جيا لاي: تعزيز التعاون لتطوير التجارة الحدودية

التجارة الحدودية لم تزدهر حقا

حظيت بوابة لي ثانه الحدودية الدولية (مقاطعة دوك كو، مقاطعة جيا لاي ) باهتمام كبير من الحزب والدولة، مدعومةً بسياسات وموارد لتطوير الاقتصاد والمجتمع، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين. ومع ذلك، ورغم النمو الذي شهدته على مر السنين، لم تشهد أنشطة التجارة الحدودية في هذه المنطقة ازدهارًا ملحوظًا.

بوابة لي ثانه الحدودية الدولية. صورة من الإنترنت

في عام 2022، بلغ حجم الاستيراد والتصدير عبر بوابة الحدود لي ثانه 140 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 18٪ مقارنة بعام 2021. ويقدر إجمالي حجم الاستيراد والتصدير عبر الحدود في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 بنحو 85 مليون دولار أمريكي.

حتى الآن، تضم منطقة لي ثانه الاقتصادية لبوابة الحدود 36 مستثمرًا ينفذون 40 مشروعًا برأس مال استثماري مسجل إجمالي قدره 556.6 مليار دونج فيتنامي، ويُقدر رأس المال الاستثماري المحقق بنحو 242.85 مليار دونج فيتنامي (ما يعادل 43.6% من إجمالي رأس المال الاستثماري المسجل)؛ منها 11 مشروعًا مُنجزًا ودخلت حيز التشغيل، و20 مشروعًا قيد الإنشاء، و9 مشاريع قيد استكمال الإجراءات. تعمل هذه المشاريع بشكل رئيسي في قطاعات التجارة والخدمات والمستودعات المناسبة لمنطقة بوابة الحدود.

وفقًا للسيد نجوين شوان ثونغ، نائب رئيس مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية ونائب رئيس بوابة لي ثانه الحدودية الدولية: في السنوات الأخيرة، أولت مقاطعة جيا لاي اهتمامًا كبيرًا لاقتصاد البوابة الحدودية، إلا أن مستوى الاستثمار فيها محدود، مما أدى إلى عدم جذب الشركات ذات المشاريع الاستثمارية الكبيرة أو الأجنبية. معظم هذه المشاريع صغيرة الحجم، وتركز بشكل رئيسي على الصناعات التحويلية الزراعية والحرجية والتجارة والخدمات. وتشهد أنشطة السوق والتجارة والبيع والشراء موسمية في الغالب.

السلع المستوردة والمصدرة متفاوتة، وتتمثل في المطاط ذي المواصفات التقنية العالية؛ وتشمل المنتجات الزراعية الموز والمانجو والكاجو الخام والمعكرونة المقطعة، وغيرها. أما السلع المصدرة، فتتمثل بشكل رئيسي في البضائع العامة، وصناديق الكرتون، والمواد الزراعية التي تخدم مشاريع شركات مقاطعة جيا لاي التي تستثمر في كمبوديا. ولا يزال عدد الشركات المشاركة في الاستيراد والتصدير عبر بوابة لي ثانه الحدودية الدولية محدودًا.

يعود سبب هذه القيود إلى تخلف الحياة الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الحدودية. يعتمد سكان المناطق الحدودية بشكل رئيسي على الإنتاج الزراعي الموسمي، والإنتاج الصناعي محدود، وتفتقر المنتجات الرئيسية التنافسية. ولا يزال عدد سكان البلديات الحدودية ضئيلاً. ولم ترَ العديد من الشركات الفيتنامية، وخاصة المحلية منها، كمبوديا كسوق محتملة، حيث تركز بشكل رئيسي على تصدير السلع إلى الأسواق التقليدية. ولا تزال مقاطعتا راتاناكيري وستونغ ترينغ (كمبوديا) تعانيان من صعوبات في الحياة المادية، ونقص في البنية التحتية الإنشائية، وتخلف في الخدمات، وانخفاض في مستوى الإنتاج الزراعي.

في الأنشطة التجارية، تستأجر معظم الشركات مستودعات فقط لشراء البضائع وتجميعها ومعالجتها بسرعة، دون إجراء معالجة معمقة في الموقع لتوفير تكاليف الإدارة والعمالة. على العكس، إذا استوردت الشركات البضائع من كمبوديا (مقاطعة راتاناكيري) عبر بوابات حدودية أخرى بالقرب من الميناء البحري إلى المناطق الصناعية، فإنها ستوفر تكاليف النقل، وتكاليف المستودعات والأرصفة، وتكاليف الإدارة والعمالة، مما يساعد الشركات على تعزيز ميزتها التنافسية. لم تستوفِ القوى العاملة المحلية المتطلبات من حيث الكمية والجودة، وهذا أيضًا أحد أسباب عدم ازدهار الأنشطة التجارية على البوابات الحدودية.

علاوة على ذلك، يشهد السوق الكمبودي منافسة شرسة بين الشركات والمستثمرين الأجانب، لا سيما الشركات من الصين وتايلاند وبعض دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). جيا لاي مقاطعة حدودية بعيدة عن الميناء البحري. وتضطر الشركات التي تستورد البضائع عبر بوابة لي ثانه الحدودية الدولية إلى إنفاق المزيد على نقل البضائع برًا إلى الميناء البحري للتصدير، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف مستلزمات الإنتاج، ويؤثر على المنافسة السعرية.

تعزيز أنشطة التعاون لتطوير التجارة الحدودية

لتضييق الفجوة في الأنشطة التجارية، في عام 2022، قامت إدارة الصناعة والتجارة في جيا لاي بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتنظيم معرضين للمنتجات الزراعية الآمنة بنجاح وتقديم منتجات OCOP مع 88 كشكًا، وسوق حدودي واحد في بوابة الحدود الدولية Le Thanh مع 60 كشكًا للمؤسسات والتعاونيات والأسر التجارية في المقاطعة والأسر التجارية في منطقة Oyadav، كمبوديا.

أنشطة نقل البضائع عند بوابة لي ثانه الحدودية الدولية، مقاطعة جيا لاي. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

في مجال تجارة السلع، نسقت القوى العاملة في بوابة لي ثانه الحدودية الدولية بشكل وثيق مع الجانب الكمبودي لتطبيق إجراءات مراقبة الاستيراد والتصدير، مما هيأ ظروفًا مواتية لتخليص البضائع بسرعة عبر البوابة. ومن أبرز الإنجازات قيام فرع الجمارك في بوابة لي ثانه الحدودية الدولية برقمنة الإجراءات الإدارية من خلال دعم الشركات في إتمام الإجراءات الجمركية عبر الخدمات العامة الإلكترونية.

صرح السيد هوانغ لونغ كوانغ، رئيس فرع جمارك بوابة لي ثانه الدولية الحدودية، التابع لدائرة جمارك جيا لاي - كون توم، بأن نظام الجمارك يُطبّق حاليًا خدمات عامة إلكترونية على المستويين الثالث والرابع. لذلك، عند إتمام الإجراءات، ستُرسل الشركات مستنداتها إلى نظام الخدمة العامة، دون الحاجة إلى التواصل المباشر مع موظفي الجمارك والموظفين الحكوميين. بالإضافة إلى ذلك، ستُهيئ الجمارك في نقاط تفتيش البضائع أفضل الظروف ضمن الشروط المسموح بها لتخليص البضائع في أسرع وقت ممكن، مما يُجنّب الازدحام.

في المرحلة المقبلة، ولضمان ازدهار أنشطة التجارة الحدودية عبر بوابة لي ثانه الدولية، من الضروري تضافر جهود الجهات الحكومية المعنية والشركات والأفراد. ولا سيما تعزيز تنمية التجارة والثقافة والمجتمع، ومشاريع تطوير الأسواق الحدودية، لتهيئة الظروف المناسبة لمرور الأفراد والمركبات والبضائع عبر البوابة الحدودية لخدمة التجارة، والمساهمة في تحسين حياة ومستوى معيشة سكان المناطق الحدودية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة.

على وجه الخصوص، تحتاج مقاطعتا جيا لاي وراتاناكيري إلى تعزيز التعاون في تطوير وربط البنية التحتية للتجارة الحدودية للاستفادة من إمكانات ومزايا المنطقتين؛ وجذب المستثمرين، وتشجيع دمج الاستثمار في بناء وتطوير البنية التحتية التجارية. والمبادرة إلى جذب المستثمرين القادرين على بناء وتشغيل البنية التحتية في المناطق الاقتصادية الحدودية؛ وجذب المستثمرين الثانويين، مع التركيز على إعطاء الأولوية للمستثمرين في مجال المعالجة العميقة للمنتجات الزراعية.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل مقاطعة جيا لاي أيضًا على تعزيز أنشطة الترويج التجاري ودعم الشركات وتوجيهها للاتصال واستهلاك المنتجات في الخارج من خلال أنشطة التجارة الإلكترونية، والمشاركة في برامج المعارض الدولية، ومعارض التجارة الحدودية، وأنشطة الاتصال، وتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية مع البعثات الدبلوماسية في الخارج، ووكالات التمثيل الأجنبية، والقنصليات الأجنبية في فيتنام، وبالتالي زيادة فرص الترويج التجاري، والترويج، وإدخال المنتجات الزراعية النموذجية، ومنتجات OCOP.

إلى جانب ذلك، يتعين على الجهات المعنية في فيتنام وكمبوديا مواصلة تحسين الإجراءات الإدارية، وتهيئة الظروف المناسبة للشركات لجلب البضائع عبر البوابة الحدودية. ولتنشيط الأنشطة التجارية في منطقة البوابة الحدودية، تحتاج مقاطعة جيا لاي أيضًا إلى آليات وسياسات لدعم السوق الحدودي عند بوابة لي ثانه الدولية، وتنظيمه دوريًا وجذب العديد من الشركات والأفراد للمشاركة فيه.

رابط المصدر: https://congthuong.vn/gia-lai-tang-cuong-hop-tac-de-phat-trien-thuong-mai-bien-gioi-277991.html