توصلت الولايات المتحدة إلى اتفاق لتعزيز مظلتها النووية مع كوريا الجنوبية، لكن من غير المرجح أن تكون هذه الخطوة مستدامة وقد تؤدي إلى استفزاز كوريا الشمالية بشكل أكبر.
في مؤتمر صحفي عقده الرئيس الأمريكي جو بايدن في البيت الأبيض في 26 أبريل، قدم أقوى التزام له حتى الآن تجاه حليفه كوريا الجنوبية، محذراً من أن كوريا الشمالية ستواجه "النهاية" إذا شنت أي هجوم نووي ضد واشنطن أو سيول.
وجاءت تصريحات بايدن في الوقت الذي أصدر فيه الزعيمان إعلان واشنطن، الذي عرضت فيه الولايات المتحدة على كوريا الجنوبية "مظلة نووية" قوية مع التزام بنشر غواصات نووية تحمل صواريخ باليستية إلى البلاد لتعزيز قدراتها على الردع النووي ضد كوريا الشمالية.
وفي المقابل، أكدت كوريا الجنوبية أنها ستتخلى عن نيتها تطوير برنامج أسلحة نووية محلي، والذي كان جزءًا من التزاماتها بعد توقيع معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.
وقال بايدن أيضاً إن الولايات المتحدة ستنشئ "مجموعة استشارية نووية" لمساعدة كوريا الجنوبية في التخطيط لحالات الطوارئ والسيناريوهات التي تنطوي على استخدام الأسلحة النووية.
صدر بيان واشنطن خلال زيارة الدولة التي قام بها الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول إلى الولايات المتحدة لمدة ستة أيام، حيث احتفل البلدان بالذكرى السبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بينهما. وخلال الزيارة، كان تعزيز "المظلة النووية" الأمريكية لكوريا الجنوبية في مواجهة التهديد المتزايد من كوريا الشمالية قضية محورية ناقشها الزعيمان.
الرئيس الأمريكي جو بايدن (يمين) والرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول في البيت الأبيض بواشنطن العاصمة، في 26 أبريل/نيسان. الصورة: رويترز
أجرت بيونغ يانغ العام الماضي عدداً غير مسبوق من تجارب الصواريخ. وفي مطلع هذا الشهر، أطلقت كوريا الشمالية أول صاروخ باليستي عابر للقارات يعمل بالوقود الصلب، ما يمثل خطوة هامة نحو تعزيز قدرات بيونغ يانغ النووية. ويعتقد مسؤولون أمريكيون وكوريون جنوبيون أن كوريا الشمالية تستعد لإجراء أول تجربة نووية لها منذ عام 2017.
أدت المخاوف بشأن برنامج كوريا الشمالية للأسلحة إلى مطالبة السياسيين والجمهور في كوريا الجنوبية مرارًا وتكرارًا الحكومة بتطوير برنامجها النووي الخاص، بدلًا من الاعتماد على الضمانات الأمنية الأمريكية. وعلى مدى العقد الماضي، أظهرت استطلاعات الرأي أن حوالي 70% من الكوريين الجنوبيين يؤيدون امتلاك بلادهم أسلحة نووية.
مع ذلك، من المرجح أن يؤدي امتلاك كوريا الجنوبية للأسلحة النووية إلى إشعال سباق تسلح واسع النطاق في شمال شرق آسيا، مما يزيد من خطر الأسلحة النووية. لذا، يُعتبر إعلان واشنطن الحل الأمثل لمعالجة هذا القلق.
ومع ذلك، فإن فرانك أوم وآدم غالاغر، وهما محللان في معهد السلام الأمريكي، لا يعتقدان أن هذا الاتفاق سيردع كوريا الشمالية بالفعل، ولن يخفف من مخاوف الرأي العام الكوري الجنوبي بشأن عدم امتلاكها أسلحة نووية خاصة بها.
تُظهر الأبحاث والتاريخ أن إجراءات الردع المتزايدة من جانب الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية غالباً ما تفشل في منع الأعمال العدوانية من جانب كوريا الشمالية، وتميل إلى تفاقم الوضع.
أظهرت دراسة أجراها جوردان برنهاردت ولورين سوكين عام 2000 أن كوريا الشمالية غالباً ما ترد على المناورات العسكرية المشتركة بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية بسلسلة من عمليات إطلاق الصواريخ. وتعتمد شدة هذه التجارب الصاروخية على حجم المناورات الأمريكية الكورية الجنوبية.
في الفترة من 2013 إلى 2017، ومع تكثيف التحالف للمناورات المشتركة رداً على التجربة النووية الثالثة لكوريا الشمالية في فبراير 2013، ردت بيونغ يانغ بتحقيق تقدم كبير في برنامج أسلحتها النووية، حيث أجرت ثلاث تجارب نووية أخرى وأكثر من 90 تجربة صاروخية باليستية.
أجرت بيونغ يانغ العام الماضي عدداً قياسياً من تجارب الصواريخ، وكشفت النقاب عن مجموعة من الأسلحة الجديدة، بما في ذلك مركبات انزلاقية فرط صوتية وغواصات غير مأهولة. وجاءت هذه التحركات رداً على المناورات العسكرية المشتركة بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، ولإظهار القوة بعد أربع سنوات من خفض التصعيد في محاولة غير ناجحة لمواصلة المفاوضات النووية مع واشنطن.
"إذا كان الهدف الأكبر للولايات المتحدة وكوريا الجنوبية هو منع الصراع في شبه الجزيرة الكورية، فإن السؤال هو ما إذا كان هذا الردع المعزز من خلال المظلة النووية ضروريًا وحكيمًا"، هذا ما تساءل عنه فرانك أوم وآدم غالاغر.
على مدى السنوات السبعين الماضية، كانت القدرات النووية والعسكرية للتحالف الأمريكي الكوري الجنوبي كافية لردع أي عمل عسكري من جانب كوريا الشمالية. إلا أن الحلقة المفرغة المتمثلة في تعزيز كلا الجانبين لقدراتهما العسكرية تحت ستار الردع، أدت مراراً وتكراراً إلى تصعيد التوترات وتأجيج سباق التسلح في شبه الجزيرة الكورية والمنطقة.
يرى المراقبون أن إعلان واشنطن والمظلة النووية التي عرضتها الولايات المتحدة على كوريا الجنوبية لا يمكنهما إنهاء القلق والجدل الدائر في الرأي العام الكوري الجنوبي بشأن الأسلحة النووية بشكل كامل. ووفقًا للخبراء، فإن دعم كوريا الجنوبية لامتلاك قدراتها النووية لا يعود كليًا إلى التهديد من كوريا الشمالية أو إلى انعدام الثقة في التزام الولايات المتحدة بالردع.
يرى كارل فريدهوف، الخبير في مجلس شيكاغو للشؤون العالمية، أن أكبر مشكلة في إعلان واشنطن هي أنه ليس معاهدة، مما يعني أن الالتزامات الواردة فيه قد تصبح بلا قيمة تمامًا إذا تغير المشهد السياسي الأمريكي بعد الانتخابات الرئاسية لعام 2024.
يُعدّ دونالد ترامب أحد أبرز المرشحين في هذه الانتخابات، وقد قلّص بشكل ملحوظ المناورات العسكرية المشتركة مع كوريا الجنوبية خلال فترة رئاسته، بل وطالب، في خطوة أثارت جدلاً واسعاً، بزيادة مساهمة سيول في تكاليف القوات الأمريكية المتمركزة في البلاد. ويرجّح فريدهوف أن يُثير سيناريو عودة ترامب إلى البيت الأبيض "نقاشات جادة للغاية" في سيول.
لذلك، يعتقد هذا الخبير أن التحدي الأكبر الذي يواجه المظلة النووية بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية هو شيء لا يستطيع أي من البلدين السيطرة عليه: الوضع السياسي الداخلي في الولايات المتحدة.
أطلقت كوريا الشمالية صاروخًا باليستيًا من مقاطعة هوانغهاي الجنوبية باتجاه بحر اليابان في 14 مارس/آذار. (صورة: وكالة الأنباء المركزية الكورية)
ويشير المحللون في معهد السلام الأمريكي إلى أن هناك نهجاً آخر لتهدئة العدوان الكوري الشمالي واسترضاء الرأي العام الكوري الجنوبي يتمثل في أن يجد بايدن ويون طرقاً لتعزيز مشاركتهما مع بيونغ يانغ.
تشير الدراسات إلى أن كوريا الشمالية خفضت بشكل ملحوظ أنشطتها العسكرية وتجاربها النووية خلال المفاوضات النووية مع الولايات المتحدة. فبين عامي 1994 و2002، وفي حين التزمت الولايات المتحدة وكوريا الشمالية بالاتفاق الإطاري وانخرطتا في محادثات نووية، لم تُجرِ بيونغ يانغ سوى تجربة صاروخية باليستية واحدة، ولم تُعِد معالجة البلوتونيوم.
خلال محادثات الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في عام 2018، لم تقم بيونغ يانغ بأي تجارب نووية أو صاروخية، كما انخفض الدعم الشعبي الكوري الجنوبي لتطوير أسلحتها النووية الخاصة من 70٪ إلى 50٪.
"ومع ذلك، فإن إعلان واشنطن لا يذكر الحوار والدبلوماسية مع كوريا الشمالية إلا في الجملة الأخيرة"، كما صرح فرانك أوم وآدم غالاغر.
ومع ذلك، حقق إعلان واشنطن أمرين على الأقل: التزام من كوريا الجنوبية بعدم السعي وراء الأسلحة النووية في المستقبل، ورسالة قوية إلى بيونغ يانغ مفادها أنه إذا تم إطلاق صواريخ نووية، "فسينتهي كل شيء"، وفقًا لتشون إن بوم، وهو جنرال متقاعد في الجيش الكوري الجنوبي.
قال يانغ مو جين، الخبير في جامعة الدراسات الكورية الشمالية في سيول: "ستفهم كوريا الشمالية هذه الرسالة وستكون أكثر حذراً في تصرفاتها، لكن من غير المرجح أن تخضع وتتخلى عن ترسانتها النووية".
ثانه تام (استنادا إلى USIP، الجزيرة، AP )
رابط المصدر
تعليق (0)