تحسين معايير تقييم وتسجيل مؤشرات الأداء الرئيسية المتعلقة بصنع القوانين.

في فترة ما بعد ظهر يوم 19 مايو، عمل نائب وزير العدل دانغ هوانغ أوان مع الوزارات والوكالات على وضع اللمسات الأخيرة على معايير تقييم وتسجيل مؤشرات الأداء الرئيسية المتعلقة بصنع القوانين.

المشهد في الاجتماع.

عُقد الاجتماع لمواصلة مراجعة ووضع الصيغة النهائية لمسودة قرار رئيس الوزراء بالموافقة على المشروع التجريبي لتقييم وتصنيف (مؤشرات الأداء الرئيسية) لأعمال التشريع، وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء لي تيان تشاو.

في كلمتها الافتتاحية، صرحت نائبة الوزير دانغ هوانغ أوان بأنه في إطار تنفيذ توجيهات نائب رئيس الوزراء لي تيان تشاو في الوثيقة رقم 236/TB-VPCP بتاريخ 8 مايو 2026، بشأن مشروع قرار رئيس الوزراء بالموافقة على المشروع التجريبي لتقييم وتسجيل مؤشرات الأداء الرئيسية المتعلقة بالعمل التشريعي، قامت وزارة العدل بدراسة ومراجعة مشروع القرار ومشروع المشروع بشكل شامل ودقيق، بهدف تحسين معايير التقييم والتسجيل لضمان توافقها مع وظائف ومهام ومسؤوليات كل جهة في عملية التشريع.

أكد نائب الوزير دانغ هوانغ أوانه أن إنجاز المشروع يجب أن يهدف إلى بناء آلية تقييم وتصنيف مؤشرات الأداء الرئيسية علمية وموضوعية وشفافة وقابلة للتطبيق، بما يُسهم في تحسين جودة التشريع، وتعزيز الانضباط والنظام والمسؤولية لدى الوزارات والهيئات الوزارية في إعداد وإصدار الوثائق القانونية. وشدد نائب الوزير على ضرورة أن تتوافق معايير التقييم مع التطبيق العملي، لا سيما فيما يتعلق بالمواضيع المتخصصة والمعقدة، مثل تقييم جودة التقييم، وتجنب استحداث إجراءات غير ضرورية، والضغط، وعبء العمل أثناء التنفيذ. وطلب نائب الوزير من المندوبين مواصلة البحث وتقديم ملاحظاتهم حول مجموعات المعايير والعمليات والإجراءات وآليات التقييم والتصنيف، وذلك لوضع الصيغة النهائية لمسودة القرار ومسودة المشروع.

أفاد ممثلو إدارة صياغة الوثائق القانونية بوزارة العدل، خلال الاجتماع، بأنه تمت مراجعة وتعديل مسودة قرار رئيس الوزراء بالموافقة على المشروع التجريبي لتقييم وتصنيف (مؤشرات الأداء الرئيسية) العمل التشريعي، بالإضافة إلى مسودة المشروع، وذلك لزيادة التمييز بين معايير التقييم لكل جهة مشاركة في عملية التشريع.

وبناءً على ذلك، ينطبق نظام المعايير المقترح على: الوزارات والهيئات الوزارية التي تعمل كهيئات رائدة في صياغة وثائق السياسات والمشاريع ومشاريع الوثائق القانونية؛ ووزارة العدل التي تعمل كجهة مسؤولة عن تقييم وثائق السياسات والمشاريع ومشاريع الوثائق القانونية؛ ومكتب الحكومة الذي يعمل كهيئة استشارية تتولى عملية تقديم الوثائق للتعليقات من أعضاء الحكومة وتقديم التقارير إلى قادة الحكومة؛ والوزارات والهيئات الوزارية (بما في ذلك مكتب الحكومة ووزارة العدل) في الرد على تعليقات أعضاء الحكومة؛ وتقييم الوزارات والهيئات الوزارية بناءً على تفسيراتها وقبولها ومراجعتها وإكمالها لوثائق المشاريع ومشاريع الوثائق القانونية وفقًا لتوجيهات الحكومة وقادتها.

تدرس وزارة العدل حاليًا تطوير آلية لتقييم جودة وثائق السياسات والمشاريع ومشاريع القوانين. ويشمل ذلك إضافة بنود خاصة بالحالات التي تحتوي فيها الوثائق على أخطاء تستدعي تعديلها أو استكمالها أو تصحيحها، أو معالجة فعاليتها بعد إصدارها. ومن المتوقع أن تحصل الوثائق التي تستوفي معايير الجودة على 50 نقطة كحد أقصى، بينما سيتم خصم نقاط من الوثائق غير المعتمدة أو التي تحتوي على أخطاء تستدعي تعديلها أو استكمالها بعد إصدارها، وذلك وفقًا لمعايير التقييم.

وألقى نائب الوزير دانغ هوانغ أوان الكلمة الختامية.

بالإضافة إلى ذلك، قدمت وزارة العدل والوزارات والوكالات الأخرى ملاحظات حول تحسين آلية التقييم، وتحديد المسؤولية، والتعامل مع الحالات الاستثنائية لضمان إجراء التقييم والتسجيل بموضوعية ونزاهة ووفقًا للواقع العملي.

بناءً على توجيهات نائب رئيس الوزراء، قدمت وزارة العدل والوزارات والهيئات الأخرى ملاحظاتها بشأن استكمال معايير تقييم جودة تقييمات وزارة العدل. كما ناقشت هذه الجهات الصعوبات المحتملة التي قد تنشأ خلال عملية تقييم الجودة، وتوقعتها، وذلك لتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء ونائبه لي تيان تشاو.

تقترح وزارة العدل البدء رسمياً في تقييم وتصنيف أعمال الصياغة القانونية اعتباراً من الربع الثالث من عام 2026. وسيُجرى التقييم والتصنيف على المهام المتعلقة بصياغة الوثائق القانونية الموكلة منذ بداية عام 2026، وذلك لضمان استمرارية البيانات واكتمالها، ومواءمتها مع التنفيذ العملي للمشروع.

خلال جلسة العمل، اقترح المندوبون ضرورة دراسة نظام التقييم لكل معيار على حدة بعناية؛ واقترحوا عدم تحديد معيار تقييم للجودة؛ واقترحوا إعادة النظر في معايير التقييم للوزارات عند الرد على استمارات ملاحظات أعضاء الحكومة...

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب الوزير دانغ هوانغ أوان من الوحدات مواصلة مراجعة وتحسين مسودة الخطة ومعايير التقييم والتسجيل بطريقة علمية وموضوعية وعملية؛ لضمان أن يساهم نظام مؤشرات الأداء الرئيسية بشكل حقيقي في تحسين جودة وتقدم عملية التشريع وتعزيز الانضباط والنظام في صياغة ونشر الوثائق القانونية.

 

 

المصدر: https://moj.gov.vn/portal/tin-tuc/chi-tiet/hoan-thien-tieu-chi-anh-gia-cham-iem-kpi-ve-xay-dung-phap-luat-tfaeuw6e49.html