تعطل نظام الجمارك الإلكتروني لمدة 16 ساعة.

Việt Nam•07/08/2024

تعرض نظام معالجة البيانات الإلكترونية للجمارك لعطل في الساعة الخامسة مساءً يوم 6 أغسطس، ولكن تمت استعادته الآن بعد انقطاع دام 16 ساعة.

قال السيد هوان، وهو موظف في شركة استيراد وتصدير في مقاطعة تان بينه، إنه كان يُنهي إجراءات استيراد شحنات غذائية لشركة في مدينة هو تشي منه، لكن النظام كان معطلاً. وعلى مدار اليومين الماضيين، ظلّ متواجداً في الميناء على أمل الحصول على مساعدة جمركية فور عودة النظام للعمل.

قال هوان: "أنا أتعامل مع شحنات الاستيراد، لذا فإن جميع الإقرارات الجمركية تقريبًا من هذا الجانب مغلقة؛ وتعطي السلطات الجمركية الأولوية مؤقتًا لشحنات التصدير".

قال ممثل عن شركة توصيل في المنطقة الرابعة (مدينة هو تشي منه) إنهم أرسلوا عدداً كبيراً من الموظفين إلى مكان الحادث للتعامل مع مشاكل العملاء، لكنهم ما زالوا غير قادرين على إكمال كل العمل لهذا اليوم.

قال ممثل الشركة: "نعمل بجدّ لمعالجة طلبات العملاء، ولكن منذ صباح اليوم، تعطل النظام المتصل بالجمارك، لذا نعتمد كلياً على المعالجة في الميناء. ونتيجة لذلك، لا تزال هناك كمية كبيرة من البضائع المتراكمة التي لا يمكن تخليصها جمركياً اليوم".

أفادت العديد من الشركات بأن استخدام النماذج الورقية في معالجة الإقرارات الجمركية يُجبر العديد من الوكلاء في المحافظات على السفر إلى الموانئ الرئيسية في المدينة لإتمام الإجراءات. وقد بذل مسؤولو الجمارك قصارى جهدهم، لكن لم يكن بوسعهم سوى نصحهم بالانتظار حتى استعادة خدمة الإنترنت.

قالت السيدة نغوك هان، الموظفة المسؤولة عن إجراءات التخليص الجمركي في شركة لوجستية محلية مقرها في مقاطعة فو نهوان (مدينة هو تشي منه)، إنه أُعلن عن استعادة النظام بعد ظهر يوم 6 أغسطس، ولكن في الواقع، لم تعمل سوى بعض الميزات بشكل متقطع للغاية. وأضافت: "بحلول وقت متأخر من بعد ظهر اليوم، تمكنت من استكمال إجراءات التخليص الجمركي، لكن الاتصال كان متقطعًا، ولم أتمكن من تحميل المستندات".

في ظهيرة يوم 7 أغسطس، أكدت الإدارة العامة للجمارك انقطاع النظام وذكرت أنه تمت استعادته منذ الساعة 8:35 صباحًا من هذا الصباح. عادت العمليات تدريجياً إلى طبيعتها بعد انقطاع دام 16 ساعة.

أفادت الوكالة بأنه منذ لحظة تعطل النظام وحتى إصلاحه، تمّت معالجة جميع الإجراءات بسرعة وكفاءة. كما اتخذت الإدارة العامة للجمارك تدابير فنية وتشغيلية لحل المشكلة.

طلبت الوكالة من فروع الجمارك التوقف عن إجراءات التصريح اليدوي، وهي الطريقة التي استُخدمت أثناء الحادث. وصدرت تعليمات للوحدات بتحديث النظام بمعلومات إضافية عن البضائع التي تمر عبر المنطقة الخاضعة للإشراف.

في الموانئ والمستودعات والمواقع المتصلة بنظام VASSCM، تشترط الإدارة العامة للجمارك على الشركات التحقق من معلومات البضائع التي مرت عبر منطقة الرقابة الجمركية ومقارنتها. ويتعين على هذه الوحدات إعداد قوائم بشحنات التصدير التي دخلت منطقة الرقابة الجمركية لتحميلها على مركبات النقل المخصصة للتصدير، وشحنات الاستيراد التي غادرت منطقة الرقابة الجمركية.

بحسب السيد تران فييت هوي، رئيس قسم الجمارك وتيسير التجارة (جمعية الأعمال اللوجستية الفيتنامية)، تتم معالجة 90% من الإجراءات الجمركية إلكترونياً. لذا، عند حدوث أي مشكلة، لن تتمكن سلطات الجمارك التي تعتمد على الإجراءات الورقية اليدوية إلا من حلها على مستوى الجمارك، وستظل تواجه عقبات في مراحل أخرى.

وقال السيد هوي: "تتضمن الإجراءات العديد من الإدارات والوكالات؛ إن خدمة المحطة الواحدة التي لا تعمل بشكل صحيح ستتسبب في الازدحام وستؤدي في الغالب إلى توقف الأمور".

لم يتم بعد تحديد حجم الأضرار بالكامل، ولكن وفقًا للسيد هوي، ستواجه الشركات خطر تكبّد تكاليف تخزين إضافية، تُقدّر بنحو 12-15 دولارًا أمريكيًا يوميًا للحاوية التي يبلغ طولها 20 قدمًا. علاوة على ذلك، تواجه الشركات أيضًا خطر تفويت السفن، وإلغاء الرحلات، وخسارة تكاليف النقل بسبب عدم وصول الشحنات المُجدولة إلى السفينة.

وأضاف أن النظام الجمركي أُنشئ عام ٢٠١٤، وبعد عشر سنوات، ازداد حجم الاستيراد والتصدير بشكل ملحوظ. ولذلك، يعتقد أن على السلطات تحديث النظام ووضع خطط طوارئ لحالات الضغط الزائد أو الهجمات الإلكترونية.

يُعد نظام التخليص الجمركي الآلي VNACCS/VCIS النظامَ الأساسي والأهم لتكنولوجيا المعلومات في الإدارة العامة للجمارك. وقد تم توفير هذا النظام كمنحة غير قابلة للاسترداد من الحكومة اليابانية، وبدأ تطبيقه منذ أبريل 2014.

في عام 2020، أعلنت الإدارة العامة للجمارك أنها بصدد وضع خطة شاملة لإعادة تصميم نظام تكنولوجيا المعلومات في القطاع. ويهدف ذلك إلى تلبية متطلبات التطبيقات وتجاوز القيود.

في تقرير آخر صدر عام ٢٠٢٢، ذكرت مصلحة الجمارك أنها اضطرت، منذ عام ٢٠١٤ وحتى ذلك الحين، إلى إنشاء وصيانة ما يقارب ٢٠ نظامًا إضافيًا للأقمار الصناعية تعمل بالتوازي. إلا أنه نظرًا لافتقار النظام إلى تصميم متزامن، كانت قدرته على الاتصال ضعيفة، مما صعّب دمج الوظائف وتوفير البيانات. علاوة على ذلك، كان النظام يعاني، خلال فترات الذروة، من ازدحام وضغط زائدين متكررين، مما أدى إلى تعطل معالجة البيانات وإطالة أوقات التخليص الجمركي. كما اعتُبرت الوظائف الداعمة للعمليات والإدارة الجمركية غير كافية لتلبية المتطلبات التشغيلية الحالية. في الوقت نفسه، كانت المعدات قديمة، ولا تتوفر بدائل مماثلة. كما افتقرت إلى نظام احتياطي، مما يعني إمكانية حدوث أعطال في أي وقت.

مصدر