وقال ممثل السياحة في ها جيانج إن فرض رسوم الدخول إلى حديقة دونج فان كارست بلاتو الجيولوجية هو "أمر ضروري" لتلبية معايير الموقع المعترف به من قبل اليونسكو.
بعد الإعلان عن فرض ها جيانج رسومًا سياحية على منتزه دونغ فان كارست الجيولوجي لهضبة كارست (DGP)، ثارت آراء متضاربة. وهو أمر توقعه مسؤولو هذه المقاطعة.
وتساءل السيد هوانج شوان دون، رئيس مجلس إدارة الحديقة الجيولوجية، "إذا لم تكن هناك رسوم، فهل سيقبل الناس أن تكون جودة السياحة مجانية فقط؟".
أُنشئت الحديقة الجيولوجية في سبتمبر 2009، وتضم أربع مناطق: كوان با، ين مينه، دونغ فان، وميو فاك، بمساحة طبيعية إجمالية تبلغ حوالي 2356 كيلومترًا مربعًا. في عام 2010، أُدرجت هضبة دونغ فان الحجرية ضمن قائمة اليونسكو للحدائق الجيولوجية في فيتنام. وقد ازداد عدد زوار الحديقة الجيولوجية تدريجيًا ليصل إلى ما يقرب من 2.3 مليون زائر بحلول عام 2022.
تشير إحصاءات المقاطعة إلى أن حوالي 65% من زوار ها جيانج يزورون منطقة الحديقة الجيولوجية. وقد ارتفع عدد الزوار وإيرادات السياحة في منطقة الحديقة الجيولوجية بين عامي 2010 و2020 بمعدل سنوي يتراوح بين 15% و20%، وهو معدل أعلى من متوسط المقاطعة (10% سنويًا)، ويمثل المحرك الرئيسي لتنمية السياحة في ها جيانج.
الربيع في فو كاو، ها جيانج. الصورة: نجوين هوو ثونغ
قال السيد دون إن اليونسكو تُعيد تقييم تطوير الحديقة الجيولوجية كل أربع سنوات. وفي كل مرة، تُقدم المنظمة سلسلة من التوصيات للحديقة الجيولوجية لتنفيذها خلال السنوات الأربع المقبلة. ولاعتبار الحديقة مُكتملة، يجب تنفيذ 90% من التوصيات، وإلا ستُمنح بطاقة صفراء (مع عامين آخرين للتنفيذ) أو بطاقة حمراء (سحب اللقب).
توصي اليونسكو عادةً بمجموعة من الأنشطة، بدءًا من الحفاظ على التراث، والتخطيط، والتثقيف المجتمعي، والتنمية المجتمعية، وحماية ثقافات الأقليات، والتنوع البيولوجي، وصولًا إلى الاستثمار والسياحة المستدامة. تُكلّف كل خطة من هذه الخطط المقاطعة مئات المليارات من الدونغ الفيتنامي سنويًا، ناهيك عن التكاليف غير المباشرة، مثل مشاريع النقل والكهرباء والمياه والاتصالات. ووفقًا للسيد دون، على الرغم من أن هذه الخطط تُكلّف مبالغ طائلة، إلا أنها تُحقق فوائد جمة للشعب.
وأضاف السيد دون "إن التوصية لا تقتصر على السياحة فقط، وبالتالي فإن حجم الأموال التي يتم إنفاقها ضخم".
السؤال هو: من أين تأتي الأموال اللازمة لتنفيذ هذه التوصيات؟ نظرًا لموقعها في المرتفعات، تُعدّ جميع الأنشطة، مثل توسيع شبكات الكهرباء والمياه والاتصالات، صعبة للغاية. مع النمو السريع للسياحة في السنوات الأخيرة، أصبح الضغط على مقاطعة ها جيانج "كبيرًا جدًا". من ناحية أخرى، تُعدّ ها جيانج مقاطعة فقيرة، وتفتقر إلى الخدمات التي تُمكّن السياح من إنفاق أموالهم عليها. يأتي السياح بشكل رئيسي لمشاهدة المعالم السياحية، لذا فإن تكاليف الخدمات منخفضة، والإيرادات المتدفقة إلى المقاطعة ضئيلة للغاية، مما يُصعّب تحسين حياة الناس وتطوير السياحة.
أشار السيد دون أيضًا إلى وجود حوالي 40 موقعًا في منطقة الحديقة الجيولوجية تُلبي معايير تحصيل الرسوم، لكن المقاطعة تُحصّل الرسوم في ثلاثة مواقع فقط، وهي كهف لونغ خوي (كوان با)، ونها فونغ، وسارية علم لونغ كو (دونغ فان). وفي الفترة من 2017 إلى 2021، بلغت إيرادات رسوم الدخول حوالي 29 مليار دونج، وبعد سداد الميزانية، بلغت 17.2 مليار دونج.
من ناحية أخرى، منذ عام ٢٠١١، أشار خبراء من شبكة اليونسكو العالمية للحدائق الجيولوجية (GGN) إلى ضرورة تحصيل الرسوم والاستقلال المالي لمجلس إدارة الحديقة الجيولوجية. وبحلول عام ٢٠١٨، أصبح تحصيل الرسوم والاستقلال المالي توصيات إلزامية. كما أشارت مقاطعة ها جيانج إلى أنه في الفترة المقبلة، ومع الزخم التنموي الحالي للحديقة الجيولوجية، وفي حال انتظار ميزانية الدولة فقط، سيكون هناك نقص حاد في التمويل، مما سيعيق تلبية احتياجات البناء والتطوير.
وأضاف السيد دون "هذا أيضًا يخلق العدالة، فكل من يستخدم موارد السياحة يجب أن يدفع".
سياح أجانب يتجولون في بلدة دونغ فان القديمة. تصوير: شوان فونغ
أجرى ها جيانج استطلاعًا لآراء سياح الحديقة الجيولوجية، وأظهرت النتائج موافقة أكثر من 50% منهم على دفع رسوم الدخول. أما بالنسبة للزوار الأجانب، فقد تجاوزت نسبة الموافقة 90%. وكان السؤال الذي شغل معظم الزوار الأجانب هو: ما هي الفوائد التي ستعود على السياح والحديقة الجيولوجية من هذه الرسوم؟
وقال السيد دون إنه إذا تم تطبيق تحصيل الرسوم، فإن المقاطعة سيكون لديها ميزانية لدفع ثمن الموارد لخدمة الحفاظ على المواقع التراثية وإدارتها وتشغيلها وحماية البيئة وإعادة الاستثمار في البنية التحتية (الصرف الصحي العام ومواقف السيارات)، وفي الوقت نفسه إعادة الاستثمار للسكان المحليين.
وأضاف ممثل مجلس إدارة الحديقة الجيولوجية أن تحصيل الرسوم لا يقتصر على الميزانية فحسب، بل يُعدّ أيضًا وسيلةً من ها جيانج لرفع مستوى وعي الزوار بقيم التراث، وتصنيف الزوار المستهدفين، وتوجيههم، مما يُخفف العبء. وفي نقاط تحصيل الرسوم الثلاث الحالية، تعمل أنظمة المياه والكهرباء ومعالجة النفايات بكفاءة عالية، على عكس العديد من النقاط الأخرى.
وفقًا للاستطلاع، فإن الخيار الذي يختاره العديد من السياح هو تحصيل الرسوم عند بوابات المواقع التراثية، مما يتيح الوصول إلى جميع المواقع. أما الخيار الأقل شيوعًا فهو تحصيل الرسوم من خلال خدمات الفنادق والموتيلات، حيث تُحسب الرسوم لكل ليلة. وفيما يتعلق بالرسوم، يُفضل السياح الرسوم الأقل.
على الرغم من النتائج، لا يزال تطبيق نظام تحصيل الرسوم "بحاجة إلى دراسة". في حال تحصيل الرسوم عند كل نقطة، يخشى مجلس إدارة الحديقة الجيولوجية من أن يُسبب ذلك إزعاجًا للزوار عند اضطرارهم للدفع بشكل منفصل. كما أن إنشاء أكشاك تحصيل الرسوم ليس بالأمر السهل لارتباطه بقوانين المرور. إضافةً إلى ذلك، فإن إنشاء أكشاك تحصيل رسوم إضافية يُهدر الموارد البشرية، مما يُثقل كاهل الجهاز الإداري.
يميل مجلس إدارة الحديقة الجيولوجية والعديد من مسؤولي مقاطعة ها جيانج إلى خيار فرض رسوم على المبيت، على أن يتحمل أصحاب مرافق الإقامة مسؤولية تحصيل الرسوم. يُعد هذا تحصيلًا عادلًا وغير مُسيء، وسيعود بفوائد مباشرة على السكان. سيتم إعادة حوالي 20% من هذه الرسوم السياحية إلى أصحاب مرافق الإقامة.
خلال عملية تطوير المشروع، لاحظ السيد دون أن العديد من الوجهات السياحية حول العالم تُطبّق هذا النوع من الرسوم. ووفقًا لقناة يورونيوز، تُحصّل بروكسل (بلجيكا) رسومًا سياحية مُدرجة في سعر غرفة الفندق، بمتوسط 8.2 دولار أمريكي - حسب فئة الفندق. وتُحصّل النمسا رسومًا لليلة واحدة، تُمثّل حوالي 3.02% من إجمالي فاتورة الفندق. وفي آسيا، تُطبّق إندونيسيا ضريبة سياحية في بالي وحدها، تُقدّر بحوالي 9.8 دولار أمريكي لكل زائر أجنبي.
وبحسب بحث أجراه مجلس إدارة المنتزه الجيولوجي، فإن العديد من مواقع التراث العالمي لليونسكو في جميع أنحاء العالم "تتقاضى رسوماً مرتفعة للغاية"، مثل منتزه بويندي الوطني الذي لا يمكن اختراقه (أوغندا) - 700 دولار أمريكي؛ ومنتزه كومودو الوطني (إندونيسيا) - 252 دولاراً أمريكياً؛ وسيرينجيتي (تنزانيا) - 70.8 دولاراً أمريكياً.
في إيطاليا، تفرض مدنٌ عديدة، مثل بولونيا وكاتانيا وفلورنسا وجنوة، رسومًا سياحيةً بحسب فئة الفندق. وفي فيتنام، يُعدّ خليج ها لونغ مثالًا نموذجيًا على فرض رسوم على جولات الخليج النهارية أو الليلية، حيث تتراوح الأسعار بين 250,000 و750,000 دونج فيتنامي للشخص الواحد.
قال السيد دون إنه تعلم من مجلس إدارة خليج هالونغ عند تطوير مشروع الحديقة الجيولوجية. في البداية، قد لا تكون الرسوم مرتفعة، وستكون هناك خسائر. ومع ذلك، فهذه هي المرحلة المناسبة لتوعية السياح بالوجهة: الحديقة الجيولوجية مُدرجة ضمن قائمة التراث العالمي لليونسكو، ويحتاج الزوار إلى دفع رسوم للحفاظ على السياحة وتطويرها.
إذا جمعنا رسومًا، فسيتم استثمار كل شيء بشكل أكثر منهجيةً ودقةً. فبدون رسوم، لن تتحسن جودة السياحة، كما أكد السيد دون.
تو نجوين
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)