حلول أساسية لمعالجة شيخوخة السكان.

بالنظر إلى واقع شيخوخة السكان، من المتوقع أن يكون قانون السكان الجديد بمثابة أداة استراتيجية لمعالجة قضايا الضمان الاجتماعي وموارد التنمية المستدامة.

لقد ارتفع متوسط ​​العمر المتوقع للأشخاص في هاي فونغ بشكل ملحوظ، لكن عدد السنوات التي يعيشونها بصحة جيدة لم يواكب هذا الارتفاع.

تحديات المدينة النامية

في السنوات الأخيرة، أدى تأخر سن الزواج، والعزوف عن الإنجاب، وتزايد الضغوط المالية الناجمة عن تربية الأطفال، إلى انخفاض ملحوظ في معدلات المواليد في العديد من مناطق هاي فونغ. وأوضح السيد نغوين فان ثانه (عضو مجلس نغو كوين) أن عدد الأسر الشابة التي لديها طفل واحد فقط آخذ في الازدياد في العديد من الأحياء. ويشعر الناس بالقلق إزاء عبء إعالة أسرهم، كما أن ضغوط العمل في المناطق الصناعية تجعل التوفيق بين الحياة المهنية والأسرية أمرًا صعبًا. وإذا استمر انخفاض معدلات المواليد، فستكون النتيجة نقصًا في الأيدي العاملة المحلية، في حين سيزداد عدد كبار السن الذين يحتاجون إلى الرعاية بشكل سريع، مما سيشكل ضغطًا كبيرًا على نظام الضمان الاجتماعي.

تؤكد المادة 13 من قانون السكان لعام 2025 بوضوح حق الأفراد والأزواج في تحديد عدد الأطفال وتوقيت الولادات والفاصل الزمني بين الولادات.

في العاشر من ديسمبر/كانون الأول 2025، أقرّت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة القانون رقم 113/2025/QH15 بشأن السكان، والذي دخل حيز التنفيذ رسميًا في الأول من يوليو/تموز 2026. يُمثّل هذا القانون علامة فارقة في المجال القانوني، إذ يُغيّر جذريًا مفهوم "تنظيم النسل" إلى "السكان والتنمية". ويكمن التغيير الجوهري في القانون في احترام حقوق الإنسان في مجال السكان. وتؤكد المادة 13 بوضوح حق الأفراد والأزواج في تحديد عدد الأطفال، وتوقيت الولادات، والفاصل الزمني بينها. ويُعدّ هذا تعديلًا في وقته المناسب.

إن احترام الحق في تقرير المصير شرط أساسي للأسر للتخطيط بشكل استباقي بناءً على ظروفها الصحية وقدراتها المالية وبيئة تربية الأطفال، مما يساهم في الحفاظ على معدل خصوبة بديل مستدام بدلاً من فرض أهداف كمية غير واقعية.

لمعالجة عزوف الشباب عن الإنجاب بسبب الضغوط الاقتصادية والمهنية، يُقدّم قانون السكان لعام 2026 سياسات رعاية اجتماعية عملية لتخفيف العبء عن كاهل الأسر الشابة. ومن أبرزها، أحكام إجازة الأمومة، التي تُخوّل العاملات في القطاع الرسمي اللواتي يلدن طفلاً ثانياً الحصول على إجازة أمومة تصل إلى سبعة أشهر. إضافةً إلى ذلك، يُوفّر القانون إطاراً قانونياً للسلطات المحلية لإعطاء الأولوية في دعم حصول الأزواج الذين لديهم طفلان على السكن الاجتماعي.

قد يعجبك أيضاً

دمج التكنولوجيا الرقمية في سياسة الائتمان.من مجموعات القروض إلى المواطنين الأفراد، تعمل المنصات الرقمية تدريجياً على تغيير طريقة إدارة الائتمان القائم على السياسات والوصول إليه.

نموذج جيد: رعاية كبار السن في المناطق السكنية.من المتوقع أن يساعد نموذج الرعاية النهارية المجتمعية كبار السن في تلقي المراقبة الصحية، مما يسمح للعائلات بالذهاب إلى العمل براحة بال.

تُعد ضوابط سلامة الأغذية الصارمة ضرورية لمنع التسمم الغذائي.وقد تكررت حوادث التسمم الغذائي المرتبطة بالخبز في العديد من المناطق، مما يشير إلى أن خطر انعدام الأمن الغذائي لا يزال قائماً، وخاصة خلال فصل الصيف.

يُنشئ قانون السكان لعام 2025 إطاراً قانونياً للسلطات المحلية لإعطاء الأولوية لدعم الوصول إلى السكن الاجتماعي للأزواج الذين أنجبوا طفلين.

في هاي فونغ، تبلغ كثافة العمال في المناطق الصناعية مثل VSIP وTrang Due مستوى عالٍ للغاية، ومن المتوقع أن تعالج هذه الأحكام "اختناقًا" رئيسيًا للعمال.

حلل المحامي داو فان باي (نقابة المحامين في هاي فونغ) قائلاً: "لقد حدد القانون مسؤوليات هيئات الإدارة في تهيئة الظروف المناسبة للأزواج لإنجاب طفلين. وهذه أداة اقتصادية فعّالة، تؤثر بشكل مباشر على الحالة النفسية والظروف المعيشية للسكان. ومع ذلك، فإن فعاليته لا تزال تعتمد على كيفية تطبيق هاي فونغ لهذه السياسات في برنامج الإسكان الاجتماعي بالمدينة لضمان الشفافية."

التكيف مع الشيخوخة، والتحول إلى نموذج رعاية شامل.

بحسب تقارير القطاع الصحي، ارتفع متوسط ​​العمر المتوقع في هاي فونغ بشكل ملحوظ، ليصل إلى حوالي 75.6 عامًا. إلا أن عدد السنوات التي يعيشها السكان بصحة جيدة لم يرتفع بنفس النسبة، وذلك بسبب عبء الأمراض، وخاصة الأمراض غير المعدية. وهذا يشير إلى وجود فجوة بين متوسط ​​العمر المتوقع وجودة الحياة. ونظرًا للشيخوخة السكانية السريعة، فإن هذه المشكلة لا تقتصر على القطاع الصحي وحده، بل تتطلب جهودًا منسقة من قطاعات ومجالات متعددة.

لمواجهة تحدي شيخوخة السكان، يركز قانون السكان لعام 2026 بشكل كبير على بناء نظام رعاية شامل. وبدلاً من التركيز فقط على الأمن المالي التقليدي، يشجع القانون الجديد بقوة نماذج رعاية المسنين القائمة على المجتمع والأسرة. ويُعدّ توفير التدريب المهني للعاملين في مجال رعاية المسنين خطوة هامة نحو إضفاء الطابع المهني على خدمات رعاية المسنين.

يُوفر هذا الأساس القانوني للمدينة للاستثمار في الرعاية الصحية لكبار السن والنماذج المجتمعية. في هاي فونغ، يُسهم الاستفادة من شبكة الرعاية الصحية الأولية القائمة لتطبيق أحكامها في مساعدة كبار السن ليس فقط على زيادة متوسط ​​أعمارهم، بل أيضاً على زيادة عدد السنوات التي يعيشونها بصحة جيدة. وهذا بدوره يُخفف العبء على النظام الصحي ويُحسّن جودة حياة كبار السن.

يُعد قانون السكان، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2026، حلاً أساسيًا لفيتنام بشكل عام وهاي فونغ بشكل خاص لمعالجة التحديات السكانية.

الولايات المتحدة - فيتنام: لا تفوّت

فيتنام والولايات المتحدة تعززان التعاون في معالجة عواقب الحرب.VTV.vn - في 22 يونيو، استقبل الأمين العام والرئيس تو لام القائم بأعمال وزير البحرية الأمريكية هونغ كاو.

استقبل الأمين العام والرئيس تو لام القائم بأعمال وزير البحرية الأمريكية.في 22 يونيو 2026، في هانوي، استقبل الأمين العام والرئيس تو لام القائم بأعمال وزير البحرية الأمريكية هونغ كاو.

استقبل الأمين العام ورئيس فيتنام القائم بأعمال وزير البحرية الأمريكي.في 22 يونيو 2026، في هانوي، استقبل الأمين العام والرئيس تو لام القائم بأعمال وزير البحرية الأمريكية هونغ كاو.

ترى السيدة نغوين ثي ماي، رئيسة جمعية محامي هاي فونغ، أن التنسيق بين الجهات الإدارية في بناء قاعدة بيانات السكان، والتطبيق الصارم للقانون في إدارة الرعاية الصحية، وتوافق آراء الشعب، هي مفاتيح التنمية المستدامة المستمرة في هاي فونغ. خلال هذه المرحلة الانتقالية، لا يقتصر تطبيق قانون السكان على قطاع الصحة فحسب، بل يتطلب مشاركة النظام السياسي برمته، من المناطق الصناعية إلى الأحياء السكنية، لضمان استفادة جميع المواطنين من سياسات الرعاية الاجتماعية الأكثر إنسانية وعملية. هذا هو الأساس الذي يمكّن هاي فونغ من بناء مجتمع مزدهر وسعيد ومستدام في ظل التغيرات الديموغرافية المتسارعة.

من المتوقع أن يُشكّل قانون السكان، الذي دخل حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2026، حلاً حاسماً لمساعدة فيتنام عموماً وهاي فونغ خصوصاً على مواجهة تحديات السكان بفعالية. ولضمان التنفيذ الفعال لأحكام القانون، لا بد من مشاركة المجتمع بأسره، بدءاً من الهيئات الحكومية والشركات وصولاً إلى كل أسرة. وعندما تُضمن سياسات الضمان الاجتماعي، ويُحترم حق الأفراد في تقرير مصيرهم، وتتحسن جودة حياتهم، لن يُصبح شيخوخة السكان مجرد تحدٍّ، بل دافعاً للتنمية.

ثو هانغ

المصدر: https://baohaiphong.vn/giai-phap-can-co-doi-pho-gia-hoa-dan-so-546065.html