تقليل تأثير الصدمات في مجال الطاقة.

TP - لقد ساهمت قرارات السياسة الحكومية، وقرارات وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية خلال هذه الفترة من تقلب أسعار الوقود، بشكل كبير في خفض أسعار الوقود وتخفيف أثر صدمة الطاقة من الشرق الأوسط.

أدى الصراع بين الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران، ورد طهران اللاحق بتضييق مضيق هرمز - الذي يمر عبره أكثر من 20% من نفط العالم - إلى زعزعة استقرار سوق الطاقة العالمية بسرعة. وارتفعت أسعار النفط الخام بشكل حاد، لتصل في إحدى الفترات إلى 119 دولارًا للبرميل، مما ضغط على السوق المحلية. كما ارتفعت أسعار بنزين RON 95 بنسبة 60-70% في فترة وجيزة، لتصل في إحدى الفترات إلى 33,840 دونغ فيتنامي للتر، مما أدى إلى ضغط كبير على الاقتصاد برمته.

في غضون أيام قليلة، امتدت التداعيات غير المقصودة بسرعة إلى الحياة اليومية. فقد أدركت شركات النقل ضرورة تقليل الرحلات وتوزيعها على فترات متباعدة؛ وارتفعت تكاليف الخدمات اللوجستية؛ وواجه قطاع الطيران ضغوطًا نتيجة الارتفاع الحاد في أسعار الوقود. وارتفعت أسعار تذاكر الحافلات وأجور النقل بشكل تدريجي يوميًا. وخارج السوق، من المطاعم الاقتصادية إلى الخدمات الاستهلاكية الأساسية، بدأت أسعار العديد من السلع بالارتفاع.

في هذا السياق، يُظهر رد الحكومة واللجنة الوزارية المشتركة للصناعة والتجارة والمالية هذه المرة محورًا تشغيليًا واضحًا: الحفاظ على مصادر الإمداد الخارجية وتخفيف الصدمات الداخلية.

يبدو أن الدروس المستفادة من أزمة النفط لعام 2022، التي سببها الصراع الروسي الأوكراني، قد تم أخذها بعين الاعتبار بشكل كامل من قبل السلطات في هذه الاضطرابات الحالية.

منذ البداية، تم تفعيل قنوات الدبلوماسية في مجال الطاقة، ليس فقط للحفاظ على مصادر الإمداد التقليدية، بل أيضاً لتوسيع نطاق المصادر البديلة. وواجهت مصفاة نغي سون ومصنع البتروكيماويات، أكبر مورد للمنتجات البترولية في البلاد، خطر انقطاع الإمدادات. ولم يكتفِ رئيس الوزراء بطلب ضمان استقرار الإمدادات من الكويت، بل وجّه أيضاً بتوسيع نطاق العلاقات مع الشركاء في الشرق الأوسط، مع السعي في الوقت نفسه إلى إيجاد مصادر إضافية من أفريقيا واليابان، وأسواق إمداد أكثر مرونة مثل كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ومنطقة البحر الأبيض المتوسط.

ونتيجة لذلك، تمتلك مصفاة نغي سون احتياطيات كافية من النفط الخام للحفاظ على أقصى طاقة تشغيلية، وهي مضمونة الإمداد حتى نهاية شهر مايو على الأقل. في الوقت نفسه، تُعطى الأولوية لمصفاة دونغ كوات بالاعتماد على مصادر النفط الخام المحلية، بالإضافة إلى الواردات التكميلية، مما يساعد على الحد من مخاطر النقص قصير الأجل.

إلى جانب ذلك، جرى تغيير نهج إدارة الأسعار بشكل شامل ليصبح أكثر توجهاً نحو السوق. ويُستخدم حد التذبذب بنسبة 7% كآلية تحفيز مرنة، مما يسمح للهيئة التنظيمية بتقليص فترة التأخير في التعديل عند حدوث تقلبات حادة في الأسعار العالمية، بدلاً من انتظار دورة ثابتة مدتها 7 أيام. ونتيجة لذلك، أصبحت أسعار البنزين والديزل المحلية أكثر توافقاً مع التطورات الدولية، مما يحد من الاحتكار والمبيعات الصغيرة من قبل الشركات، والتي كانت تُعطّل سلسلة التوريد سابقاً.

وعلى وجه الخصوص، حظيت توصيات الخبراء والشركات هذه المرة باهتمام أكبر من جانب الحكومة والهيئات التنظيمية. ويستمر صندوق استقرار أسعار الوقود في أداء دوره كصندوق احتياطي قصير الأجل، ولكن مع تقلص قدرة الصندوق، يجري تطبيق سياسة مالية لتخفيف الضغط.

إن التخفيض الكبير في ضرائب الوقود، حتى أنه يصل بضرائب مثل ضريبة الاستيراد، وضريبة حماية البيئة، وضريبة الاستهلاك الخاصة، وضريبة القيمة المضافة إلى 0% لفترة معينة، هو خيار سياسي ينطوي بوضوح على مقايضات.

في الظروف العادية، يقع خفض هذه الضرائب إلى الصفر ضمن صلاحيات الجمعية الوطنية. وانتظار استكمال الإجراءات يعني أن أقرب موعد ممكن سيكون الدورة البرلمانية القادمة. في هذا السياق، قرر رئيس الوزراء تفعيل آلية طوارئ، وتطبيق تدابير خاصة "في الحالات التي تقتضيها المصلحة الوطنية بشكل قاطع". لم يكن هذا قرارًا سهلاً، إذ تطلب قبول خفض مؤقت في إيرادات الميزانية للتخفيف من ضغوط التكاليف المتزايدة بسرعة في الاقتصاد.

أظهر تعديل الأسعار في 26 مارس نتائج واضحة. فبعد التعديل (سعر بنزين RON 95 هو 24,332 دونغ فيتنامي/لتر)، ظل سعر البنزين في فيتنام أقل بكثير من أسعار العديد من الدول مثل لاوس (47,682 دونغ فيتنامي/لتر)، وكمبوديا (35,789 دونغ فيتنامي/لتر)، وسنغافورة (71,357 دونغ فيتنامي/لتر)... وهذا يعني أن جزءًا من الصدمة قد تم استيعابه من خلال السياسة نفسها.

وفي حديثه إلى مراسل صحيفة تيان فونغ، قال أحد قادة إدارة تطوير السوق المحلية بوزارة الصناعة والتجارة إنه شعر "بضغط شديد" و"لم يستطع النوم لعدة أيام" أثناء إدارته لأسعار البنزين والديزل في الأيام الأخيرة.

لا يكمن الضغط في قرار واحد برفع الأسعار أو خفضها، بل في ضرورة مراعاة متغيرات معقدة متعددة في وقت واحد: التقلبات الساعية في أسعار النفط العالمية، والإمدادات المحلية، والأموال المتاحة، ومرونة الشركات، والتأثير المباشر على حياة الناس.

المصدر: https://tienphong.vn/giam-tac-dong-cu-soc-nang-luong-post1830936.tpo