رحلة تحقيق الطموحات 68

VTV.vn - يواجه مجتمع الأعمال الخاص فرصة عظيمة للعمل جنبًا إلى جنب مع الدولة في إنشاء نموذج نمو جديد.

الأرقام تتحدث بوضوح عن الاقتصاد الخاص ورواد الأعمال في فيتنام.

يصادف اليوم مرور خمسة أشهر على إصدار الجمعية الوطنية للقرار رقم 68 - وهو قرار حاسم يهدف إلى تبسيط المؤسسات، وخفض تكاليف المدخلات، وتعظيم الفرص المتاحة للشركات الخاصة ورجال الأعمال في فيتنام.

على مدى الأشهر الخمسة الماضية، كشفت أحدث الأرقام الصادرة في أوائل أكتوبر عن صورة جديدة: يشهد القطاع الخاص نموًا متسارعًا، ليس فقط تعافيًا بل وتجاوزًا للحدود، مساهمًا بأكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، ومتصدرًا سوق العمل، وجاذبًا استثمارات جديدة. ويُعدّ القرار رقم 68 أحد العوامل المهمة في تحويل الإرادة إلى نتائج ملموسة.

يساهم القطاع الخاص حاليًا بأكثر من 50% من الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام. وتشير أحدث الإحصاءات الصادرة عن مكتب الإحصاء العام وغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية، حتى نهاية سبتمبر، إلى أن القطاع الخاص يمتلك أكثر من 240 مليار دولار أمريكي، وهو مورد ضخم ومحرك أساسي للنمو الوطني، شريطة تفعيله بشكل صحيح وفي الوقت المناسب.

صرح الدكتور تران دين ثين، المدير السابق لمعهد الاقتصاد الفيتنامي، قائلاً: "لا يمكننا فصل الدولة عن القطاع الخاص هنا. أنا سعيد للغاية بالطريقة التي طُرحت بها القضية: هل ينبغي للحكومة والقطاع الخاص أن يتشاركا في صنع التنمية؟ يجب على القطاع الخاص أن يطرح القضايا بشكل استباقي. طرح القضايا يعني المطالبة بخطة عمل لتحرير نفسه، و"المطالبة" بأن تلبي الدولة والحكومة متطلباته. لا يتعلق الأمر بإعطاء الأولوية لمصالح القطاع الخاص، بل يتعلق بتحقيق رسالته باعتباره المحرك الأهم للنمو."

يُساهم القطاع الخاص في خلق غالبية فرص العمل في البلاد، حيث يوظف حاليًا أكثر من 85% من القوى العاملة. وهو مصدر دخل، وركيزة أساسية للضمان الاجتماعي، ومورد هام للميزانية. وقد ارتفع متوسط ​​رأس المال المسجل لكل مؤسسة بنسبة 15%، وتجاوز معدل إعادة تنشيط الشركات 62%. ويُشير العدد القياسي للشركات الجديدة والعائدة، الذي تجاوز 231 ألف شركة، إلى عودة الثقة في الاقتصاد.

صرحت السيدة ترينه ثي نجان، رئيسة المجلس الاستشاري لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، قائلة: "إن القرار رقم 68 بمثابة نسمة هواء منعشة تهب على مساحة واسعة. ويتطلع قطاع الأعمال بشغف إلى ابتكار شامل في جميع المجالات، ولا سيما على مستوى المؤسسات".

لكن الصورة ليست وردية تمامًا. فقد أشار تقرير صادر عن مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية للقطاع الخاص في نهاية سبتمبر 2025 إلى أن إنتاجية العمل في فيتنام قد ارتفعت بشكل حاد بنسبة عشرات بالمئة، إلا أن تكاليف العمالة لكل وحدة منتج قد ارتفعت أيضًا إلى حوالي 14%. إضافةً إلى ذلك، لا تزال الإجراءات الإدارية معقدة. إذ يتداخل أكثر من نصف محتوى شهادة تسجيل الاستثمار مع تسجيل الأعمال. كما أن أسعار إيجار الأراضي الصناعية مرتفعة، مما يضغط على تكاليف الإنتاج. وتأمل الشركات أن يستمر تطبيق القرار رقم 68 بشكل أعمق في تعزيز ثقة رواد الأعمال والشركات الخاصة وجهودهم، ليصبحوا قوة دافعة للتنمية الاقتصادية الوطنية.

في حديثها عن المعوقات والتحديات التي تواجه القطاع الخاص، صرّحت السيدة فام ثي نغوك ثوي، مديرة مكتب مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية للقطاع الخاص (المجلس الرابع): "نرى جانبين يحتاجان إلى تحليل. أولهما الإجراءات الإدارية، سواء من حيث الكم أو المتطلبات المتغيرة باستمرار. نسعى جاهدين لتعزيز الإصلاح، إلا أن المتطلبات الجديدة تظهر باستمرار وتفتقر إلى تعريف واضح. أما ثانيهما فهو كثرة الإجراءات، مما يُسبب ارتباكًا للشركات في جميع القطاعات والمجالات. ومن العوامل الأخرى التي لاحظتها الشركات في تعاملاتها مع ممثلي الهيئات الحكومية، التغييرات الملحوظة منذ صدور القرار 68 والقرارات اللاحقة للمكتب السياسي. ومع ذلك، لا تزال العديد من الإدارات تخشى تحمل المسؤولية، لذا فإن سرعة إنجاز العمل وتسريعه أمرٌ تأمل الشركات الخاصة في رؤيته يتحسن."

بحسب السيدة ثوي، فإنّ العوائق المذكورة ليست قضايا جديدة؛ فقد نوقشت لسنوات عديدة عند الحديث عن بيئة الأعمال والإصلاحات. إنها قضايا هيكلية.

وأضافت السيدة ثوي: "أقرت الشركات مؤخرًا بأن المؤسسات الحكومية تواجه تحديات كبيرة تتعلق بدمج الوزارات والقطاعات والمحافظات، فضلًا عن نظام الحكم المزدوج... لقد كان حجم العمل الذي اضطرت المؤسسات الحكومية إلى إنجازه في وقت واحد هائلًا. إلى جانب ذلك، كانت هناك مشاريع جارية تركز على إصلاح الإجراءات الإدارية. ومع ذلك، تبدو جهود الوزارات والقطاعات والمحليات متفرقة، وتفتقر إلى الترابط والتنسيق اللازمين لدمج جهود ونتائج جهات متعددة بفعالية. كما يوجد نقص في ربط البيانات والترابط بين العوامل ذات الصلة. ثانيًا، في السياق الأوسع الحالي، توجد عوامل لم تُحدد بشكل كامل بعد، مثل اللوائح القانونية. وتخلق العديد من العوامل الموضوعية والذاتية عقبات كبيرة".

يواجه مجتمع الأعمال الخاص فرصة عظيمة للعمل جنباً إلى جنب مع الحكومة في إنشاء نموذج نمو جديد.

يأتي زخم جديد للشراكات بين القطاعين العام والخاص من القرار رقم 68.

بعد خمسة أشهر من صدور القرار رقم 68 الذي يهدف إلى تعزيز دور القطاع الخاص كمحرك رئيسي للاقتصاد، دخلت العديد من سياسات الدعم حيز التنفيذ تدريجياً. ويواجه مجتمع الأعمال الخاص فرصة عظيمة للعمل جنباً إلى جنب مع الدولة لخلق نموذج نمو جديد.

يُعد الاقتصاد الرقمي أحد المجالات التي شهدت أهم الإنجازات بفضل القرارات الرئيسية للمكتب السياسي، حيث تقود الشركات الخاصة العديد من الاتجاهات الجديدة.

يفتح الاقتصاد الرقمي الفيتنامي آفاقاً واسعة للنمو، حيث من المتوقع أن يصل قطاع التمويل الرقمي وحده إلى 70 مليار دولار سنوياً في المستقبل القريب.

صرح السيد لي فان ثانه، نائب المدير العام لبنك فيكي الرقمي، قائلاً: "لا ترحب الشركات في فيتنام فحسب، بل ترحب الشركات في جميع أنحاء العالم بانفتاح الحكومة الفيتنامية؛ فقد تواصلوا معنا وتعاونوا وتبادلوا الأفكار في هذا المجال".

في استعراض الوضع الاقتصادي للقطاع الخاص لعام 2025، تعاونت الشركات والهيئات التنظيمية لإيجاد حلول للتحديات الرئيسية في كل قطاع، وتوسيع فرص النمو، وتعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص. ويعتقد العديد من الشركات أن التوجيهات الواضحة الصادرة عن القرار رقم 68 تمنحها ثقة وحافزاً متجددين.

صرح السيد فام كوك لونغ، نائب المدير العام لشركة جيماديبت، قائلاً: "مع وجود إطار قانوني ولوائح مشجعة، لدينا ثقة كبيرة وراحة بال في الاستثمار".

إلا أن وتيرة التنفيذ تختلف اختلافاً كبيراً بين المناطق. ففي كثير من الأماكن، أفادت الشركات بأن تطبيق السياسة الجديدة بطيء، لا سيما فيما يتعلق بالإرشادات والوصول إلى المعلومات.

علّق السيد تران آنه توان، نائب رئيس شبكة الطائرات المسيّرة في فيتنام، قائلاً: "على المستوى المركزي، تُتخذ جميع الإجراءات بحزم شديد، ولكن عندما زرت بعض المناطق، لاحظت أنها لم تشعر بعد بنفس الحماس. نأمل أن تضع الحكومة في المستقبل القريب سياسات تضمن أن يكون الجميع، من أعلى الهرم إلى أسفله، على قدر متساوٍ من العزيمة".

تنتشر روح "المشاركة في صياغة السياسات" داخل مجتمع الأعمال، حيث لا تكون الشركات مجرد مستفيدة، بل شريكة للدولة في إيجاد توجهات جديدة للتنمية.

صرحت السيدة نغوين ثي هاي بينه، المديرة العامة لمجموعة STP، بصراحة: "سنتجه نحو وضع لا ننتظر فيه السياسات، بل نجرؤ على إبداء آرائنا للمساهمة في عمل الحكومة والوزارات والهيئات المحلية. إذا قررنا إسناد المهمة إلى الشركات، فعلينا أن نثق بها، وأن تكون مستعدة للالتزام مهما كانت الأسباب."

صرح السيد نغوين فينه هاو، المدير العام لشركة لاش هوين الدولية للموانئ العميقة الصناعية واللوجستية المساهمة، في مدينة هاي فونغ، قائلاً: "إن السياسات الخاصة لمنطقة التجارة الحرة التي سمحت الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونغ بتجربتها تقدم حوافز كبيرة، وربما تكون الأفضل في فيتنام اليوم. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك معدلات ضريبة دخل الشركات التفضيلية بنسبة 15%، والحوافز المقدمة للمستثمرين الأجانب التي تسمح لهم بتأسيس أعمال تجارية دون الحاجة إلى مشروع استثماري، والسياسات التفضيلية للشركات العاملة داخل المنطقة، لا سيما في قطاع الجمارك."

صرح السيد نغوين كانه هونغ، المدير العام لشركة يورو ويندو، قائلاً: "نحتاج إلى دمج السياسات مع نقاط القوة الداخلية لكل شركة لتحقيق النمو. والهدف هو دعم الصناعات المساندة، لا سيما من خلال زيادة نسبة التوطين، لتعزيز تنمية الصناعات المساندة المحلية بقوة. ونأمل بشدة أن تُطبَّق هذه السياسات على أرض الواقع، وأن تُترجم جميع المراسيم والتوجيهات والتعاميم إلى واقع ملموس في أسرع وقت ممكن."

صرحت السيدة تران ثي فونغ، مديرة الشؤون الإدارية والموارد البشرية في شركة تينه لوي للملابس في مدينة هاي فونغ، قائلةً: "مشكلتنا الأكبر حاليًا هي نقص العمالة، وليس نقص الطلبات. نحن نعمل باستمرار على تحسين تقنياتنا لزيادة إنتاجنا وحجم صادراتنا إلى أقصى حد. كما أن الحكومة تواصل دعمنا في مجال الاستيراد والتصدير، لذا فهي ليست مشكلة كبيرة."

صرح السيد تران آن توان، نائب رئيس شبكة الطائرات بدون طيار في فيتنام، قائلاً: "لدينا حاليًا مناطق اختبار تجريبية آمنة. في رأيي، نحتاج إلى توسيع نطاق البحث وتوفير مساحات أكبر. على سبيل المثال، في مجال الطيران على ارتفاعات منخفضة، نحتاج إلى مجال جوي يصل عرضه إلى 30 كيلومترًا لاختبار طائرات الشحن لمسافات طويلة، لكن مناطق الاختبار التجريبية لدينا لا تتجاوز 1-2 كيلومتر، لذا لا يمكننا إجراء مثل هذه الاختبارات."

صرحت السيدة فام ثي نغوك ثوي، مديرة مكتب لجنة أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة (اللجنة الرابعة): "نحن بحاجة ماسة إلى مراجعة القضايا في مجالات محددة. تواجه الشركات ما يقارب 15 عملية تشمل أطرافًا مختلفة. إذا حاولنا اختصار خطوة أو اثنتين فقط، فقد تظل الخطوات المتبقية متعثرة. لذلك، نأمل أن تكون جميع جهود الإصلاح مترابطة وأن تُراجع بناءً على المشكلات الحقيقية. وقد طلب الأمين العام من السلطات المحلية والوزارات التحول بقوة نحو استخدام النتائج كمعيار، بدلاً من التركيز على العمليات. هذا تحول جوهري. أما العامل الثاني فهو البيئة التجريبية؛ فالنهج الجديدة قد تنطوي على مخاطر. نعتقد أنه يجب علينا اتخاذ خطوة أخرى، ليس فقط من خلال التصريحات، بل أيضًا من خلال وضع أطر قانونية لمن يجرؤ على العمل وتحمل المسؤولية، وآليات جديدة."

ولضمان تنفيذ القرار رقم 68 بفعالية وتحقيق نتائج ملموسة، حرصت الحكومة، ولا تزال، على غرس روح "التفكير العميق والعمل الشامل" و"كل شيء من أجل الشعب والشركات" في الوزارات والقطاعات والمناطق، وذلك من خلال إصدار وثائق فرعية وخطط عمل مفصلة على وجه السرعة، وإنشاء آلية لرصد وتقييم التقدم المحرز باستخدام نظام من المؤشرات الكمية والشفافة...

كما أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه، خلال المؤتمر الذي حضره أكثر من 500 شركة فيتنامية خاصة، عن سعادته وأمله في أن يقوم المجتمع بتنفيذ "ثلاث مبادرات رائدة" للمساهمة في تحقيق هدفي الدولة الاستراتيجيين على مدى 100 عام؛ وهما ربط أهداف تنمية الشركات بأهداف الأمة.

وفي كلمته الافتتاحية للمؤتمر المكونة من 20 كلمة: "الدولة تخلق - رواد الأعمال هم الرواد - القطاعان العام والخاص يعملان معاً - أمة قوية - شعب سعيد"، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن ثقته في أن مجتمع الأعمال الخاص سينجح في تحقيق مهمة "الاقتصاد الخاص هو المحرك الأهم للاقتصاد الوطني".

المصدر: https://vtv.vn/hanh-trinh-hien-thuc-hoa-khat-vong-68-10025101113193888.htm