استكمال مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل)

في 25 فبراير 2025، أصدر المكتب الحكومي الوثيقة 59/TB-VPCP التي أعلنت عن استنتاجات اللجنة الدائمة الحكومية في الاجتماع بشأن مشروع تطوير قانون السكك الحديدية (المعدل).

في 25 فبراير 2025، أصدر المكتب الحكومي الوثيقة 59/TB-VPCP التي أعلنت عن استنتاجات اللجنة الدائمة الحكومية في الاجتماع بشأن مشروع تطوير قانون السكك الحديدية (المعدل).

استكمال مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل)

وعليه، رحبت اللجنة الدائمة للحكومة وأشادت عالياً بجهود وزارة النقل في التنسيق الفعال مع وزارة العدل والجهات ذات الصلة لتلخيص وتقييم التجارب العملية ودراسة التجارب الدولية لتطوير مشروع قانون السكك الحديدية المعدل لضمان التقدم والجودة في ظل الاضطرار إلى تنفيذ العديد من المشاريع الوطنية الكبيرة والمهمة.

وجهت اللجنة الدائمة للحكومة وزارة النقل بتلخيص واستيعاب آراء أعضاء الحكومة والتعليقات المكتوبة من الوزارات والهيئات، ومراجعة واستكمال مشروع القانون المعدل لتقديمه إلى الحكومة، مع ملاحظة:

يجب مراجعة القانون المعدل وتأسيس وجهات نظر وسياسات وتوجهات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي واستنتاجات وتوجيهات قادة الحزب والدولة بشأن تطوير النقل بالسكك الحديدية وصناعة السكك الحديدية بشكل كامل في الاستنتاج رقم 49-KL / TW المؤرخ 28 فبراير 2023 للمكتب السياسي بشأن التوجه لتطوير النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030 ، مع رؤية حتى عام 2045 والقرار رقم 57-NQ / TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

يجب تنظيم مشروع القانون المعدل في اتجاه قانون إطاري، مع مبادئ لضمان الاستقرار والقيمة على المدى الطويل، وتنظيم القضايا التي تقع تحت سلطة الجمعية الوطنية فقط، وتعيين المحتويات الفنية والمحددة للحكومة ووزراء الوزارات والفروع لتحديدها بالتفصيل لضمان المبادرة والمرونة في عملية التنفيذ.

- مراجعة وتقييم محتوى تصنيف "السكك الحديدية المحلية" في مشروع القانون بعناية لضمان الاتساق والراحة في عملية تنظيم الاستثمار وإدارة تشغيل مشاريع السكك الحديدية؛ ويجب أن يستند التصنيف إلى مبدأ أن نظام السكك الحديدية بأكمله الذي تستثمره الحكومة المركزية أو المحلية هو مشروع وطني.

إجراء بحوث لتقنين آليات السياسات "الناضجة" و"الواضحة"، وآليات السياسات الخاصة والمحددة المعروضة على المجلس الوطني؛ وخاصةً آليات السياسات المتعلقة بنقل التكنولوجيا، وتدريب وتطوير الموارد البشرية، وتشجيع وتعزيز تطوير صناعة السكك الحديدية، بما يمكّن من إتقان التكنولوجيا تدريجيًا وبناء صناعة سكك حديدية متطورة. كما يُجرى بحث لاستكمال اللوائح الخاصة اللازمة لتطوير السكك الحديدية وفقًا لمبدأ أولوية التطبيق، وتعديل واستكمال اللوائح ذات الصلة الواردة في هذا القانون.

خلق بيئة قانونية متزامنة ومبتكرة لتلبية متطلبات تطوير السكك الحديدية في الحاضر والمستقبل

وجهت اللجنة الحكومية الدائمة وزارة النقل لمراجعة ودراسة لوائح إضافية بشأن تعبئة الموارد للاستثمار في أنظمة البنية التحتية للسكك الحديدية من خلال عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (عقود البناء والتشغيل ونقل الملكية (BT)، والبناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT)، والبناء والتشغيل ونقل الملكية (BTO)، وغيرها)؛ وتعبئة الموارد من المناطق التي يمر بها المشروع، وخاصةً في تطهير المواقع وبناء المحطات، وغيرها. وتنويع أنواع الشركات المشاركة في إدارة السكك الحديدية والاستثمار فيها (بما في ذلك الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة) وفقًا لنماذج "القيادة العامة - الإدارة الخاصة"، و"الاستثمار العام - الإدارة الخاصة"، و"الاستثمار الخاص - الاستخدام العام" لإعادة هيكلة الاستثمار، وتعظيم ديناميكية إدارة القطاع الخاص، وتخفيف العبء على الميزانية، وخفض الدين العام، وتحسين كفاءة الاستثمار.

- مواصلة مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى الوزارات والفروع، وخاصة المحليات (زيادة الحكم الذاتي المحلي؛ يجب على المحليات بناء محطات بشكل استباقي وفقًا لطرق TOD و PPP و BOT و BT ...) جنبًا إلى جنب مع تخصيص الموارد، وخلق الراحة للأشخاص والشركات، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

- الرجوع إلى القانون وتجربة التنفيذ في البلدان ذات الصناعات السكك الحديدية المتقدمة مثل الصين لإتقان القانون المعدل، والتأكد من أن القانون المعدل بعد إصداره سيخلق بيئة قانونية متزامنة ومبتكرة، تلبي متطلبات تطوير صناعة السكك الحديدية في الحاضر والمستقبل.

[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html