تُركز مقاطعة كوانغ نينه، التي تُولي اهتماماً متزايداً لبناء آليات وسياسات عملية قابلة للتطبيق السريع، على تطوير مشاريعها التنموية بالاعتماد على الأطر المؤسسية والتنفيذ الفعال. ويُشكل القرار رقم 66-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي أساساً هاماً لمقاطعة كوانغ نينه لتسريع عملية الإصلاح هذه.
السياسة الصحيحة والفعالة وفي الوقت المناسب.
على مر السنين، تميزت مقاطعة كوانغ نينه ليس فقط بمعدل نموها وكفاءتها الإدارية، بل أيضاً بفكرها الابتكاري القوي في تطوير القوانين وتطبيقها. وانطلاقاً من الإصلاحات التي أُرسيت على مراحل عديدة، تُركز المقاطعة بشكل متزايد على تطوير آليات وسياسات عملية، مستخدمةً المؤسسات كأدوات لإزالة المعوقات وتوسيع فرص التنمية. وهذا هو أيضاً جوهر القرار رقم 66-NQ/TW الصادر بتاريخ 30 أبريل 2025 عن المكتب السياسي بشأن إصلاح تطوير القوانين وتطبيقها بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.
في مقاطعة كوانغ نينه، تم تطبيق القرار رقم 66-NQ/TW بسرعة من خلال برنامج العمل رقم 50-CTr/TU للجنة الحزب الإقليمية والقرار رقم 2161/QD-UBND للجنة الشعب الإقليمية، مع التركيز على تحسين جودة السياسات، والتأكيد على مسؤولية القادة، وضمان ارتباط الآليات والسياسات ارتباطًا وثيقًا بممارسات التنمية وحياة الناس وأنشطة الإنتاج والأعمال.
من الواضح أن العديد من السياسات الحديثة تهدف مباشرةً إلى تحسين جودة حياة الناس وتعزيز التنمية. فعلى سبيل المثال، ينص القرار رقم 93/2025/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 16 ديسمبر 2025 على عدد من سياسات الدعم لمؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والتعليم العام والتعليم المستمر في المحافظة للفترة من العام الدراسي 2025-2026 إلى العام الدراسي 2030-2031. وابتداءً من العام الدراسي 2026-2027، سيحصل ما يقارب 290,000 طالب من طلاب التعليم العام وطلاب التعليم المستمر في المرحلة الثانوية على مجموعة مجانية من الكتب الدراسية التي أعدتها وزارة التعليم والتدريب ، بميزانية تقارب 80 مليار دونغ فيتنامي لكل عام دراسي.
في السابق، تم تنفيذ القرار رقم 86/2025/NQ-HĐND بشأن دعم برامج الحليب المدرسية بسرعة على مستوى القاعدة الشعبية. ففي روضة أطفال لوك هون (بلدية لوك هون)، ابتداءً من 6 مارس 2026، تلقى 665 طفلاً الحليب خمسة أيام في الأسبوع داخل فصولهم الدراسية. ووفقًا للسيدة تران ثي بينه، مديرة المدرسة، فقد لاقى البرنامج استحسانًا كبيرًا من أولياء الأمور؛ وبالتزامن مع التنفيذ المتزامن لسياسات رعاية الأطفال وتنميتهم، انخفض معدل سوء التغذية لدى الأطفال إلى 0.6%، وانخفض معدل التقزم إلى 0.8% بحلول نهاية أبريل 2026.
لم يقتصر الأمر على مجال التعليم فحسب، ففي الدورة الثانية للمجلس الشعبي الخامس عشر لمقاطعة كوانغ نينه في أبريل 2026، واصلت المقاطعة إصدار العديد من القرارات التي تمهد الطريق للنمو، مثل: تعديل سياسة تحصيل الرسوم مقابل استخدام البنية التحتية ومرافق الخدمات والمرافق العامة في مناطق المعابر الحدودية بالمقاطعة، وتطبيق رسوم قدرها 0 دونغ فيتنامي للرحلة الواحدة على المركبات التي تنقل البضائع المستوردة حتى 31 ديسمبر 2028؛ ودعم انتقال منشآت الإنتاج الصناعي والحرفي إلى التجمعات الصناعية خلال الفترة 2026-2030؛ وإنشاء صندوق تنمية الأراضي بالمقاطعة برأس مال قدره 2 مليار دونغ فيتنامي؛ والموافقة على مشروع الاعتراف بالمقاطعة باعتبارها مستوفية لمعايير المنطقة الحضرية من النوع الأول...
تُجسّد هذه السياسات استجابة المقاطعة السريعة ونهجها العملي المتزايد في سنّ القوانين. ففي عام 2025، ستصدر المقاطعة 181 وثيقة قانونية، بزيادة قدرها 52.1% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024؛ وستُراجع الهيئات القضائية 226 مسودة وثيقة، بزيادة قدرها 60.28%. وبالتحديد، في الفترة من 1 أبريل 2025 إلى 20 مارس 2026، ستصدر المقاطعة 148 وثيقة قانونية، من بينها 32 وثيقة تمّت معالجتها وفق إجراءات مُبسّطة لمعالجة القضايا المُستجدة على وجه السرعة.
تطبيق السياسات على أرض الواقع.
لا تقتصر الحوكمة الفعّالة على صياغة السياسات فحسب، بل تشمل أيضاً القدرة على تنظيم تنفيذها وتطبيقها على أرض الواقع. ولذلك، إلى جانب الابتكار في سنّ القوانين، تُولي المحافظة اهتماماً متزايداً بإنفاذ القانون، باعتباره عاملاً حاسماً في فعالية الآليات والسياسات. ويتجلى هذا التوجه بوضوح في تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، والذي يُلزم بربط سنّ القوانين بإنفاذها ربطاً وثيقاً، بما يضمن سرعة تحقيق القرارات والسياسات لنتائج ملموسة فور صدورها.
تواصل المقاطعة تعزيز جهودها في رصد تطبيق القوانين، مع التركيز على المجالات التي تؤثر بشكل مباشر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحياة الناس، مثل: الموارد الطبيعية والبيئة، ومصايد الأسماك، والغابات، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، والضمان الاجتماعي. ومن خلال عمليات التفتيش والاستطلاعات الميدانية، تم تحديد العديد من الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ على الفور، وتقديم توصيات لحلها. إلى جانب ذلك، تُشدد مقاطعة كوانغ نينه على تحسين كفاءة كوادر إنفاذ القانون، لا سيما على المستوى الشعبي، حيث تُطبق السياسات والتوجيهات مباشرةً على المواطنين والشركات.
في الواقع، دخلت العديد من الآليات والسياسات حيز التنفيذ سريعاً بعد إقرارها، وحققت نتائج واضحة. فمن السياسات الداعمة للتعليم والرعاية الاجتماعية إلى دعم الشركات، وتطوير البنية التحتية، وتحسين بيئة الاستثمار، أصبح التنفيذ أكثر تناسقاً وعملية، مما خلق زخماً إضافياً للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ورفع مستوى معيشة الناس.
تنعكس هذه التطورات في مؤشرات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. خلال الفترة 2021-2025، من المتوقع أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي لمقاطعة كوانغ نينه بمعدل 10.4% سنويًا، أي ما يقارب 1.7 ضعف المتوسط الوطني. وفي الربع الأول من عام 2026 وحده، من المتوقع أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة بنسبة 9.81%؛ ومن المتوقع أن يتجاوز إجمالي إيرادات ميزانية الدولة 18.5 تريليون دونغ فيتنامي؛ وأن تصل جاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر إلى حوالي 215 مليون دولار أمريكي. ويواصل قطاعا السياحة والخدمات تعافيهما القوي، حيث بلغ عدد الزوار حوالي 6.28 مليون زائر، ووصلت إيرادات السياحة إلى ما يقارب 15.7 تريليون دونغ فيتنامي.
تُظهر التجربة العملية أن وضع القوانين وإنفاذها باتا يشكلان ركيزة أساسية لتحسين فعالية الحوكمة، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخدمة المواطنين والشركات. ويُعدّ هذا أيضاً "نقطة تحول" بالنسبة لمقاطعة كوانغ نينه لمواصلة الحفاظ على زخم نموها والمضي قدماً نحو تنمية سريعة ومستدامة في المرحلة الجديدة.
المصدر: https://baoquangninh.vn/dot-pha-cua-dot-pha-3408417.html
تعليق (0)