مع اعتبار الاستثمار الأجنبي المباشر محركاً أساسياً لتسريع النمو الصناعي في المرحلة الجديدة، حددت مقاطعة كوانغ نينه هدفاً لجذب 3 مليارات دولار من الاستثمار الأجنبي المباشر بحلول عام 2024. إلا أنه نظراً لظروف مختلفة خلال العام، لم يتحقق هذا الهدف بالكامل. ومع ذلك، فإن جذب ما يقارب 2.9 مليار دولار يمثل جهداً كبيراً بذلته المقاطعة في أصعب عام خلال فترة ولايتها.
العديد من الصعوبات والتحديات
استنادًا إلى إنجازات عام 2023، تُعدّ مقاطعة كوانغ نينه من أبرز المناطق على مستوى البلاد في استقطاب الجيل الجديد من الاستثمارات الأجنبية المباشرة. وفي إطار تنفيذ مهام عام 2024، حدد القرار رقم 20-NQ/TU الصادر عن لجنة الحزب في المقاطعة استقطاب الاستثمارات باعتباره المحرك الرئيسي لضمان النمو، واضعًا هدفًا يتمثل في استقطاب 3 مليارات دولار أمريكي من الاستثمارات الأجنبية المباشرة.
انطلاقاً من حيوية متجددة، واصلت مقاطعة كوانغ نينه، الوجهة الاستثمارية الرائدة على مستوى البلاد، والتي تتميز بنظام إداري حديث وبنية تحتية استثمارية متكاملة وقدرة تنافسية متميزة، مسيرة الابتكار منذ الأيام الأولى لعام 2024. وبناءً على ذلك، وضعت المقاطعة برنامجاً خاصاً لترويج الاستثمار يركز على تنويع أنشطة الترويج، مع التركيز على جذب الاستثمار الأجنبي في المجالات الرئيسية؛ واختيار المناطق والأسواق والشركاء لتعزيز التعاون والتنمية بما يتماشى مع السياق العالمي والإقليمي؛ والتركيز على جذب استثمارات من كبرى المجموعات الاقتصادية العالمية (المستثمرين الجاذبين) القادرة على استقطاب العديد من شركات تصنيع الأقمار الصناعية، مما يخلق سلسلة قيمة عالمية. وترتبط أنشطة الترويج ارتباطاً وثيقاً بعملية التنمية، لتصبح أداة فعالة لتنفيذ استراتيجيات وخطط وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية، على أمل تحقيق رقم قياسي جديد في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في العام المحوري لاستكمال برامج وأهداف القرار للفترة 2020-2025 بأكملها.
مع ذلك، وبالنظر إلى عام 2024، فقد كان العام الأكثر تحديًا لمقاطعة كوانغ نينه منذ بداية ولايتها. فقد شهد هذا العام استمرار الأزمة الاقتصادية العالمية نتيجة لتداعياتها الواسعة والعميقة والمتعددة الأوجه، فضلًا عن المنافسة الاستراتيجية والصراعات السياسية المعقدة، مما أدى إلى انخفاض الطلب على الاستثمار الدولي. وعلى الصعيد المحلي، أثرت عدة قوانين، ولا سيما قانون الأراضي، على تجهيز الأراضي النظيفة وإزالة العوائق لجذب المستثمرين. والأهم من ذلك، أن مقاطعة كوانغ نينه تعرضت في سبتمبر/أيلول 2024 لإعصار ياغي المدمر الذي طال جميع القطاعات الاقتصادية تقريبًا. وقد أثار هذا الإعصار مخاوف المستثمرين الدوليين بشأن تأثير الأحوال الجوية على المناطق التي كانوا يدرسونها ويستعدون للاستثمار فيها.
في اجتماعات عديدة تهدف إلى جذب الاستثمارات إلى المقاطعة، أعرب العديد من المستثمرين بصراحة عن مخاوفهم وترددهم في أعقاب إعصار ياغي. وتتطلب مقاطعة كوانغ نينه، المعروفة بمناخها المعتدل وقلة تعرضها للعواصف، من المستثمرين الآن إعادة النظر في حجم استثماراتهم ورفع مستوى معايير البنية التحتية الإنتاجية لديها لتكون أكثر قدرة على الصمود والاستجابة للظواهر الجوية المتطرفة. وقد يؤدي ذلك إلى زيادة تكاليف الاستثمار، والتأثير على الموارد، وخلق حالة من القلق، وإبطاء وتيرة جذب الاستثمارات إلى المقاطعة، مما يؤثر بشكل مباشر على أهدافها وتقدمها في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر.
يتضح هذا جلياً من خلال إجمالي أرقام جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في المقاطعة على مدار الفصول. فبحلول نهاية يونيو 2024، بلغ إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر الجاذب للمقاطعة 1.543 مليار دولار أمريكي، أي ما يعادل 141% من الخطة الموضوعة للأشهر الستة الأولى، و51.6% من الخطة السنوية لعام 2024، ونحو 9% من إجمالي الاستثمار الوطني. احتلت مقاطعة كوانغ نينه المرتبة الثالثة على مستوى البلاد من حيث الاستثمار الأجنبي المسجل، بعد مقاطعتي باك نينه وبا ريا - فونغ تاو. مع ذلك، في الربع الثالث من عام 2024، لم تجذب المقاطعة سوى ما يزيد قليلاً عن 200 مليون دولار أمريكي، مع الموافقة على 4 مشاريع جديدة فقط للاستثمار الأجنبي المباشر. وبذلك، بلغ إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر الجاذب في الأشهر التسعة الأولى ما يقارب 1.8 مليار دولار أمريكي. وحتى الآن، تضم كوانغ نينه حوالي 150 مشروعاً للاستثمار الأجنبي المباشر من 20 دولة، برأس مال مسجل إجمالي يزيد عن 14 مليار دولار أمريكي.
وبالتالي، أصبح المبلغ المتبقي من رأس المال الأجنبي المباشر المطلوب جذبه في خطة عام 2024، والبالغ 1.3 مليار دولار، عبئًا كبيرًا على مقاطعة كوانغ نينه في الربع الأخير من عام 2024. هذا الوضع الصعب، الذي تفوق فيه الصعوبات الفرص، يُجبر كوانغ نينه على إجراء تقييمات دقيقة وتعديلات مناسبة بعد سلسلة من الصعوبات الأخيرة، وذلك من خلال إظهار الاعتماد على الذات والقدرة على التعافي من الأزمة، وضمان أفضل الظروف للمستثمرين الأجانب المباشرين لاستئناف الإنتاج بسرعة، وغرس الثقة في المستثمرين عند شراكتهم مع المقاطعة في استراتيجياتها التنموية.
عازمون على تحقيق إنجازات جديدة.
بحلول نهاية عام 2024، ووفقًا للجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه، استقطبت المقاطعة 2.88 مليار دولار أمريكي من الاستثمارات الأجنبية المباشرة. وبالتالي، في الربع الأخير من عام 2024 وحده، استقطبت المقاطعة أكثر من مليار دولار أمريكي من خلال الموافقات على استثمارات جديدة وزيادة رؤوس الأموال لما يقرب من 30 مشروعًا. ورغم أن هدف الاستثمار الأجنبي المباشر لعام 2024 البالغ 3 مليارات دولار أمريكي لم يتحقق بعد، إلا أنه من الواضح أن كوانغ نينه قد تجاوزت التحديات وحافظت على زخمها في جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة.
صرح السيد فام شوان داي، رئيس مجلس إدارة المناطق الاقتصادية بالمقاطعة، قائلاً: "لتحقيق هذه النتيجة، شرعنا فوراً، بعد العاصفة، في عملية التعافي، معتمدين على أنفسنا، ومطورين قدراتنا، وملتزمين بمسؤوليتنا تجاه الوطن والشركات. وكان الهدف هو إعطاء الأولوية لتوفير الكهرباء وغيرها من المتطلبات الأساسية للمجمعات الصناعية والمصانع، ولا سيما شركات الاستثمار الأجنبي المباشر. وفي الوقت نفسه، واصلت المقاطعة إظهار نهجها الواضح في تحسين فعالية نموذج تشجيع الاستثمار من خلال "دورة متكاملة"، بدءاً من دعم إجراءات الاستثمار وصولاً إلى دعم ما بعد الاستثمار. وقد تم التنسيق مع مستثمري البنية التحتية للمجمعات الصناعية والسلطات المحلية لمراجعة موارد الأراضي، وتسريع عمليات إخلاء الأراضي، وتهيئة سوق العمل، وتنفيذ العديد من التدابير المحددة لتأكيد أن كوانغ نينه لا تزال وجهة جاذبة للشركات الأجنبية."
على وجه الخصوص، يُعدّ التقييم الدقيق للسياق العام والوضع الراهن، بالإضافة إلى التحولات القوية في الاستثمار العالمي وسلاسل التوريد مع اقتراب نهاية العام، أمرًا بالغ الأهمية لوضع خطط واستراتيجيات مُحكمة لتحقيق نقلة نوعية في جذب الاستثمارات إلى مقاطعة كوانغ نينه. وقد أقامت المقاطعة علاقات تعاونية مع الهيئات الدبلوماسية، ومنظمات تشجيع الاستثمار الدولية، والجهات الحكومية المركزية، ومستثمري البنية التحتية للمجمعات الصناعية، وشركات الاستشارات الاستثمارية في مجال تشجيع الاستثمار وجذب الاستثمارات. وتؤكد كوانغ نينه أن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر يُعدّ عنصرًا حيويًا في الاقتصاد، ويتم تشجيعه وتيسيره لتحقيق التنمية طويلة الأجل، والتعاون، والمنافسة الصحية مع القطاعات الاقتصادية الأخرى. ولذلك، تحرص المقاطعة دائمًا على احترام وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمستثمرين، وضمان توازن متناغم بين مصالح الدولة والمستثمرين والعاملين في الشركات.
استعدادًا لخطة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر لعام 2025 وما بعده، تواصل المقاطعة إعطاء الأولوية للموارد لتسريع بناء مشاريع البنية التحتية الاجتماعية الشاملة (الإسكان، والمؤسسات، ومرافق الخدمات العامة للعمال)، والبنية التحتية التقنية (الكهرباء، وإمدادات المياه، والاتصالات، ومعالجة مياه الصرف الصحي، والتخلص من النفايات، وما إلى ذلك)، وبنية النقل التي تربط داخل وخارج المناطق الصناعية، لضمان تلبية احتياجات المستثمرين الثانويين. وفي الوقت نفسه، تجري المقاطعة أبحاثًا وتقترح آليات وسياسات محددة لخلق ميزة تنافسية في جذب الاستثمار إلى المناطق الصناعية والاقتصادية في المقاطعة من خلال مشاريع تجريبية حول آليات وسياسات تطوير منطقة فان دون الاقتصادية؛ ومشاريع حول التنمية السريعة والمستدامة للمناطق الاقتصادية والصناعية في مقاطعة كوانغ نينه حتى عام 2030؛ وأبحاثًا ومقترحات لآليات وسياسات تفضيلية محددة لعدد من المناطق الصناعية المتخصصة والمشاريع الرئيسية في المقاطعة.
في مواجهة تحديات عام 2024، ستواصل مقاطعة كوانغ نينه جهودها لتصبح وجهة جاذبة للمستثمرين الكبار. وستبقى المقاطعة ثابتة على هدفها المتمثل في بناء سلسلة إنتاج وتوريد متصلة بالشبكة العالمية، مع إيلاء الأولوية لمشاريع الجيل الجديد في الصناعات التحويلية والتصنيعية، واستخدام تقنيات نظيفة وحديثة وصديقة للبيئة لمواكبة التوجه العالمي نحو التصنيع الذكي، وخلق زخم هام للتحديث والنمو الاقتصادي.
مصدر








تعليق (0)