بالإضافة إلى عدد قليل من المشاريع التي تبذل جهودًا لإكمال البناء في أقرب وقت ممكن، هناك العديد من مشاريع مصادر الطاقة التي لا تتقدم وتنتظر حل مشكلات الآلية لتحقيق الأهداف والخطط المحددة.
 |
| إن المشاريع الجديدة في مجال طاقة الغاز، وطاقة الرياح البحرية، وطاقة الرياح البرية، كلها لا تشهد أي تقدم يذكر. |
تبلغ القدرة الإنتاجية المُركّبة لشبكة الكهرباء الوطنية حاليًا حوالي 85,000 ميجاوات، منها 16,700 ميجاوات من الطاقة الشمسية، و5,900 ميجاوات من طاقة الرياح، و5,688 ميجاوات من الطاقة الكهرومائية الصغيرة. ونظرًا لعدم وجود نظام تخزين بطاريات مُصاحب، تتأثر مصادر الطاقة هذه بشدة بالطقس، مما يجعل إنتاج الطاقة غير مستقر على مدار الساعة طوال أيام السنة، مثل الفحم والغاز ومصادر الطاقة الكهرومائية الكبيرة ذات خزانات التخزين السنوية.
في عام ٢٠٢١، بلغت القدرة القصوى للحمل (Pmax) للنظام بأكمله ٤٣,٥١٨ ميجاوات، وفي عام ٢٠٢٢ وصلت إلى ٤٥,٤٣٤ ميجاوات، وفي عام ٢٠٢٣ إلى ٤٦,٣٤٨ ميجاوات، مما يعني أن النمو تراوح حول ١٥٠٠ ميجاوات سنويًا. ومع دخول عام ٢٠٢٤، تجاوزت القدرة القصوى للنظام ٤٩,٥٠٠ ميجاوات، بزيادة قدرها حوالي ٣٠٠٠ ميجاوات مقارنة بعام ٢٠٢٣. ويُعادل هذا المعدل من النمو الفترة التي سبقت جائحة كوفيد-١٩.
إن الواقع المذكور أعلاه يتطلب مصادر طاقة جديدة لضمان متطلبات "أن تكون الكهرباء متقدمة بخطوة، مما يخلق الظروف اللازمة للتنمية الاقتصادية ".
مشاريع البناء المتفرقة
360 ميجاوات هو حجم وحدتين من مشروع توسعة محطة إيالي للطاقة الكهرومائية، الذي استثمرته مجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، باستثمار إجمالي يقارب 6,400 مليار دونج. بدأ المشروع في يونيو 2021، وهو الآن في المرحلة النهائية من الإنشاء، ومن المقرر أن يُولّد الكهرباء من وحدتين في الربع الأخير من عام 2024. وبالتالي، سيستغرق إضافة 360 ميجاوات من الكهرباء إلى النظام حوالي 3 سنوات.
ورغم أن مرحلة التنفيذ الأولية لم تكن مواتية، فإن مشروع توسعة محطة الطاقة الكهرومائية في هوا بينه ، الذي تستثمر فيه شركة EVN أيضًا، بسعة 480 ميجاوات، يدخل حاليًا مرحلة البناء القصوى بهدف توليد الكهرباء في منتصف عام 2025.
عادةً، يستغرق إعداد واعتماد تقرير الجدوى والوثائق القانونية اللازمة لمشروع طاقة يعمل بالغاز الطبيعي المسال ما بين سنتين وثلاث سنوات. بعد ذلك، يستغرق التفاوض على اتفاقية شراء الطاقة (PPA) وترتيب القروض ما بين سنتين وأربع سنوات، وذلك حسب قدرة المستثمر وخبرته وإمكاناته المالية. ويبلغ متوسط مدة إنشاء محطة بقدرة حوالي 1500 ميجاوات 3.5 سنوات.
بدأ المشروع في يناير 2021، بعد توقفه لمدة عام كامل لمعالجة المشاكل المتعلقة بالحادثة والحصول على موافقة الجهات المعنية لمواصلة البناء. ولإضافة 480 ميجاوات من الكهرباء الجديدة إلى النظام، سيحتاج مشروع توسعة محطة هوا بينه للطاقة الكهرومائية إلى أكثر من 4 سنوات.
بدأ مشروع الطاقة الحرارية كوانج تراش 1 (بحجم 1403 ميجاوات) في ديسمبر 2021، كما هو مخطط له، وسيولد الكهرباء من الوحدة 1 في يونيو 2026 ومن الوحدة 2 في ديسمبر 2026.
للوهلة الأولى، يبدو مشروع كوانغ تراش 1 للطاقة الحرارية أكبر من حيث الطاقة الإنتاجية، ومدة إنشائه أربع سنوات فقط. ولكن بعد دراسة متأنية، تبيّن أن المشروع بدأ في يوليو 2011، أي قبل 13 عامًا. ولكن، نظرًا لعدم تمكن المستثمر السابق من تنفيذه، سُلِّم المشروع إلى شركة EVN في أكتوبر 2016 لمواصلة تنفيذه، ولم يبدأ البناء رسميًا إلا في ديسمبر 2021، بعد موافقة الجهات المختصة.
ومن بين مشاريع الطاقة التي تتسارع وتيرة البناء للوصول إلى خط النهاية مشاريع محطة الطاقة الحرارية للغاز الطبيعي المسال نون تراش 3 و 4 التابعة لمجموعة فيتنام للنفط والغاز ( بتروفيتنام ).
تمت الموافقة في فبراير 2019، وبحلول مارس 2022، تم توقيع عقد الهندسة - الشراء - البناء - التركيب - الاختبار والقبول (عقد EPC) لمشاريع Nhon Trach 3 و4 بهدف توليد الكهرباء التجارية رسميًا في محطة الطاقة Nhon Trach 3 في نوفمبر 2024 ومحطة الطاقة Nhon Trach 4 لتوليد الكهرباء التجارية رسميًا في مايو 2025.
وبالإضافة إلى مشاريع الطاقة المذكورة أعلاه قيد الإنشاء، لا توجد حاليًا أي مشاريع طاقة قيد الإنشاء ذات قدرة كبيرة لإضافة مصادر طاقة جديدة إلى النظام قريبًا.
إزالة الآليات لتسريع مشاريع الطاقة النظيفة
وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، يبلغ إجمالي قدرة مشاريع محطات الطاقة العاملة بالغاز، المُستثمرة في بنائها والمشغّلة بحلول عام 2030، 30,424 ميجاوات (23 مشروعًا). منها 7,900 ميجاوات (10 مشاريع) لمحطات الطاقة العاملة بالغاز المُستَغَلّ محليًا، و22,524 ميجاوات (13 مشروعًا) لمحطات الطاقة العاملة بالغاز الطبيعي المُسال.
وبحسب المعلومات الصادرة عن إدارة الكهرباء والطاقة المتجددة (وزارة الصناعة والتجارة)، فإن معظم مشاريع الطاقة الغازية في عملية إعداد الاستثمار لم تحقق تقدماً كبيراً، باستثناء مشاريع الطاقة الغازية 3 و4 في نون تراش.
وبسبب الإجراءات التي تستغرق وقتا طويلا، لا يوجد العديد من مشاريع الطاقة التي تعمل بالغاز والتي يمكن تشغيلها قبل عام 2030، بما في ذلك مركز أومون للطاقة، ومحطتي الطاقة نون تراش 3 و4، ومحطة الطاقة هييب فوك، بسعة إجمالية تبلغ حوالي 6000 ميجاوات.
ولا يمكن تشغيل المشاريع المتبقية إلا بحلول عام 2030 بشرط التفاوض على اتفاقية شراء الطاقة وترتيب رأس مال القرض قبل عام 2027.
والسبب الرئيسي وراء عدم تحقيق مشاريع الطاقة التي تعمل بالغاز الطبيعي المسال أي تقدم ملحوظ حتى الآن هو أن المستثمرين من القطاع الخاص لم يروا بعد مدى فعالية الاستثمار الجريء، باستخدام الآليات الحالية والمُصممة.
لا تقتصر مشاريع طاقة الغاز على مشاريع طاقة الرياح البحرية والبرية فحسب، بل تشهد أيضًا تقدمًا بطيئًا. يُظهر مشروع البحث التجريبي لتطوير طاقة الرياح البحرية لتلبية الطلب المحلي على الكهرباء، والذي أطلقته وزارة الصناعة والتجارة في يوليو 2024، أنه من الآن وحتى عام 2030، لن تُضاف أي ميجاوات من هذا المصدر إلى النظام الكهربائي.
يعتقد العديد من الخبراء أن معدل الاستثمار في طاقة الرياح البحرية كبير، ويتراوح بين 2.5 و3 مليارات دولار أمريكي لكل 1000 ميجاوات، وأن مدة التنفيذ تتراوح بين 6 و8 سنوات من بداية المسح. وحتى الآن، لم تُمنح أي مشاريع طاقة رياح بحرية في فيتنام سياسات استثمارية، ولم تُوكل إلى المستثمرين مهمة تنفيذها.
علاوة على ذلك، لا تمتلك فيتنام قاعدة بيانات كاملة ودقيقة عن مسوحات سرعة الرياح وإمكانيات الرياح في كل منطقة وكل موقع وكذلك في البلاد بأكملها والحالة الحالية للتضاريس وعمق قاع البحر.
وفقًا لشبكة EVN، فإن سعر بيع الكهرباء من محطات طاقة الرياح البحرية مرتفع للغاية، ويتراوح بين 11 و13 سنتًا أمريكيًا/كيلوواط/ساعة. إضافةً إلى ذلك، ونظرًا لعدم وجود مشاريع طاقة رياح بحرية، فإن متطلبات المستثمرين فيما يتعلق بالتزامات الإنتاج، واتفاقيات شراء الطاقة، وتحويل العملات الأجنبية، والقضايا المالية ذات الصلة غير واضحة.
نظراً لعدم وجود مشاريع طاقة رياح بحرية في فيتنام، لا يُمكن إجراء تقييم شامل لنظام المعايير وأسعار وحدات البناء والمسوحات والتصاميم المتعلقة بهذا المشروع. لذلك، من الضروري مراجعته وتطويره وإصداره وفقاً للوائح.
وعلى وجه الخصوص، ونظراً لوجود العديد من القضايا في تنفيذ مشاريع طاقة الرياح البحرية التي لم يتم تحديدها بعد في السياسات والآليات، تعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن اختيار المستثمرين الدوليين لتنفيذ المشاريع التجريبية قد يواجه العديد من الصعوبات والمضاعفات غير المتوقعة وتقترح تكليف شركات كبيرة مملوكة للدولة في قطاع الطاقة بتنفيذ المشاريع التجريبية.
بعد مرور ما يقرب من شهرين على إصدار وزارة الصناعة والتجارة تقريرًا عن وضع طاقة الرياح البحرية كما هو مذكور أعلاه، ألغت شركة Equinor - شركة الطاقة العملاقة التي تسيطر عليها الدولة النرويجية - خطتها الاستثمارية في قطاع طاقة الرياح البحرية في فيتنام وستغلق مكتبها في هانوي، على الرغم من أنه تم افتتاحه للتو في مايو 2022.
في وقت سابق، في نهاية عام ٢٠٢٣، قررت شركة أورستيد، وهي شركة ذات حصة مسيطرة في الحكومة الدنماركية، التوقف عن العمل في فيتنام لمتابعة خطط أخرى. في ذلك الوقت، صرحت أورستيد بأن آلية اختيار المستثمرين، وكذلك آلية بيع الكهرباء، ستكون مفاوضات تجارية مباشرة قائمة على أسعار قصوى، أو مناقصة تنافسية، أو الشراء والبيع بأسعار ثابتة، وهو أمر لم يكن واضحًا، مما أثار بعض المخاوف، نظرًا لصعوبة التنبؤ بمصدر إيرادات مستقر من المشروع.
لا تقتصر تحديات مشاريع طاقة الغاز الطبيعي المسال على مشاريع طاقة الرياح البحرية، بل إنها لا تزال مجهولة متى ستُحلّ، كما أن مشاريع طاقة الرياح البرية والطاقة الشمسية تتقدم ببطء. والسبب الرئيسي هو عدم وضوح السياسات الحالية، أو عدم جاذبيتها للمستثمرين من القطاع الخاص.
لتحقيق إجمالي سعة النظام الحالية البالغة 85,000 ميجاوات، استغرق بناء وتطوير قطاع الكهرباء 70 عامًا. لذلك، فإن هدف زيادة السعة إلى 150,489 ميجاوات بحلول عام 2030، وهو ما يقارب ضعف المستوى الحالي خلال السنوات الست المقبلة، سيصعب تحقيقه دون سياسات جاذبة ومبتكرة.
تعليق (0)