مشروع تطوير وبناء 76 محطة طبية متأخر عن موعده

في كوانغ نام، توجد مراكز صحية على مستوى البلدية بُنيت منذ أكثر من 30 عامًا، وهي في حالة تدهور شديد وتحتاج إلى إعادة بناء وإصلاح وتطوير، بما في ذلك البنية التحتية والمعدات. لذلك، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نام على مشروع استثماري لبناء 76 مركزًا صحيًا جديدًا، وتطويرها، وتجديدها، وشراء معدات لها. إلا أن هذا المشروع بطيء للغاية، ولا أحد يعلم متى سيكتمل.

مركز صحي تابع لبلدية ديان ترونغ، بلدة ديان بان (كوانغ نام)، بحاجة إلى استثمار وبناء جديدين. تصوير: تان ثانه.

تمت الموافقة على المشروع المذكور أعلاه من قبل اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام في القرار رقم 601 بتاريخ 27 مارس 2023 باستثمار إجمالي قدره 196991 مليار دونج، بمقياس بناء 7 محطات جديدة؛ وتحديث وتجديد وتوسيع 46 محطة؛ والاستثمار في المعدات الطبية لـ 64 محطة. ينتمي مصدر رأس المال لهذا المشروع إلى برنامج الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية بعد جائحة كوفيد-19 الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية منذ عام 2022. يتم استثمار المشروع من قبل مجلس إدارة مشروع الاستثمار والبناء الإقليمي في كوانج نام (مجلس إدارة المشروع). وفقًا للخطة، سيتم الانتهاء منه ووضعه موضع الاستخدام بحلول نوفمبر 2024. ومع ذلك، وعلى الرغم من العديد من الحث من قادة المقاطعة، لا يزال التقدم بطيئًا للغاية.

على وجه التحديد، وفقًا لأحدث تقرير صادر عن مجلس إدارة مشروع مقاطعة كوانغ نام، حتى الآن، أكملت حزمة البناء 15/53 ما يقرب من 14 محطة، وبدأ بناء 38 محطة في أكتوبر 2024، ومن المتوقع اكتمالها في ديسمبر 2024. وفيما يتعلق بشراء المعدات الطبية لحزمة تبلغ قيمتها حوالي 23.3 مليار دونج، فإن مجلس إدارة المشروع الإقليمي يعيد إجراء إجراءات تقييم الأسعار ومن المتوقع أن يكمل عملية الشراء والتركيب بحلول نهاية الربع الرابع من عام 2024.

بالنسبة لمشروع الاستثمار لبناء وتحديث وتجديد 5 مراكز طبية على مستوى المنطقة، بإجمالي استثمار قدره 92 مليار دونج، تم تمديد فترة تنفيذ المشروع وصرف رأس المال الاستثماري حتى نهاية عام 2024.

وفقًا للمرسوم رقم 136/2020/ND-CP، الذي يُفصّل عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها (PCCC) والقانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواده، فإن إجراءات تقديم التعليقات على قانون PCCC من قِبل شرطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها - الإنقاذ والبحث والإنقاذ لا تنطبق إلا على مشروع واحد. ومع ذلك، فإن حجم استثمار المشروع يشمل خمسة مراكز طبية محلية منفصلة، لذا يجب على وحدة استشاري التصميم فصل الوثائق لتقديم التعليقات لكل مشروع، مما يؤثر إلى حد ما على التقدم العام.

وفي حديثه لمراسلي صحيفة داي دوآن كيت، قال السيد هوينه شوان سون - مدير مجلس إدارة مشروع مقاطعة كوانج نام، إن الوضع الحالي للمشروع يواجه بعض الصعوبات التي تحتاج إلى مشاركتها، مثل سياسة لجنة الحزب الإقليمية بشأن خطة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في المقاطعة في الفترة 2023 - 2025، سيكون هناك عدد من البلديات المتأثرة بمحتوى استثماري محدد يجب تقديمه للموافقة على التعديل.

بالإضافة إلى ذلك، تم إنجاز جميع الوثائق، من مرحلة المسح، ووضع سياسة الاستثمار، وتأسيس المشروع، إلى مرحلة تصميم الرسومات الإنشائية، في وقت قصير، مما أدى إلى صعوبة تجنب بعض النواقص. وقد قام مجلس إدارة مشروع مقاطعة كوانغ نام بتعديل بعض محتويات التصميم، مما استدعى تمديد فترة تنفيذ الحزمة.

هذان مشروعان من المجموعة ب، يُنفَّذان على مساحة واسعة، وتُنفَّذ العديد من الأعمال في مناطق نائية. من ناحية أخرى، يجب طرح معظم الأعمال عبر الإنترنت، مثل: الاستشارات بشأن تقارير دراسات الجدوى، والاستشارات التصميمية لحزم البناء، مما يستغرق وقتًا طويلاً. بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من المشكلات المتعلقة بتغييرات في سياسات تنظيم العطاءات، والصرف، والموافقة على تعديلات المشروع. من بينها الموافقة على تعديلات مشروع 10 محطات، نظرًا لضرورة تنفيذ إجراءات التخطيط العام، والتي تستغرق شهرين من 2 فبراير 2024 إلى 1 أبريل 2024.

ردًا على تأخر المشروع، صرّح السيد ماي فان موي، مدير إدارة الصحة في مقاطعة كوانغ نام، بأن العديد من المحطات الطبية قيد الإنشاء قد توقفت مؤقتًا لأشهر عديدة. ويجب إجراء أنشطة الفحص والعلاج الطبي مؤقتًا في مقرات الهيئات والمنازل الخاصة، التي لا توفر الظروف اللازمة للفحص والعلاج الطبي.

نحن قلقون للغاية بشأن خطر فقدان رأس المال مع اقتراب موعد انتهاء المشروع، وفقًا لقرار المجلس الوطني. في ظل صعوبة الإيرادات المحلية، ومحدودية تمويل قطاع الصحة من الميزانية المحلية، يُعدّ هذا مصدر تمويل بالغ الأهمية. في حال سحب رأس المال، ما هو مصدر التمويل الذي سيُستخدم للتعويض؟ هذا يُشكّل ضغطًا أكبر على المرافق الطبية المستفيدة من المشروع.

ويعتقد أنه في مواجهة الصعوبات التي تؤدي إلى تأخر المشروع عن الموعد المحدد وتعرضه لخطر الإطالة، فإنه ليس فقط مسؤولية مجلس إدارة المشروع الإقليمي في كوانج نام ولكن أيضًا المستويات والقطاعات ذات الصلة في كوانج نام بحاجة إلى إيجاد طرق لحلها من أجل إكماله ووضعه موضع الاستخدام قريبًا، وضمان مرافق الفحص الطبي والعلاج للأشخاص، وخاصة على مستوى البلديات وفي المناطق النائية، التي قد تكون معزولة خلال موسم الأمطار والعواصف.

المصدر: https://daidoanket.vn/quang-nam-du-an-nang-cap-xay-dung-76-tram-y-te-cham-tien-do-10293785.html