حوار ناجح مع 24 أسرة متأثرة بمشروع شاطئ مجتمع بلدية ترونغ جيانج

اليوم، 13 مارس/آذار، في مقر اللجنة الشعبية لبلدية ترونغ جيانغ (مقاطعة جيو لينه)، ترأس نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، هوانغ نام، حوارًا مع 24 أسرة تجارية متضررة من مشروع شاطئ بلدية ترونغ جيانغ. وحضر الحوار رؤساء الأقسام والفروع والمحليات وممثلو 24 أسرة.

نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانغ نام يلقي كلمة ختامية في الحوار - تصوير: لي مينه

يندرج مشروع شاطئ بلدية ترونغ جيانغ ضمن مشروع تطوير البنية التحتية السياحية لدعم النمو الشامل في منطقة ميكونغ الكبرى، المرحلة الثانية - المشروع الفرعي لمقاطعة كوانغ تري (المشار إليه بالمشروع)، والذي يُنفَّذ في بلديات ترونغ جيانغ، وجيو هاي، ومدينة كوا فيت، بمقاطعة جيو لينه. وتمول وزارة الثقافة والرياضة والسياحة المشروع بقروض من بنك التنمية الآسيوي (ADB) وصناديق تمويلية مقابلة. وتتجاوز تكلفة التنفيذ 258 مليار دونغ فيتنامي، منها 217,049 مليار دونغ فيتنامي كرأس مال قرض. وتمتد فترة التنفيذ من عام 2018 إلى 30 يونيو 2024.

حوار ناجح مع 24 أسرة متأثرة بمشروع شاطئ مجتمع بلدية ترونغ جيانج

ممثلو الأسر يعبرون عن رغباتهم - صورة: لي مينه

أثناء تنفيذ المشروع، كانت هناك صعوبات في دعم الأصول لـ 24 أسرة تقدم خدمات الأغذية والمشروبات المتضررة في المنطقة التي تم فيها تنفيذ مشروع شاطئ كوميون ترونغ جيانج.

في الفترة من ٢٠٠٧ إلى ٢٠١٩، وافقت اللجنة الشعبية للبلدية على استئجار أو استعارة مبانٍ لـ ٢٤ أسرة لممارسة أعمال الطعام والشراب على طول الساحل جنوب جسر كوا تونغ. وبحلول وقت إنشاء مشروع شاطئ بلدية ترونغ جيانغ المجتمعي، كان هناك ٦ أسر لديها عقود إيجار أراضٍ حتى عام ٢٠٢٤، و١٨ أسرة انتهت عقود إيجار أراضيها.

يوجد في عقد إيجار الأرض المبرم بين اللجنة الشعبية لبلدية ترونغ جيانج والأسر بند يلتزم بهدم العقار ذاتيًا عندما تقوم الدولة باستصلاحه وتنفيذ الأعمال والمشاريع.

ومع ذلك، ووفقًا للقانون، فإن قرار لجنة الشعب في بلدية ترونغ جيانغ بتأجير الأراضي للأسر لم يكن من صلاحياتها. إضافةً إلى ذلك، التزمت جميع الأسر بتفكيك ممتلكاتها طواعيةً عند استصلاح الدولة وتنفيذها للأعمال والمشاريع. وبالتالي، لم يكونوا مؤهلين للحصول على تعويضات عن الممتلكات.

خلال عملية إخلاء الموقع، طبقت اللجنة الشعبية لمقاطعة جيو لينه اللوائح القانونية المتعلقة بالأراضي، ولم تُعوَّض 24 أسرة عن الأراضي والممتلكات، بل حصلت على دعم فيما يتعلق بالعقارات القائمة. وفي الوقت نفسه، أجرت اللجنة جردًا للممتلكات القائمة، ووضعت العديد من خطط الدعم، مثل دعم يتراوح بين 17% و20% من قيمة العقار؛ ويبلغ الدعم من فائض صندوق المشروع 3.6 مليار دونج فيتنامي لـ 24 أسرة.

مع ذلك، لم توافق 24 أسرة على مستوى الدعم الذي قدمته الحكومة المحلية لنقل الممتلكات. وترغب الأسر الـ 24 في تطبيق أحكام البند 4 من المادة 6 من قرار اللجنة الشعبية الإقليمية رقم 26/QD-UBND المؤرخ 27 أكتوبر/تشرين الأول 2021، بشأن إصدار لوائح التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استحواذ الدولة على أرض في مقاطعة كوانغ تري، بحد أقصى للدعم يبلغ 50% من سعر الوحدة الذي حددته اللجنة الشعبية الإقليمية وقت اتخاذ قرار الاستحواذ.

وفي الحوار، ناقش رؤساء الإدارات والفروع والمحليات والأسر القيمة القانونية لعقد إيجار الأرض الموقع بين اللجنة الشعبية لبلدية ترونغ جيانج و24 أسرة؛ وشروط تطبيق سياسة الدعم على الأصول الموجودة على الأرض وفقًا للقرار رقم 26 للجنة الشعبية الإقليمية.

تشير آراء عديدة إلى أن حالة ٢٤ أسرة لا تستوفي شروط التقديم وفقًا للبند ٤، المادة ٦، من القرار رقم ٢٦ للجنة الشعبية الإقليمية، ولكن هناك أيضًا آراء مخالفة. ينص البند ٤، المادة ٤، من القرار رقم ٢٦ على أنه "بالنسبة للمنازل وأعمال البناء الأخرى الواقعة ضمن نطاق استملاك الدولة للأراضي، والتي لا تستحق التعويض، يُنظر في دعمها؛ ويساوي الحد الأقصى لمستوى الدعم ٥٠٪ من سعر الوحدة الذي حددته اللجنة الشعبية الإقليمية وقت قرار استملاك الأرض".

وفي كلمته خلال الحوار، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانغ نام: إن هدف المشروع هو تطوير السياحة البحرية، وخدمة سبل العيش، وتحسين حياة الناس؛ والمستفيدون المباشرون هم السكان المحليون.

وفي عملية تنفيذ أعمال تطهير المواقع بشكل عام وهذا المشروع بشكل خاص، فإن اللجنة الشعبية الإقليمية تحرص دائمًا على تطبيق الأنظمة القانونية بالكامل في اتجاه ضمان المصالح الأفضل للشعب، والحد من الأضرار التي قد تلحق بالأشخاص عند تأثرهم بالأعمال والمشاريع.

وبناء على رغبات الشعب وآراء قادة الإدارات والفروع، قرر نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانغ نام تطبيق اللوائح القانونية في ظل الظروف المسموح بها، باستخدام السلطة الحصرية لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لدعم الأضرار التي لحقت بالأسر من أجل تقليل الأضرار واستقرار حياتهم وأعمالهم.

وبناءً على ذلك، تُطبّق المادة 8 من المادة 18 من القرار رقم 26 للجنة الشعبية الإقليمية لدعم الأسر. وتنص المادة 8 من القرار رقم 26 على ما يلي: "بالإضافة إلى الدعم المقرر، وفي الحالات الضرورية، يُقرر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تدابير دعم أخرى لضمان السكن والاستقرار والإنتاج والإنصاف لمن تُسترد أراضيهم. وتُرفع الحالات الخاصة إلى رئيس الوزراء لاتخاذ القرار بشأنها".

وطلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانغ نام من السلطات المحلية وضع خطط دعم تضمن العدالة؛ وتقع على عاتق الإدارات والفروع مسؤولية مراجعة الخطط وتطويرها وتقييمها وفقًا للوائح القانونية، وضمان حقوق الأسر.

وبناء على استنتاجات نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانغ نام، قدمت 24 أسرة آراءها بالاتفاق مع الخطة المقترحة.

ليه مينه

مصدر