حل الصعوبات المتعلقة بتقديم العطاءات لشراء الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية بشكل حاسم

في عصر يوم 21 فبراير، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها اجتماعًا مع قادة وزارة الصحة وعدد من الوزارات والفروع والدوائر الصحية والمستشفيات للاستماع إلى التقارير وإبداء الآراء حول مشروع المرسوم الذي يوجه تنفيذ عدد من مواد قانون 2023 بشأن العطاءات لاختيار المقاولين (المرسوم).

Giải quyết dứt điểm vướng mắc về đấu thầu thuốc, vật tư, thiết bị y tế- Ảnh 1. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها: يجب على مجلس المستشفى تحديد التكوين والمتطلبات الفنية والجودة والكفاءة الاقتصادية للأدوية والإمدادات والمعدات الطبية، كأساس لاختيار سعر حزمة العطاءات - الصورة: VGP/Minh Khoi

وقال نائب وزير التخطيط والاستثمار تران كووك فونج إنه خلال عملية صياغة المرسوم، فيما يتعلق بالمحتويات المتعلقة بمجال العطاءات الخاصة بالأدوية والمعدات والإمدادات الطبية، طلبت الوزارة آراء أعضاء الحكومة بشأن: اللوائح الخاصة بتحديد أسعار حزمة العطاءات؛ وإجراءات الموافقة على خطط اختيار المقاولين في عملية العطاءات المختصرة؛ ودفع تكلفة شراء الأدوية والمواد الكيميائية ولوازم الاختبار والمعدات الطبية لمرافق الفحص والعلاج الطبي الخاصة.

وطلب نائب رئيس الوزراء من ممثلي المستشفيات والدوائر الصحية المساهمة بصراحة في المواد والنقاط والبنود حتى عندما يصدر المرسوم يخلق وحدة في الإدراك ويحل المشاكل العملية على الفور.

وقال نائب رئيس الوزراء: "إن اختيار المقاولين في قطاع الرعاية الصحية يتم إدارته بشكل صارم، مما يضمن السلامة، ويمنع الفساد والهدر وعدم الكفاءة، ولكن يجب أن يكون لامركزيًا بقوة".

Giải quyết dứt điểm vướng mắc về đấu thầu thuốc, vật tư, thiết bị y tế- Ảnh 2.

Giải quyết dứt điểm vướng mắc về đấu thầu thuốc, vật tư, thiết bị y tế- Ảnh 3.

Giải quyết dứt điểm vướng mắc về đấu thầu thuốc, vật tư, thiết bị y tế- Ảnh 4.

Giải quyết dứt điểm vướng mắc về đấu thầu thuốc, vật tư, thiết bị y tế- Ảnh 5.

قيادات وزارة الصحة والمستشفيات تتحدث في الاجتماع – تصوير: VGP/MK

صرح نائب وزير الصحة، لي دوك لوان، بأن طبيعة مناقصة شراء الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية يجب أن تلبي المتطلبات المهنية والتقنية، واحتياجات العلاج، والقدرة المالية. لذلك، اقترحت وزارة الصحة أنه في حال وجود عرضين أو أكثر، يُمكن اختيار أعلى سعر كأساس لتقدير سعر حزمة المناقصة.

قال الدكتور فام نغوك دونغ نائب مدير مستشفى العيون المركزي، إنه وفقًا للعملية الحالية، سيختار مجلس المستشفى القائمة ومتطلبات الميزات والمتطلبات الفنية الأساسية بناءً على المتطلبات المهنية، قبل بناء سعر حزمة العطاءات.

واتفق مع هذا الرأي الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هوانج باك، مدير مستشفى جامعة الطب والصيدلة في مدينة هوشي منه، قائلاً إنه في حالة شراء المعدات والتكنولوجيا المستخدمة لنشر التقنيات الجديدة التي لم تتوفر بعد في فيتنام، لا يوجد أساس لتحديد سعر حزمة العطاءات، وبالتالي هناك حاجة إلى آلية خاصة.

واقترح قادة المستشفى العسكري المركزي 108، ومستشفى جامعة مدينة هوشي منه للطب والصيدلة، ومستشفى K، أيضًا أقصى قدر من اللامركزية للمرافق الطبية لإجراء عطاءات مباشرة لشراء الأدوية لعلاج الطوارئ، والأدوية النادرة، والمواد الاستهلاكية الأساسية وفقًا لقدراتها ومتطلبات العلاج؛ وإضافة الطب الشرقي، والأدوية المشعة، والإمدادات الطبية الاستهلاكية إلى قائمة العطاءات؛ وتوسيع أنواع الأدوية والإمدادات الطبية الخاضعة للتفاوض على الأسعار والعطاءات المركزية.

كما ناقش المندوبون وعلقوا على المحتوى المتعلق باللوائح الخاصة بتقييم أو تحديد المعلومات المتعلقة بجودة الأدوية والمعدات الطبية والمواد الكيميائية ومواد الاختبار؛ ونشر المعلومات وجمع الرسوم مقابل نشر إعلانات العطاءات؛ وتطبيق اللوائح خلال الفترة التي لم يصدر فيها المرسوم؛ واستكمال اللوائح الخاصة بحالات المشتريات المركزية التي تتم من خلال توقيع اتفاقيات إطارية؛ واللوائح الخاصة بشراء السلع والخدمات لأداء المهام العلمية والتكنولوجية؛ واللوائح الخاصة بالتنفيذ الانتقالي، إلخ.

Giải quyết dứt điểm vướng mắc về đấu thầu thuốc, vật tư, thiết bị y tế- Ảnh 6. — صرح نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بأنه يجب ألا تكون هناك ثغرات قانونية عند إجراء أنشطة العطاءات بشكل عام، بما في ذلك في قطاع الرعاية الصحية، اعتبارًا من وقت دخول قانون العطاءات لعام 2023 حيز التنفيذ - الصورة: VGP/MK

وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أن قضية المناقصات الخاصة بالأدوية والمعدات الطبية مهمة للغاية ويجب حلها من خلال الآليات والسياسات القانونية.

بناءً على الآراء التي أُبديت خلال الاجتماع، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بدراسة مشروع المرسوم واستيعابه على أوسع نطاق ممكن، والانتهاء منه في أسرع وقت. وستنسق وزارة الصحة مع وزارة التخطيط والاستثمار لوضع معايير لتحديد صحة وقانونية مصادر معلومات عروض الأسعار كأساس لتحديد سعر حزمة العطاءات. وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أن "الأهم هو أن يحدد مجلس المستشفى مواصفات الأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية ومتطلباتها الفنية وجودتها وكفاءتها الاقتصادية كأساس لاختيار سعر حزمة العطاءات".

ولإزالة الصعوبات في تنفيذ مناقصات الاستشارات والتقييم، اقترح نائب رئيس الوزراء لوائح واضحة لتعبئة وتشجيع مشاركة وحدات ومنظمات الاستشارات والتقييم المنشأة قانونًا؛ وفي حالة عدم وجود وحدة أو منظمة استشارية أو تقييم مشاركة، سيقوم المستثمر بتأسيس فريق استشاري وتقييم في العطاءات.

فيما يتعلق بلامركزية مناقصات الأدوية، أكد نائب رئيس الوزراء أن مركزية المناقصات تُعدّ إجراءً فعالاً وضرورياً وشفافاً وموضوعياً للغاية لتمكين الناس من الحصول على أدوية جديدة وجيدة وبأسعار معقولة. لذلك، يجب إدراج الأدوية الشائعة ذات الكميات الكبيرة في قائمة المناقصات المركزية (على المستويين الوطني والمحلي)، مع اختيار المصنّعين والشركات المؤهلة، مع توزيع الأدوية النادرة والخاصة والمتخصصة على المستشفيات.

كما أبدى نائب رئيس مجلس الوزراء رأيه بشأن ضوابط المناقصات واختيار المقاولين في حالات خاصة وتطبيق أسعار المناقصات للأدوية والمستلزمات والمعدات الطبية للمستشفيات الخاصة التي تقوم بفحص وعلاج التأمين الصحي...

فيما يتعلق بالأحكام الانتقالية، أكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة استبعاد أي ثغرات قانونية عند إجراء عمليات المناقصات بشكل عام، بما في ذلك في قطاع الرعاية الصحية. على سبيل المثال، يجب مراجعة حزم المناقصات المُنفذة بموجب الوثائق واللوائح القانونية السابقة، وإبلاغ الجهات المختصة بها في حال مخالفتها لقانون المناقصات لعام 2023 أو المرسوم المُوجه لتطبيق عدد من مواد قانون المناقصات لعام 2023 بشأن اختيار المقاولين؛ مع السماح بفترة تنفيذ حزم المناقصات المُنفذة من تاريخ نفاذ قانون المناقصات لعام 2023 لاستكمال الملف واستكماله.

المصدر: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te-102240221193148971.htm

مصدر