيط الإجراءات... لو تمّ تنفيذها بجدية، لكانت قدّمت بالفعل دعماً كبيراً لمستثمري الطاقة الشمسية".

يجب إزالة القيود الثلاثة من MTMN.

يعتقد الدكتور نغوين دوي خيم، وهو محاضر في جامعة كوي نهون (مقاطعة جيا لاي)، أن الطاقة الشمسية على أسطح المنازل لا تزال "مقيدة" بثلاثة عوامل: نسبة الكهرباء المباعة، وآلية التسعير، وإجراءات الربط بشبكة الكهرباء.

على وجه التحديد، لا تزال اللوائح الحالية تحدد نسبة الكهرباء المباعة للشبكة بـ 20%. لو رُفعت هذه النسبة إلى 50%، أو حتى 80%، أو لو سُمح للأفراد ببيع أي فائض يرغبون فيه، لزاد عدد المستثمرين بشكل ملحوظ. ثانيًا، هناك آلية التسعير. يبلغ سعر بيع الطاقة الشمسية للشبكة حاليًا ما يزيد قليلًا عن 1000 دونغ فيتنامي/كيلوواط ساعة، بينما يشتري الأفراد الكهرباء من الشبكة لاستخدامهم الشخصي بحوالي 3000 دونغ فيتنامي/كيلوواط ساعة (متوسط ​​التعرفة التصاعدية)، وتشتريها الشركات بحوالي 4000 دونغ فيتنامي/كيلوواط ساعة. وأضاف: "هذا التفاوت يجعل الطاقة الشمسية المنزلية غير جذابة. يجب ألا يقل سعر بيع الكهرباء للشبكة عن 80% من سعر شرائها من الشريحة الأولى".

ثالثًا، لا تزال إجراءات ربط المنازل بشبكة الكهرباء معقدة. فبالإضافة إلى الإجراءات الشكلية، يتطلب تركيب الألواح الشمسية على أسطح المنازل حاليًا التعامل مع العديد من الجهات والوحدات، مثل وزارة البناء، ووزارة الصناعة والتجارة، وإدارة مكافحة الحرائق. ينبغي مراجعة هذه المتطلبات، إما بإلغائها أو تبسيطها، مع وجود جهة اتصال واحدة في شركة الكهرباء المحلية.

"في رأيي، هذه هي العوامل الثلاثة الحاسمة لتسريع تطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل. إن مجرد تحرير هذه العوامل الثلاثة سيكون أكثر فعالية بكثير من تقديم الدعم المالي أو أسعار الفائدة"، أكد السيد خيم.

بحسب السيد خيم، تعاني الطاقة الشمسية والطاقة المتجددة عمومًا من محدودية الاستقرار. لذا، مع ازدياد القدرة الإنتاجية بشكل ملحوظ، تبرز الحاجة إلى نظام احتياطي مناسب. ويهدف تشجيع الناس على إنشاء مرافق تخزين الطاقة إلى تعزيز هذا النظام الاحتياطي. إلا أن تخزين كميات أكبر من الكهرباء يعني انخفاض كمية الطاقة المُغذّاة للشبكة. وأضاف السيد خيم: "مع أن تطوير أنظمة التخزين والاحتياطية استثمارٌ ضروري لقطاع الكهرباء، إلا أن الناس لا يُفكّرون إلا في وضعهم الاقتصادي المنزلي: توليد الكهرباء للشبكة نهارًا واستلامها منها ليلًا. ويسعى الجميع لتحقيق التوازن بين تغطية التكاليف وتحقيق الربح؛ فإذا كان الربح مرتفعًا، سيزيد الناس من استثماراتهم، والعكس صحيح".

أكد خبير الطاقة نغوين كوك فييت، المدير العام لشركة فيناسول المساهمة، على ضرورة تبني سياسات تحفيزية قوية، كالسماح ببيع فائض الكهرباء بنسبة تصل إلى 50%. وأشار إلى ضرورة إعادة النظر في سعر بيع الكهرباء، إذ أن متوسط ​​سعر البيع الحالي منخفض للغاية مقارنةً بالسعر الذي يدفعه المستهلكون. وأضاف السيد فييت: "في رأيي، تخضع أسعار الكهرباء للإنتاج والتجارة لفترات زمنية محددة، لذا يجب احتساب سعر الطاقة الشمسية المُنتجة على أسطح المنازل والمُباعة للشبكة وفقًا لهذه الفترات. فعلى سبيل المثال، يجب أن يحصل مستثمرو الطاقة الشمسية على أسطح المنازل المزودة بأنظمة تخزين، إذا قاموا بتغذية الشبكة بالكهرباء خلال ساعات الذروة، على سعر أفضل من سعرها خلال ساعات خارج الذروة. كما يجب تسعير الطاقة الشمسية المُباعة للشبكة ليلًا، خلال ساعات الذروة، بشكل مختلف لضمان العدالة وتشجيع الأسر والشركات على الاستثمار في الطاقة الشمسية على أسطح المنازل المزودة بأنظمة تخزين".

بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد فييت إلغاء آلية تحديد سعة أنظمة الطاقة الشمسية المركبة على أسطح المنازل. ولتسريع تطوير هذا المصدر المتجدد للطاقة، يُعدّ تحديد الحد الأقصى لإنتاج الطاقة (Pmax) عائقًا رئيسيًا، إذ ترغب العديد من الشركات في تركيب أنظمة طاقة شمسية ذات سعة أعلى لاستخدامها الخاص، أو لتخزين الطاقة لإعادة بيعها، أو لاستخدامها ليلًا عندما يكون الإشعاع الشمسي منخفضًا. وفي ذلك الوقت، ستظل لديها سعة إنتاج عالية نسبيًا لتلبية احتياجاتها من إعادة الاستخدام.

بحسب الدكتور نغوين دوي خيم: من الأهمية بمكان إنشاء آلية لتداول الكهرباء مباشرةً بين المنتجين والمستهلكين. يُعدّ هذا نموذجًا حديثًا وحيويًا لتشجيع المزيد من الناس على المشاركة في تطوير قطاع الكهرباء. ومع توقعات زيادة الطلب على الكهرباء بوتيرة متسارعة، لا سيما في ظل ظاهرة النينيو الحالية، وسعيًا لتحقيق نمو اقتصادي برقمين، يُشكّل هذا حلًا مثاليًا لزيادة العرض بسرعة.

المصدر: https://thanhnien.vn/dien-mat-troi-mai-nha-uu-dai-the-nao-de-tang-toc-185260522220307432.htm