مزامنة البيانات وتوحيد العمليات - الأساس الرئيسي لتنفيذ الخطة رقم 02-KH/BCĐTW

وفقًا لقسم التحول الرقمي - التشفير، المكتب المركزي للحزب، بعد أكثر من شهر من التنفيذ، بحلول 31 يوليو 2025، نموذج الحكومة المحلية على المستويين، نفذت 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد المهام الموكلة إليها في الخطة رقم 02-KH / BCĐTW بالكامل في الموعد المحدد.

ويعد هذا الإنجاز دليلاً على الجهود المتضافرة التي تبذلها لجان الحزب والسلطات والنظام السياسي بأكمله، مما يدل على التصميم العالي في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW بشأن مواصلة الابتكار وتبسيط الجهاز، والعمل بفعالية وكفاءة.

نظرة عامة على تنفيذ مجموعة المهام حتى الساعة 4:00 مساءً في 31 يوليو 2025.

تغطية "خضراء" شاملة

وفقًا لتقرير التجميع الصادر عن المكتب الدائم للجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، بحلول الساعة 4:00 مساءً في 31 يوليو 2025، حققت 34/34 مقاطعة ومدينة الوضع الأخضر من حيث التقدم في تنفيذ المهام في الخطة رقم 02-KH / BCĐTW، ولم تكن أي منطقة في وضع أصفر أو أحمر.

ومن بينها، حققت 8 مقاطعات ومدن تغطية خضراء بنسبة 100% للبلديات والأحياء، بما في ذلك: سون لا، ولانج سون، وفو ثو، ولاو كاي، وكا ماو، وهانوي ، وثوا ثين هوي، وهونج ين. وحققت 13 منطقة أخرى تغطية خضراء لأكثر من 70% من البلديات والأحياء، وحققت 19 منطقة تغطية خضراء لأكثر من 50%.

على مستوى البلديات والأحياء، شهدت ظروف تشغيل مركز خدمات الإدارة العامة تحسنًا ملحوظًا. من أصل 3,321 بلدية وأحياء على مستوى البلاد، استوفت 1,981 وحدة (أي ما يعادل 59.7%) الشروط الأساسية بالكامل، حيث تجاوزت العديد من المعايير 90%، مثل: توفير الاجتماعات الإلكترونية من المستوى المركزي إلى مستوى البلديات، وتجهيز المسؤولين بالأجهزة الرقمية وأجهزة الحاسوب، واستخدام التوقيعات الرقمية والشهادات الرقمية الرسمية.

المصدر: مركز المراقبة والتشغيل KH02

الفجوة بين "إكمال المهمة" و"التشغيل الفعلي"

على الرغم من أن النتائج الإجمالية إيجابية للغاية، لا تزال بعض المناطق تعاني من انخفاض شديد في معدلات تغطية برنامج "الخضراء". فقد بلغت نسبة تغطية برنامج "كاو بانغ" 5.36% فقط، بينما بلغت نسبة تغطية برنامج "لاي تشاو" 7.89% من البلديات والأحياء، مما يدل على أن التقدم على مستوى القاعدة الشعبية لا يزال بطيئًا ويحتاج إلى مزيد من التشجيع والدعم.

لا تزال الكفاءة التشغيلية لمركز خدمات الإدارة العامة محدودة في بعض المناطق. ورغم تجهيزه بالبرمجيات والمعدات، لا تزال العديد من المناطق، مثل خان هوا، ولاي تشاو، ولام دونغ، وتاي نينه، وكان ثو، ودا نانغ، وفينه لونغ، تفتقر إلى التوقيعات الرقمية السرية، أو لم تُكمل بعد عملية إصدار الشهادات الرقمية العامة.

لا يزال معدل الطلبات الإلكترونية محدودًا. في هانوي، في يوليو 2025، لم تتجاوز نسبة الطلبات المقدمة إلكترونيًا 32.73%، وهي النسبة الأدنى في البلاد، بينما لم تتجاوز نسبة الطلبات المُعادة إلكترونيًا 5.3%. كما شهدت مدينة هو تشي منه انخفاضًا ملحوظًا في عدد الطلبات المقدمة يوميًا مقارنةً بشهر يونيو. وتعود الأسباب إلى عدم استقرار برامج الخدمة العامة، والأخطاء المتكررة في نظام النافذة الواحدة الإلكتروني، وعدم ربط برنامج الأحوال المدنية بقاعدة البيانات الوطنية، ونقص التعليمات، ونقص موظفي الدعم، والمعدات الطرفية، وعدم توحيد إجراءات المعالجة.

مخطط لتقييم عدد السجلات المتزامنة على بوابة الخدمة العامة الوطنية من بلدية إلى أخرى.

بعض المهام متأخرة عن الجدول الزمني.

اعتبارًا من 31 يوليو 2025، هناك ست مهام في الخطة رقم 02 انتهت صلاحيتها ولم تُنجز بعد. من بينها، هناك مهمتان لم تُنجزا في مجموعة "استكمال المؤسسات والبنية القانونية"، ومهمة واحدة لم تُنجز في مجموعة "بناء البنية التحتية الرقمية وقواعد البيانات الرئيسية"، ومهمة واحدة تتعلق بالتدريب العملي في مجموعة "تطوير الموارد". جميع هذه المهام مهمة وذات أهمية جوهرية للتشغيل طويل الأمد للنظام بأكمله. يجب تحديد سبب التأخير وإيجاد حلول سريعة.

انطلاقًا من هذا الواقع، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات مواصلة مراجعة وتحديث وضع نظام الرصد، واتخاذ تدابير جذرية ومتزامنة لإزالة العوائق. وعلى وجه الخصوص، ينبغي إيلاء اهتمام خاص للشروط الأساسية للتشغيل الفعال لمراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات، مثل التوقيعات الرقمية، والشهادات الرقمية، والموارد البشرية، وبرامج الخدمة العامة، والبيانات الرقمية.

يوصي المكتب الدائم للجنة التوجيهية بضرورة تطوير آلية مستقلة لرصد مخرجات كل مهمة محددة. إنجاز المهام المتعلقة بالبنية التحتية الرقمية والبيانات الرئيسية على وجه السرعة. مراجعة المحليات بعناية لترتيب المقر الرئيسي والمعدات والموظفين في مركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلدية وفقًا للمرسوم 118/2025/ND-CP، وتحديث النتائج في نظام الرصد.

الانتقال من "إحراز التقدم" إلى "تحقيق نتائج حقيقية"

من يوليو إلى ديسمبر 2025، يجب تنفيذ المهام الاعتيادية للخطة رقم 02-KH/BCĐTW بشكل جذري ومستمر، بما في ذلك: ربط البيانات وترابطها؛ وتقليل الأعمال الورقية باستخدام البيانات الرقمية؛ وتنظيم برامج لدعم الأفراد في رقمنة الخدمات العامة عبر الإنترنت واستخدامها؛ وتحديث البرمجيات والبنية التحتية؛ وضمان سلامة وأمن الشبكات؛ وتدريب المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام على المهارات الرقمية. وعلى وجه الخصوص، يُعد تحديث البيانات ودمجها في قواعد البيانات الوطنية، واستخدام البيانات لاستبدال السجلات الورقية، وتحسين الخدمات العامة طوال العملية، ركائز التنفيذ الفعال للحكومة الرقمية.

تم تحديد ثلاثة محاور رئيسية كأولويات في الفترة المقبلة: توحيد الإجراءات، وتوحيد البيانات، وتحديث التكنولوجيا. ويشكل هذا الأساس لبناء إدارة حديثة وشفافة وفعالة موجهة نحو الخدمات.

لقد عززت الخطة رقم 02-KH/BCĐTW التحول الرقمي في النظام السياسي. ولكن لكي لا تقتصر نتائج "المؤشر الأخضر" على كونها مجرد مؤشر على جودة الخدمات المقدمة للمواطنين، بل تعكس أيضًا جودة الخدمات المقدمة لهم، من الضروري مواصلة العمل الدؤوب لإزالة العوائق، وتنسيق البنية التحتية، وتوحيد العمليات، وتحسين قدرات الفرق الشعبية. لا يتحقق التحول الرقمي بنجاح حقيقي إلا عندما يشعر المواطنون بالراحة والانفتاح والشفافية والثقة في الحكومة الرقمية.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/dong-bo-du-lieu-chuan-hoa-quy-trinh-nen-tang-then-chot-trien-khai-ke-hoach-so-02-kh-bcdtw-197250812103002085.htm