الابتكار وتحسين جودة الخدمات العامة

تعتبر منطقة ثو شوان منطقة ذات العديد من المبادرات المطبقة في الإصلاح الإداري لخدمة المنظمات والمواطنين.

لتحسين جودة عمليات إدارة "الشباك الواحد"، طبّقت بلدية باك لونغ (ثو شوان) نموذج "يوم بلا كتابة". فبدلاً من تكليف المواطنين بالكتابة بأنفسهم، يقوم موظفو الخدمة المدنية بالكتابة أو الكتابة اليدوية نيابةً عن المؤسسات والأفراد (باستثناء الوثائق القانونية التي لا يُسمح بالكتابة نيابةً عن آخرين). بعد الكتابة، يُعيد موظفو الخدمة المدنية قراءة المحتوى كاملاً أو يُتيحون للمواطنين التحقق من دقة المعلومات، ويكفي المواطنون التوقيع أو وضع بصمة إصبعهم على الإقرار لإكماله. وقد عزز هذا النموذج المُطبّق حس المسؤولية لدى موظفي إدارة "الشباك الواحد" في أداء واجباتهم، واختصر وقت معالجة الإجراءات الإدارية للمنظمات والأفراد، وهو ما حظي بتقدير كبير من لجان الحزب المحلية والسلطات والشعب.

لإحداث نقلة نوعية في الإصلاح الإداري، شجعت مقاطعة ثو شوان الهيئات والوحدات والبلديات والمدن في المنطقة على البحث الجاد وتطبيق نماذج ومبادرات جديدة في التعامل مع الإجراءات الإدارية. فبالإضافة إلى نموذج "يوم بلا كتابة" في مقاطعة باك لونغ، تُطبّق مقاطعة ثو شوان نماذج أخرى عديدة، مثل "يوم بلا مواعيد"، و"ثلاثة لا"، و"تطبيق رمز الاستجابة السريعة في الإجراءات الإدارية"، و"يوم التطوع لمساعدة الناس على إنجاز الإجراءات الإدارية"، و"تحسين كفاءة تنفيذ الإجراءات الإدارية وإدارتها في قطاع الحماية الاجتماعية بأكمله"، و"حكومة صديقة في خدمة الشعب". وقد ساهمت هذه المبادرات في تحسين جودة إنجاز الإجراءات الإدارية، مما رفع ثو شوان إلى المركز الثاني في تصنيفات مؤشر DDCI على مستوى المقاطعات عام ٢٠٢٤.

بهدف تعزيز حس المسؤولية والأخلاق العامة لدى الموظفين، والتحول تدريجيًا من حكومة إدارية إلى حكومة خدمية، وضعت بلدية دينه تان في عام ٢٠٢١ نموذجًا للمحافظة ومقاطعة ين دينه حول "حكومة ودودة تخدم الشعب" في الإصلاح الإداري. بتطبيق هذا النموذج، أجاد موظفو البلدية وموظفوها تطبيق مبادئ "الرجاء، والخمسة دائمًا": مرحبًا، آسف، شكرًا، استأذن، ابتسم دائمًا، كن لطيفًا، استمع دائمًا، ساعد دائمًا، وتواصل دائمًا مع الناس. كما عزز قسم "النافذة الواحدة" استخدام تكنولوجيا المعلومات، مما يضمن سرعة ودقة الإجراءات الإدارية. وعلى وجه الخصوص، لتقليل عمليات التنفيذ، أنشأت اللجنة الشعبية للبلدية رمز استجابة سريعة لمسح كل إجراء إداري ضمن مجموعة إجراءات التسوية الإلكترونية الكاملة والجزئية ليسهل على المواطنين إتمامها بسهولة. كما أنشأت اللجنة الشعبية للبلدية وحدة متنقلة لاستلام الوثائق وإرجاع النتائج للتعامل مع الإجراءات الإدارية مباشرة في المنزل لكبار السن والمرضى والمستفيدين من الحماية الاجتماعية.

منذ تطبيق النموذج التجريبي في بلدية دينه تان عام ٢٠٢٣، ركزت مقاطعة ين دينه على قيادة وتوجيه تطبيق نموذج "حكومة صديقة، خدمة الشعب" في ٢٦ بلدية وبلدة في المقاطعة بأكملها. ومن خلال تطبيق النموذج، طرأ تغيير واضح في وعي وأسلوب عمل وسلوك كل موظف وموظفة على مستوى البلدية تجاه خدمة الشعب. وبفضل ذلك، تُنجز الإجراءات الإدارية بسرعة وسهولة أكبر. وعلى وجه الخصوص، أظهر تطبيق إرسال رسائل التهنئة والشكر والتعزية والاعتذار اهتمام السلطات المحلية، وحظي بدعم وتقدير المواطنين. وبعد أكثر من عامين من تطبيق النموذج، أظهرت جميع البلديات والبلدات معدلًا مرتفعًا في حل السجلات والإجراءات الإدارية، دون تراكم أي سجلات.

سيبدأ تشغيل "مركز الاتصال لدعم تسوية الإجراءات الإدارية" في قسم "الشباك الواحد" ببلدية دونغ تيان (مدينة ثانه هوا) عام ٢٠٢٢. عند الحاجة إلى حل الإجراءات الإدارية، ستتصل المنظمات والمواطنون برقم مركز الاتصال الرئيسي (٠٩١٥.١١٥.٤٣٩) للاستفسار عن مكونات الملف. سيتصل مركز الاتصال الرئيسي (موظفو الخدمة المدنية) بالهواتف الأرضية لموظفي الخدمة المدنية المتخصصين في مجالات الثقافة والمجتمع ، وإدارة الأراضي، والعدل، وتسجيل الأسر. بعد ذلك، سيُرشد موظفو الخدمة المدنية في كل مجال المنظمات والمواطنين إلى مكونات الملف التي يجب إحضارها عند حل الإجراءات الإدارية، مما يُساعد المنظمات والمواطنين على إتمام العملية بسرعة وسهولة. يُظهر النموذج المُطبق بوضوح مبدأ "رضا المواطنين هدفًا لجميع الخدمات"، مما يُعزز صورة الحكومة والكوادر والموظفين المدنيين على أنهم قريبون وودودون، ويكسبون تعاطف الكثيرين.

إذا كانت بلدية دونغ تيان تدعم المواطنين عبر رقم الخط الساخن، فإن بلدية دونغ كي تدعم المواطنين من خلال "ساعات العمل التاسعة"؛ وتهدف بلدية دونغ فان إلى رضا الناس من خلال نموذج "الاستقبال الإداري"، وتدعم منطقة هوانغ كوانغ المواطنين من خلال "الثلاثاء والخميس - بدون يوم كتابة"، و"الجمعة - بدون يوم موعد"... ومن خلال العديد من المبادرات ذات التطبيق العملي العالي، أحدثت البلديات والأحياء في مدينة ثانه هوا تغييرات واضحة في الإصلاح الإداري، مع التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية.

لتحسين جودة أداء المهام المهنية في إدارات "النافذة الواحدة" و"المحطة الواحدة"، قامت الهيئات والوحدات والمحليات في المقاطعة ببحث وتطبيق العديد من المبادرات والحلول الجديدة في مجال معالجة الإجراءات الإدارية. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك نموذج "إنجاز جميع الأعمال، وليس جميع الساعات"؛ والإبلاغ عن نتائج معالجة الإجراءات الإدارية عبر الأجهزة الذكية؛ وخفض 30% من الرسوم والتكاليف على المؤسسات والأفراد الذين يستخدمون الخدمات العامة عبر الإنترنت؛ وتقييم مؤشر تنافسية الإدارات والفروع والقطاعات في المقاطعات واللجان الشعبية في المقاطعات... وبفضل تطبيق العديد من المبادرات والحلول، أحدثت المحليات والهيئات والوحدات في المقاطعة تغييرات واضحة في الإصلاح الإداري، مع التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية، حيث بلغت نسبة رضا المؤسسات والأفراد عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية 98%.

المقال والصور: مينه كوي

المصدر: https://baothanhhoa.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-dich-vu-cong-251466.htm