التعامل مع الإجراءات الإدارية على كافة مستويات الحكومة: سريع، حديث، فعال - صحيفة لانغ سون

في السنوات الأخيرة، وتنفيذًا لتوجيهات الحكومة المركزية، أولت اللجنة الشعبية الإقليمية اهتمامًا خاصًا للإصلاح الإداري عمومًا، ولتسوية الإجراءات الإدارية خصوصًا، من خلال العديد من الحلول المحددة والجذرية. في الواقع، لم يسبق أن كان تطبيق وتسوية الإجراءات الإدارية على المستويات الثلاثة في المقاطعة بهذه السرعة والحداثة والفعالية، مما أكسب الأفراد والمؤسسات تدريجيًا رضاهم.

يرشد موظفو الخدمة المدنية في قسم "الشباك الواحد" التابع للجنة الشعبية لبلدية تشي مينه، منطقة ترانج دينه، الناس إلى عرض معلومات الإجراءات الإدارية على لوحة الإعلانات.

كما هو الحال في جميع أنحاء البلاد، ووفقًا للوائح، تمر عملية معالجة الإجراءات الإدارية على ثلاثة مستويات حكومية في المقاطعة عادةً بأربع خطوات رئيسية: استلام الوثائق، وتقييمها، ومعالجتها، وإصدار النتائج. وتُعدّ معالجة الإجراءات الإدارية الخطوة الأهم. في السابق، كانت معالجة الإجراءات الإدارية معقدة نسبيًا، وتمر عبر مراحل متعددة، و"أبواب متعددة"، أما الآن، وبفضل الإصلاحات الجذرية للإجراءات الإدارية في جميع أنحاء المقاطعة، فقد أصبحت أسهل وأبسط وفقًا لآلية "الباب الواحد". ولا سيما أن معلومات الإجراءات شفافة، ويسهل البحث عنها، وعملية الاستلام الحديثة تُنتج نتائج واضحة.

خدمة تركز على الناس

بهدف "اتخاذ المواطن محورًا، واتخاذ رضاه مقياسًا لتقييم جودة إصلاح الإجراءات الإدارية"، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في عام ٢٠٢١ القرار رقم ١٤٩٥/QD-UBND بالموافقة على مشروع إصلاح الإجراءات الإدارية لمقاطعة لانغ سون للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥، والتوجهات المستقبلية حتى عام ٢٠٣٠، مُحددةً ستة أهداف محددة وست مهام يتعين تنفيذها. ويُشدد القرار تحديدًا على ضرورة تعزيز المسؤولية الشخصية لدى الهيئات والوحدات، لا سيما رؤساء الهيئات والوحدات، لتحقيق أهداف ومهام مشروع إصلاح الإجراءات الإدارية الإقليمية.

تُعدّ مقاطعة دينه لاب إحدى الوحدات التي تُولي اهتمامًا بالغًا للإصلاح الإداري وتُطبّقه بفعالية، حيث يُعزّز دور القائد بفعالية. وتتمثّل أبرز نتائج ذلك في تصدّرها للترتيب في عام ٢٠٢٣، وفقًا لمؤشر اللجان الشعبية على مستوى المقاطعة في مجال الإصلاح الإداري، بنسبة ٨٩.٠١٪، متقدمةً عشرة مراكز مقارنةً بعام ٢٠٢٢؛ ووصلت نسبة الرضا عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية في المقاطعة الآن إلى ١٠٠٪؛ وتجاوزت نسبة حل الملفات قبل الموعد المحدد في المقاطعة بأكملها ٩٨٪. والجدير بالذكر أنه حتى الآن، لم تتلقّ مقاطعة دينه لاب أي التماسات أو شكاوى بشأن أنشطة إدارة "الشباك الواحد" أو شكاوى بشأن المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية.

قال السيد نجوين فان ها، رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة: منذ بداية العام، وجهنا بإصدار خطة لتنفيذ عمل مراقبة وإصلاح الإجراءات الإدارية؛ وتعيين أحد قادة اللجنة الشعبية للمنطقة لمراقبة هذا العمل بشكل مباشر. وفي الوقت نفسه، طلبت اللجنة الشعبية للمنطقة أيضًا من قادة الوكالات والوحدات التنفيذ الجاد لمحتويات مراجعة وتقليل المهلة الزمنية للتسوية؛ واستلام وتسوية الإجراءات الإدارية المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالشعب مثل القطاعين القضائي والأراضي؛ ونشر وتوجيه الناس لاستخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت ... لتجنب التأخير في السجلات، والمطالبة بتقارير أسبوعية للجنة الشعبية للمنطقة والمسؤولية أمام رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة في حالة حدوث انتهاكات. وفي الوقت نفسه، طلب من رئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية للبلديات والبلدات تعيين وتوقيع واعتماد سجلات الإجراءات الإدارية، وتجنب جعل المنظمات والأفراد والشركات تنتظر لفترة طويلة.

في الوقت نفسه، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة الجهات والوحدات المعنية إلى الاهتمام بنشر ونشر الإجراءات الإدارية الخاضعة لسلطاتها وفقًا للوائح المتعلقة بالشكل والكم. يوجد حاليًا في المقاطعة بأكملها 1806 إجراءات إدارية خاضعة لسلطة جميع مستويات الحكومة، منها 1436 على مستوى المقاطعة، و262 على مستوى المنطقة، و108 على مستوى البلدية؛ وقد نُشرت جميع هذه الإجراءات على قاعدة البيانات الوطنية للإجراءات الإدارية على البوابة الوطنية للخدمة العامة، ونُشرت فورًا على بوابة المعلومات الإلكترونية للمقاطعة وفقًا للوائح. وعلى وجه الخصوص، قامت جميع إدارات "الخدمة الشاملة" على جميع المستويات بنشر ونشر الإجراءات الإدارية باستخدام رمز الاستجابة السريعة (QR-Code) لتسهيل البحث والتعلم على المواطنين.

صرحت السيدة هوانغ ثي لوان، نائبة مدير مركز خدمات الإدارة العامة بمكتب اللجنة الشعبية الإقليمية: "عند تقديم الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت، يكفي الأفراد والمؤسسات استخدام هاتف ذكي باستخدام تطبيق الكاميرا أو تطبيق زالو لمسح رمز الاستجابة السريعة (QR-Code) الخاص بالإجراء الإداري. يُساعد مسح رمز الاستجابة السريعة الأفراد على توفير الوقت والجهد، وتقليل السفر، وتعزيز الكفاءة، وتقليل عدد الوثائق التي تحتاج إلى استكمال وتحقق، مما يؤدي إلى تأخير في المعالجة. تُصبح الإجراءات الإدارية علنية وشفافة، مما يُهيئ بيئة مواتية للأفراد والمؤسسات للوصول إليها بسهولة عند إجراء المعاملات، مما يُحسّن جودة الإجراءات الإدارية منذ المراحل الأولى.

أحد الحلول المهمة التي وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة بتنفيذها هو تعزيز تنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت، وضمان مبدأ وضع المستخدمين في المركز. حتى الآن، نشر نظام المعلومات الإقليمي للتعامل مع الإجراءات الإدارية 1871 خدمة عامة عبر الإنترنت (DVCTT) (بما في ذلك DVCTT لشركة الكهرباء)، منها 1027 خدمة عامة كاملة العملية و516 خدمة عامة جزئية، بينما 328 خدمة فقط على مستوى توفير معلومات البحث. من عام 2022 حتى الآن، تلقت المقاطعة بأكملها أكثر من 1.8 مليون سجل إجراءات إدارية، منها أكثر من مليون سجل تم استلامها عبر الإنترنت (تمثل أكثر من 56٪)؛ وقد تم استلام 100٪ من سجلات الإجراءات الإدارية هذه ومعالجتها وفقًا للوائح وإعادتها في الوقت المحدد. وبناءً على ذلك، طلبت اللجنة الشعبية للمقاطعة من الوكالات والوحدات ترتيب فريق من الكوادر والموظفين المدنيين لضمان الخبرة والاحترافية وتكنولوجيا المعلومات لتلقي نتائج الإجراءات الإدارية وإعادتها عبر الخدمات العامة للشعب؛ الاستثمار في البنية التحتية التقنية اللازمة لتنفيذ الإجراءات الإدارية على بيئة الشبكة. حاليًا، تتمتع جميع الهيئات والوحدات بشبكة إنترنت عالية السرعة، ونظام الشبكة المحلية مُجهّز بالكامل. المعدات المساعدة، مثل الطابعات وآلات النسخ والماسحات الضوئية ومعدات الشبكة، مُجهّزة بشكل أساسي؛ وجميع الهيئات والوحدات في المحافظة مُجهّزة بالكامل بأجهزة حاسوب.

نتائج إيجابية

بفضل الاهتمام الوثيق والتوجيه من اللجنة الشعبية الإقليمية وجهود الوكالات والوحدات في المقاطعة ومشاركتها النشطة، تغيرت طريقة تفكير الناس وإدراكهم عند قدومهم إلى الوكالات الإدارية لتنفيذ الإجراءات الإدارية تدريجيًا؛ وتحسن معدل رضا الناس والشركات بشكل متزايد، ليصل إلى 100٪ بحلول عام 2024. وهذا يشجع جميع المستويات والقطاعات على مواصلة التنفيذ الكامل للوائح المتعلقة بالإجراءات الإدارية العامة والشفافة، وتعزيز التفتيش على تنفيذ مراقبة الإجراءات الإدارية في الوكالات والوحدات التابعة وفقًا لأحكام القانون، والتعامل على الفور مع الالتماسات والتأملات والتوصيات من الناس.

في أوائل ديسمبر 2024، أتيحت لنا فرصة زيارة بلدية تشي مينه، وهي بلدية تعاني من صعوبات بالغة في مقاطعة ترانج دينه. ينتمي 99% من سكان البلدية إلى أقليات عرقية، ولا تزال ظروفها الاقتصادية صعبة. ورغم استمرار نقص المرافق، فقد بلغت نسبة استلام ومعالجة السجلات الإلكترونية 100% حتى الآن، متجاوزةً الهدف بنسبة 15%؛ وبلغت نسبة الدفع الإلكتروني على البوابة الوطنية للخدمة العامة 57.69%، متجاوزةً الهدف بنسبة 12.69%؛ وبلغت نسبة حل السجلات قبل الموعد المحدد 100%؛ ويشعر 98% من السكان بالرضا عند توجههم لإجراء الإجراءات الإدارية في قسم "الشباك الواحد" بالبلدية. ومن الجدير بالذكر أن بلدية تشي مينه هي الوحدة الوحيدة في منطقة ترانج دينه التي حصلت على شهادة تقدير من رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لإنجازاتها البارزة في حركة المحاكاة "تعزيز تحديث إدارات "المحطة الواحدة" على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة لانج سون".

قال السيد هوانغ فان لاو، من قرية باك بو، بلدية تشي مينه: "حاليًا، لم يعد الذهاب إلى مقر البلدية والمقاطعة لإتمام الإجراءات الإدارية صعبًا كما كان من قبل، إذ أصبحت عملية الاستلام سريعة جدًا، وخاصةً إجراءات الأراضي. وأجد أن إتمام الإجراءات عبر الخدمات العامة الإلكترونية أسهل. نتلقى توجيهات من المسؤولين والموظفين الحكوميين لإنشاء حساباتنا ومتابعة العملية خطوة بخطوة. كما تتم تسوية الإجراءات بسرعة، وتُعاد النتائج في الوقت المحدد".

ليس هذا فحسب، بل حقق تطبيق الإجراءات الإدارية نتائج إيجابية. فمنذ بداية عام 2024 وحتى الآن، تلقت المقاطعة بأكملها وحلت أكثر من 400,000 سجل إجراءات إدارية، وبلغ معدل حل سجلات الإجراءات الإدارية قبل الموعد المحدد وفي الوقت المحدد 99.8٪؛ ووافق رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة على تقليل وقت معالجة 54 إجراءً إداريًا (متجاوزًا خطة 4 إجراءات إدارية) بإجمالي انخفاض قدره 561.5 يومًا / 1,659.5 يومًا، ليصل إلى 33.8٪. إلى جانب ذلك، تم الحفاظ على استقرار منصة تكامل البيانات وتبادلها (LGSP) في المقاطعة، حيث تم الاتصال بنجاح بـ 42 نظامًا للمعلومات وقاعدة بيانات، بما في ذلك 24 نظامًا للمعلومات وقاعدة بيانات للوزارات المركزية والفروع (قاعدة البيانات الوطنية للسكان؛ وتسجيل الأعمال؛ والتأمين؛ والسجلات الجنائية عبر الإنترنت).

يتضح أن تسوية الإجراءات الإدارية على جميع المستويات الثلاثة في المقاطعة تتزايد سرعةً وحداثةً وفعاليةً، مما يُسهم في النتائج الإجمالية لإصلاح الإجراءات الإدارية في المقاطعة. في الفترة المقبلة، ستواصل اللجنة الشعبية للمقاطعة تحديث أساليب التوجيه والعمل لخدمة المواطنين والشركات، مع التركيز على مواصلة تطوير برمجيات وأنظمة تقديم الخدمات العامة، وزيادة الاستثمار والمعدات اللازمة للتحول الرقمي.

المصدر: https://baolangson.vn/thuc-hien-thu-tuc-hanh-chinh-o-cac-cap-chinh-quyen-nhanh-gon-hien-dai-hieu-qua-5030669.html