توسيع سريع للطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق.

سيتم توسيع أجزاء من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق إلى ستة مسارات.

مطاردة لا هوادة فيها

ويتضح هذا التصميم في اقتراح توسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق باستخدام أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والذي قدمته شركة ديو كا جروب المساهمة إلى رئيس الوزراء الأسبوع الماضي.

في السابق، وخلال الأشهر الأربعة الماضية فقط، قدمت مجموعة ديو كا ثلاثة مقترحات لدراسة الاستثمار في ترقية الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي إلى نطاق مخطط له بستة مسارات، وقد تم تقييم هذه المقترحات على أنها جادة ومنظمة بشكل جيد.

ذكرت مجموعة ديو كا في أحدث وثيقة لها أن قرار الحكومة بالاستثمار في توسيع الطريق السريع الشمالي الجنوبي الشرقي بالكامل باستخدام أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص هو تطبيق ملموس للقرار رقم 68-NQ/TW، المؤرخ في 4 مايو 2025، الصادر عن المكتب السياسي بشأن تطوير الاقتصاد الخاص من خلال المشاركة في مشاريع الاستثمار الرئيسية في البنية التحتية الوطنية.

"لإضفاء الطابع العملي على السياسة المذكورة أعلاه، قامت مجموعة ديو كا وعدد من الشركاء سابقاً بتقديم تقرير إلى الحكومة ووزارة البناء ووزارة المالية بشأن خطة الاستثمار لتوسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب الشرقي بالكامل، وطلبوا تكليفهم بإعداد مقترح استثماري لهذا المشروع باستخدام أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص"، هذا ما قاله السيد نغوين كوانغ هوي، المدير العام لمجموعة ديو كا.

وبحسب ممثل مجموعة ديو كا، في المرحلة السابقة، تم تنفيذ 3 مشاريع فقط من أصل 18 مشروعًا مكونًا للطريق السريع بين الشمال والجنوب الشرقي في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

من بين المشاريع الثلاثة المكونة التي تم الاستثمار فيها بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص، تعد مجموعة ديو كا ومجموعة سون هاي مستثمرين في مشروعين (نها ترانج - كام لام، بطول 49 كم، وكام لام - فينه هاو، بطول 78 كم)، مما يضمن التقدم والجودة.

"حتى الآن، تم تحديد سياسة إعطاء الأولوية للمؤسسات الخاصة للمشاركة في المشاريع الرئيسية بشكل واضح في القرار رقم 68-NQ/TW وتوجيهات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها في الوثيقة رقم 323/TB-VPCP بتاريخ 26 يونيو 2025، بشأن اختيار الخيار الأمثل والممكن بمعايير محددة تتعلق بخبرة الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والسمعة من حيث الجودة والكفاءة، والسمعة من حيث القدرة التقنية، والقدرة على حشد رأس المال"، هذا ما أفاد به السيد نغوين كوانغ هوي.

من المفهوم أن توسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب (القسم الشرقي) باستخدام أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص أصبح أكثر وضوحًا مع توجيه رئيس الوزراء في الرسالة الرسمية رقم 7370/VPCP-CN، بتاريخ 8 أغسطس 2025.

في هذه الوثيقة، وجّه رئيس الحكومة وزارة الإنشاءات بدراسة خطة تقسيم المسار المقترحة دراسة متأنية، والتأكد من سلامتها العلمية واستنادها إلى اعتبارات عملية (ربما من 5 إلى 6 قطاعات لتوفير القدرة الكافية للمستثمرين)؛ واقتراح مستثمر واحد قادر على تنفيذ المشروع. وإذا لزم الأمر، اقتراح آليات وسياسات لعرضها على الجمعية الوطنية في دورتها المقرر عقدها في أكتوبر 2025.

صرح السيد نغوين كوانغ هوي بأن مجموعة ديو كا والعديد من الشركات الأخرى (مثل مجموعة سون هاي) قد بحثت بدقة خيارات الاستثمار لتوسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب باستخدام أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص، بهدف إنجازه قبل عام 2030. وهذا من شأنه أن يسمح بتحصيل الرسوم وفقًا لنظام تحصيل الرسوم للطرق السريعة التي تستثمر فيها الدولة، ويزيد من وفورات ميزانية الدولة من مرحلة إعداد المشروع.

استناداً إلى المادة 26 من قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص (المعدل والمكمل بموجب قانون الطرق، القانون رقم 57/2024/QH15 والقانون رقم 90/2025/QH15) والمادتين 26 و27 من المرسوم 243/2025/ND-CP بتاريخ 11 سبتمبر 2025، الذي يفصل بعض أحكام قانون الاستثمار في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص، بالإضافة إلى نتائج البحث الأولية، تقترح مجموعة ديو كا - التي تمثل عددًا من الشركات - أن تكلف الحكومة المجموعة بإعداد مقترح لمشروع استثماري لتوسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق، القسم الممتد من كوانغ نغاي إلى داو غياي.

سيتألف هذا المشروع من 9 مشاريع فرعية (بما في ذلك مشروعين فرعيين تشغيليين بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص مع مجموعة ديو كا ومجموعة سون هاي كمستثمرين) على نطاق 6 مسارات، بطول إجمالي يبلغ 678 كم.

تشير التقديرات إلى أن إجمالي الاستثمار لتوسيع المشاريع التسعة المكونة للطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق، كما اقترحت مجموعة ديو كا، يبلغ حوالي 88,519 مليار دونغ فيتنامي، منها 13,277.92 مليار دونغ فيتنامي كحقوق ملكية للمستثمر؛ وبلغت القروض ورأس المال المعبأ الآخر 75,241.56 مليار دونغ فيتنامي.

مع معدل فائدة قرض يبلغ 10.5% سنوياً خلال فترة الإنشاء والتشغيل؛ وعائد على الاستثمار للمستثمرين بنسبة 11.77% سنوياً؛ ومتوسط تكلفة رأس المال المرجح (WACC) بنسبة 10.71% سنوياً؛ ومعدلات رسوم مرور تعادل تلك الخاصة بمشاريع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق خلال الفترة 2017-2020، تقدر مجموعة ديو كا أن هذا المشروع سيسترد استثماره في غضون 20 عاماً و3 أشهر؛ وفترة الاستثمار المتوقعة هي من 2026 إلى 2028.

وقال ممثل عن مجموعة ديو كا: "خلال عملية البحث التفصيلية لإعداد مقترح المشروع، ستقوم مجموعة ديو كا بدراسة واقتراح خيارات استثمارية مناسبة، بما في ذلك خيارات عقود البناء والتشغيل والتحويل وخيارات عقود التشغيل والصيانة المدمجة مع البناء والتشغيل والتحويل، وذلك لضمان الكفاءة الاقتصادية والتقنية وأعلى تعبئة ممكنة لرأس المال الاجتماعي".

فكّر في تقسيم المشروع.

تجدر الإشارة إلى أن خطة استثمار مجموعة ديو كا تشبه إلى حد كبير خطة الاستثمار المقترحة لتوسيع الأجزاء الشرقية من الطريق السريع بين الشمال والجنوب، والتي أبلغت بها وزارة البناء اللجنة الدائمة للحكومة في 10 سبتمبر 2025.

لأن التوسع إلى 6 مسارات يوفر مزايا أكثر من التوسع إلى 4 مسارات، فإن وزارة البناء توصي بالتوسع إلى 6 مسارات كما هو مخطط له في حالة الاستثمار.

ولتلبية احتياجات النقل وتسهيل تنفيذ الاستثمار، تقترح وزارة البناء في البداية النظر في الاستثمار فقط في نطاق قسم الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي بين هانوي ومدينة هو تشي منه (الذي يضم 18 قسمًا/مشروعًا فرعيًا)، بطول استثمار يبلغ حوالي 1144 كم وإجمالي استثمار يبلغ حوالي 152102 مليار دونغ فيتنامي.

فيما يتعلق بالتقسيم المقترح للطريق إلى أقسام، ذكرت وزارة البناء أنه وفقًا لنتائج البحث، فإن الأقسام في المنطقة الشمالية (ماي سون - الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون - دين تشاو) والمنطقة الجنوبية (فين هاو - فان ثيت - داو جياي) تتمتع بكفاءة مالية عالية، في حين أن الأقسام في المنطقة الوسطى تتمتع بكفاءة مالية منخفضة وتتطلب دعمًا من التمويل الحكومي.

فيما يتعلق بالأقسام الثلاثة التي تديرها شركة البناء والتشغيل والتحويل (دين تشاو - باي فوت، نها ترانغ - كام لام، وكام لام - فينه هاو، بطول إجمالي يبلغ 178 كيلومترًا واستثمار أولي إجمالي يقارب 25,343 مليار دونغ فيتنامي)، فقد عملت وزارة البناء مؤخرًا مع المستثمرين. ونظرًا لانخفاض جاذبيتها، اقترح المستثمرون أن التوسع يتطلب دعمًا ماليًا حكوميًا.

"وفقًا لقانون الطرق، ستواصل وزارة الإنشاءات التفاوض مع المستثمرين الحاليين لمواصلة توسيع هذه الأجزاء بموجب نموذج البناء والتشغيل والتحويل. وإذا لزم الأمر، فقد تنظر في دمج هذه الأجزاء مع الأجزاء المتبقية لزيادة الجاذبية المالية للمشروع"، هذا ما صرح به السيد بوي شوان دونغ، نائب وزير الإنشاءات.

بالنسبة للأقسام الخمسة عشر من الطريق التي تم استثمارها ويجري استثمارها من قبل الجمهور (بطول 966 كم، باستثمار إجمالي أولي قدره 126,758 مليار دونغ فيتنامي)، درست وزارة البناء خيارات تقسيم عدد المشاريع (إلى مشروع واحد أو مشروعين أو أكثر).

تشير الدراسات الأولية إلى أن جميع خيارات تقسيم المشروع إلى عدد أقل من المشاريع قد حظيت باهتمام المستثمرين المحتملين. ومع ذلك، فإن تقسيمه إلى عدد أقل من المشاريع سيساهم في تقصير فترة تحصيل الرسوم الإجمالية وتحسين اتساق عملية التنفيذ.

وفي الوقت نفسه، ولتحسين تكاليف الاستثمار والتشغيل والاستغلال والصيانة، رأت وزارة البناء أن خيار تقسيم المشروع إلى جزأين (مشروع للمنطقة الشمالية ومشروع للمنطقة الجنوبية) مناسب تمامًا؛ فهو يسهل التشغيل والاستغلال؛ ويمكن للمستثمرين تشكيل مشاريع مشتركة لتنفيذ كل قسم بكفاءة.

أفاد مسؤول في وزارة البناء: "خلال المرحلة التحضيرية للاستثمار المقبلة، ستجري الوزارة دراسة معمقة لنطاق المشروع بهدف تقليل نسبة مشاركة رأس المال الحكومي، ما قد يجذب مستثمرين (مستثمر واحد أو تحالف مستثمرين)، ويسهل الاستثمار والإدارة والتشغيل. وفي حال الحاجة إلى آليات وسياسات خاصة، سيتم تطبيق إجراءات لتقديم تقرير إلى الجهات المختصة والمجلس الوطني في دورة أكتوبر 2025".

الوضع الحالي للطريق السريع بين الشمال والجنوب (القسم الشرقي)

وفقًا للخطة، فإن الطريق السريع بين الشمال والجنوب (CT.01) في الشرق يبدأ من بوابة هوو نغي الحدودية، مقاطعة لانغ سون؛ وينتهي في مقاطعة كا ماو؛ ويبلغ طوله الإجمالي حوالي 2055 كم (يمثل 22٪ من الطول الإجمالي لشبكة الطرق السريعة)، ويتكون من 6 إلى 12 حارة.

حتى الآن، فإن وضع الاستثمار والتشغيل على الطريق هو كما يلي: تم تشغيل 1652 كم؛ ويجري إنشاء ما يقرب من 388 كم كجزء من مشروع 2021-2025 (سيتم الانتهاء من 345 كم منها بحلول نهاية عام 2025)، ويتكون بشكل رئيسي من 4 مسارات محدودة (بعرض 17 مترًا).

بالإضافة إلى ذلك، تخضع عدة أقسام حاليًا للتوسع أو يجري إعدادها للتوسع إلى حجم طريق سريع كامل، بما في ذلك الأقسام التالية: كاو جي - نينه بينه، كاو بو - ماي سون، كام لو - لا سون، لا سون - هوا لين، مدينة هو تشي منه - لونغ ثانه، ومدينة هو تشي منه - ترونغ لونغ - ماي ثوان.

وهكذا، على الطريق السريع الشرقي بين الشمال والجنوب، بحلول نهاية عام 2025، سيكون لحوالي 1222 كم سعة محدودة من 4 مسارات، بما في ذلك الأجزاء من بوابة هوو نغي الحدودية إلى تشي لانغ (43 كم)؛ وماي سون إلى كام لو (465 كم)؛ وكوانغ نغاي إلى فان ثيت (580 كم)؛ وماي ثوان إلى كا ماو (134 كم).

المصدر: https://baodautu.vn/guong-nhanh-toc-do-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d393792.html