تبسيط إجراءات إصدار تراخيص البناء.

يُوسّع قانون البناء المعدّل، الذي أقره المجلس الوطني مؤخراً في دورته العاشرة من أصل خمس عشرة دورة، نطاق الجهات المعفاة من تراخيص البناء، مع تبسيط الإجراءات، وتقليل الوقت، وخفض التكاليف. ويصاحب ذلك إجراءات رقابية أكثر صرامة وزيادة في مساءلة أصحاب المصلحة لضمان جودة وسلامة مشاريع البناء.

يتم التنازل عن تراخيص البناء للمنازل الفردية التي يقل عدد طوابقها عن 7 طوابق والتي تقل مساحتها عن ^{500 متر مربع} في المناطق الريفية.

يحدد قانون البناء المعدل ثماني مجموعات من مشاريع البناء المعفاة من تراخيص البناء، بما في ذلك مشاريع أسرار الدولة؛ ومشاريع البناء العاجلة والطارئة؛ وبعض مشاريع الاستثمار العام؛ ومشاريع البناء في مناطق الأراضي المستخدمة لأغراض الدفاع والأمن القومي...

من بين الفئات الثماني لمشاريع البناء المعفاة من تراخيص البناء، المنازل ذات الطابق الواحد والمنازل المنفصلة التي يقل عدد طوابقها عن سبعة طوابق ومساحتها الإجمالية عن 500 ^متر مربع في المناطق الريفية. كما يوضح القانون تعريف "المنطقة الريفية" للمنازل المنفصلة في المناطق الريفية المعفاة من تراخيص البناء.

وبناءً على ذلك، لا يجوز وضع المنازل المنفصلة المعفاة من تراخيص البناء في أي من المناطق التالية: المناطق الوظيفية، ومناطق التنمية الحضرية المحددة في المخطط الرئيسي للمدينة؛ والمناطق الوظيفية، والمناطق السكنية الريفية، ومناطق التنمية الحضرية المحددة في المخطط الحضري العام للمحافظات والمدن، والمخططات العامة للمناطق الاقتصادية ، ومناطق السياحة الوطنية؛ ومناطق البناء المحددة في المخطط العام للبلديات؛ والمناطق التي توجد فيها بالفعل لوائح إدارة معمارية.

أعمال بناء في مشروع سكني في باك نينه . الصورة: توان آنه

تطبيقًا لمبدأ "من مرحلة إعداد المشروع إلى بدء الإنشاء، لا يتطلب كل مشروع/إنشاء سوى إجراء واحد"، وسّع القانون نطاق المشاريع المعفاة من تراخيص البناء. فعلى وجه التحديد، تُعفى مشاريع البناء التي تمت مراجعة دراسات جدواها من تراخيص البناء. ويشمل هذا الإعفاء المشاريع التي تتضمن مخططات تفصيلية بمقياس 1/500 بعد أن تتحقق الجهة المختصة من المحتويات الأساسية المتعلقة بالامتثال للتخطيط والسلامة. أما المشاريع الصغيرة فقط (التي لا تتطلب مراجعة) فهي التي تخضع لإجراءات طلب ترخيص البناء.

يُصاحب الإعفاء من تراخيص البناء إجراءات رقابية صارمة. وبناءً على ذلك، ينص القانون على إخطار الجهات المعنية ببدء مشاريع البناء ببدء العمل، وذلك لتوفير المعلومات والأساس اللازم لإدارة أوامر البناء. وتُدار هذه الأوامر من لحظة بدء العمل وحتى التسليم، بهدف رصد المخالفات ومنعها ومعالجتها. كما يُضيف القانون إطارًا لتركيب اللافتات وأجهزة المراقبة في مواقع البناء، ونشر المعلومات علنًا لإتاحة مشاركة المجتمع في المراقبة وتقديم الملاحظات، ويُكلف الحكومة بتنظيم تفاصيل هذا المحتوى.

المدة المقدرة لإصدار رخصة البناء هي 7-10 أيام كحد أقصى.

بحسب التقرير الحكومي، سيتم تبسيط إجراءات منح تراخيص البناء إلى أقصى حد ممكن بموجب المرسوم الذي ينظم تطبيق قانون البناء المعدل. فعلى وجه التحديد، ستتم العملية إلكترونياً بالكامل، وسيتم تبسيط المستندات والشروط. إلى جانب ذلك، سيتم تعزيز مسؤولية الاستشاريين المصممين عن ضمان سلامة البناء، وسيتم تقليص مدة إصدار التراخيص إلى الحد الأدنى (بحد أقصى يتراوح بين 7 و10 أيام). سيساهم هذا في خفض الوقت والتكاليف بنسبة لا تقل عن 30%.

ألغى القانون إجراءات تقييم التصميم التفصيلي بعد التصميم الأساسي، وأسند مسؤولية مراقبة تصميم البناء بعد الموافقة على المشروع إلى المستثمر. وفيما يتعلق بفحص جودة البناء، ينص القانون على إمكانية إجراء فحص القبول من قبل هيئات البناء المتخصصة ومجلس التفتيش الحكومي أثناء عملية البناء وعند اكتمالها. يضمن هذا النظام إدارة دقيقة لجودة البناء خلال عملية البناء (في كل مرحلة وكل جزء من المشروع)، ويضمن استيفاء مشروع البناء المكتمل للشروط اللازمة قبل تشغيله واستخدامه.

وفقًا للوائح البناء الحالية، فإن فحص اختبار القبول من قبل وكالات البناء المتخصصة يقتصر حاليًا على عمليات التفتيش الاحتمالية (بحد أقصى 4 مرات لكل مشروع من الدرجة الأولى والدرجة الخاصة، وبحد أقصى 3 مرات لكل مشروع من الدرجة الثانية وما دونها) لضمان عدم إعاقة البناء.

ستقوم الجهة المسؤولة عن صياغة قانون البناء المعدل بمراجعة ودراسة التعديلات المقترحة على عدد عمليات التفتيش ومحتواها ونطاقها من قبل هيئات البناء المتخصصة، وذلك لضمان إيلاء الاهتمام اللازم لإدارة الجودة والسلامة في مشاريع البناء منذ بدايتها وحتى اكتمالها. وسيتم إدراج هذه التعديلات في الوثائق القانونية التي تنظم القانون.

المصدر: https://baolangson.vn/dong-gian-hoa-thu-tuc-cap-giay-phep-xay-dung-5067862.html