أصدرت وزارة التخطيط والاستثمار مؤخراً مسودة المرسوم الخاص بإنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار، وذلك لإبداء الرأي العام. ومن بين القضايا التي حظيت باهتمام كبير من مجتمع الأعمال فيما يتعلق بهذه المسودة، نطاق الدعم والجهات المستفيدة منه.
بحسب المسودة، تشمل الجهات المؤهلة للحصول على دعم من صندوق دعم الاستثمار الشركات التي لديها مشاريع استثمارية في إنتاج منتجات التكنولوجيا المتقدمة، وشركات التكنولوجيا المتقدمة، والشركات التي لديها مشاريع استثمارية في مراكز البحث والتطوير. كما يجب على الشركات استيفاء أحد المعايير التالية: تحقيق رأس مال استثماري يزيد عن 12 تريليون دونغ فيتنامي، أو تحقيق إيرادات سنوية تزيد عن 20 تريليون دونغ فيتنامي، أو إتمام صرف حد أدنى قدره 12 تريليون دونغ فيتنامي خلال ثلاث سنوات. وأكدت نائبة وزير التخطيط والاستثمار، نغوين ثي بيتش نغوك، أنه لن يكون هناك أي تمييز؛ فجميع الشركات، المحلية والأجنبية، العاملة أو المستثمرة حديثًا، ستتلقى الدعم إذا استوفت المعايير، وليس فقط تلك المتأثرة بتطبيق الحد الأدنى العالمي لمعدل الضريبة كما هو منصوص عليه من قبل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وبمجرد الموافقة، سيتم تطبيق السياسات بشكل مستقر وطويل الأجل.
بعد مراجعة مسودة اللوائح، علّقت فيرجينيا ب. فوت، نائبة رئيس غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام (AmCham)، بأن دعم شركات التكنولوجيا المتقدمة فقط يُعدّ معيارًا ضيقًا للغاية. علاوة على ذلك، فإن معيار "امتلاك الشركات لمشروع استثماري في مركز البحث والتطوير" للتأهل للدعم "غير واضح بما فيه الكفاية"، إذ تستثمر بعض الشركات في أنشطة البحث والتطوير دون إنشاء مركز بحث وتطوير مستقل.
أكد ممثلو الشركات ذات الفروع المتعددة والاستثمارات الضخمة في مواقع مختلفة على ضرورة أن تُبنى قرارات الدعم على إجمالي حجم استثمارات المجموعة ككل، بدلاً من النظر في كل فرع أو مشروع على حدة. واقترح السيد هونغ سون، رئيس غرفة التجارة الكورية في فيتنام (KoCham)، أن معايير الأهلية للدعم لا تزال محدودة، ويجب توسيعها وتخفيفها لإتاحة الفرصة لمزيد من الشركات لتلقي المساعدة. كما أبدى ممثل إحدى شركات التكنولوجيا الحيوية مخاوفه بشأن شرط "صرف المشاريع ما لا يقل عن 12 تريليون دونغ فيتنامي خلال 3 سنوات". ففي هذا القطاع، الذي يجمع بين الاستثمار والبحث، والذي يُشبه "استكشاف السوق قبل خوض غمار التجربة"، قد تحتاج الشركات إلى أكثر من 3 سنوات لصرف المبلغ بالكامل. وهناك أيضاً ما يدعو للقلق لدى الشركات متعددة الجنسيات من أن تُفسر دولها الأم الدعم المقدم للشركات في فيتنام على أنه شكل من أشكال تخفيض الضرائب، وأن تستمر في تحصيل ضرائب إضافية للوصول إلى الحد الأدنى البالغ 15%.
من الطبيعي أن تسعى الشركات دائمًا إلى الحصول على المزيد من الدعم بشروط ميسرة. في الواقع، لم تُطبّق فيتنام قط سياسة دعم مالي مباشر، ورغم أن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية قد وضعت سياسة ضريبية دنيا عالمية، إلا أنها لم تُقدّم بعدُ توجيهات محددة. لذا، من الضروري، خلال عملية وضع السياسات، التشاور مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لضمان عدم انتهاك المبادئ.
باختصار، عند تنظيم معايير الأهلية ومستويات الدعم وخطط التنفيذ، يلزم دراسة متأنية، لا سيما في ظل الميزانية المحدودة. فمن خلال ضمان الشفافية والمساءلة والجدوى فقط يمكن تهيئة بيئة استثمارية مستقرة وتنافسية للغاية، تشجع المستثمرين على الاستثمار في الإنتاج والأعمال التجارية طويلة الأجل في فيتنام.
آنه ثو
مصدر
تعليق (0)