مؤتمر مراجعة برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW، والبرنامج العام لإصلاح الإدارة الحكومية، والمشروع 06.

(gialai.gov.vn) – في ظهيرة يوم 18 ديسمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه، في مقر الحكومة (هانوي)، مؤتمراً لاستعراض السنة الأولى من تنفيذ برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW؛ والتنفيذ الخماسي للبرنامج الشامل لإصلاح الإدارة العامة؛ والتنفيذ الرباعي لمشروع 06. وحضر المؤتمر من مقر اللجنة الشعبية لمقاطعة جيا لاي كل من: السيد لام هاي جيانغ - عضو لجنة الحزب بالمقاطعة، ونائب رئيس لجنة الشعب بالمقاطعة، ونائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية بالمقاطعة المعنية بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والإصلاح الإداري والتحول الرقمي ومشروع 06. كما حضر أيضاً قادة اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة جيا لاي؛ وقادة الهيئات الاستشارية والداعمة للجنة الحزب بالمقاطعة. أعضاء اللجنة التوجيهية المعنية بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والإصلاح الإداري والتحول الرقمي والمشروع 06؛ والإدارات والوكالات والوحدات ذات الصلة.

أظهر التقرير المُقدّم في المؤتمر أنه خلال العام الماضي من تنفيذ برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW، والسنوات الخمس الماضية من تنفيذ البرنامج الشامل لإصلاح الإدارة الحكومية، والسنوات الأربع الماضية من تنفيذ مشروع 06، تمّ تطبيق القيادة والتوجيه بحزم وتزامن؛ واستمرّ تحسين المؤسسات والآليات والسياسات، مما أرسى أساسًا لتعزيز التحوّل الرقمي والإصلاح الإداري وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وشهد إصلاح الإجراءات الإدارية العديد من التغييرات الإيجابية، وتحسّنت جودة الخدمات المُقدّمة للمواطنين والشركات بشكل ملحوظ. وقد لعب مشروع 06 دورًا محوريًا في بناء حكومة رقمية ومجتمع رقمي، مساهمًا في تحسين كفاءة إدارة الدولة.

صورة للمؤتمر في قاعة جيا لاي .

القرار 57-NQ/TW: وضع الأساس لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

بعد مرور عام على تنفيذ برنامج العمل للقرار رقم 57-NQ/TW، رسّخت الحكومة بقوة المبادئ التوجيهية الرئيسية للحزب من خلال نظام شامل من الوثائق الإدارية والآليات والسياسات. وقد حدّد القرار رقم 71/NQ-CP، الصادر في 1 أبريل 2025، 326 مهمة محددة لـ 56 جهة، تشمل 22 وزارة وهيئة مركزية و34 منطقة. وبحلول الساعة العاشرة صباحًا من يوم 17 ديسمبر 2025، أُنجزت 162 مهمة، منها 115 مهمة في الموعد المحدد؛ وحققت العديد من الوزارات والقطاعات والمناطق معدلات إنجاز تجاوزت 70%.

تم تكثيف جهود تحسين المؤسسات. ففي عام 2025، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية وأصدرت عشرات القوانين والقرارات والمراسيم المتعلقة مباشرة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وقد أرست هذه الوثائق إطارًا قانونيًا متكاملًا وموحدًا ومناسبًا لتنفيذ المهام المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على مستوى البلاد.

تواصل فيتنام تعزيز مكانتها الدولية، حيث يحتل مؤشر الابتكار العالمي المرتبة 44 من بين 139 دولة، متصدرةً بذلك مجموعة الدول ذات الدخل المتوسط ​​الأدنى. كما ارتقى نظامها البيئي المبتكر للشركات الناشئة إلى المرتبة 55 عالميًا والخامسة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وعلى وجه الخصوص، أصدرت الحكومة قائمة تضم 11 مجموعة تكنولوجية استراتيجية و35 مجموعة منتجات تكنولوجية استراتيجية، مما يُرسي أساسًا لتخصيص موارد الاستثمار الوطنية وبناء الاكتفاء الذاتي التكنولوجي تدريجيًا.

خمس سنوات من الإصلاح الإداري: تحسينات كبيرة في جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات.

بعد خمس سنوات من تطبيق برنامج الإصلاح الإداري الشامل للدولة للفترة 2021-2025، لا يزال الإصلاح الإداري يؤكد دوره كأحد الركائز الاستراتيجية الثلاث. وقد جرى التوجيه والإدارة بشكل منتظم ومتزامن من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، كما تم تعزيز الانضباط والنظام الإداري.

خلال هذه الفترة، أصدرت الوزارات والهيئات ما يقارب 2000 توجيه ووثيقة بشأن الإصلاح الإداري، بينما أصدرت السلطات المحلية أكثر من 20000 وثيقة. واستمر الحفاظ على نظام رصد وتقييم الإصلاح الإداري بفعالية. وارتفع مؤشر SIPAS، الذي يعكس مستوى رضا المواطنين، بشكل متواصل من 80.08% في عام 2022 إلى 83.94% في عام 2024. كما ارتفع مؤشر PAR على المستويين الوزاري والإقليمي على مر السنين، مما يدل على جهود إصلاحية جوهرية متزايدة. تحديدًا: ارتفع مؤشر PAR على المستوى الوزاري من 84.05% في عام 2022 إلى 84.43% في عام 2024؛ وعلى المستوى الإقليمي، ارتفع من 84.79% إلى 88.37% في عام 2024.

إنجازات رائدة في القيادة والإدارة والترويج للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

حققت إصلاحات الإجراءات الإدارية نتائج إيجابية، حيث تم إنجاز 6 من أصل 9 أهداف وغايات بحلول عام 2025. وقد حققت الفترة 2020-2025 هدف تقليص وتبسيط ما لا يقل عن 20% من الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأنشطة التجارية، كما هو منصوص عليه في القرار رقم 68/NQ-CP. كما أسفر تطبيق آلية الشباك الواحد، وآلية الشباك الواحد المتكاملة، ومراكز الخدمات الإدارية العامة على مستوى المحافظات والبلديات، إلى جانب تعزيز تطوير الحكومة الإلكترونية والرقمية، عن نتائج ملموسة وتقدم ملحوظ.

وعلى وجه الخصوص، تم تنفيذ ثورة إعادة هيكلة وتبسيط تنظيم وجهاز النظام السياسي بأكمله، من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، بشكل حاسم، وهو ما يُعدّ من أبرز إنجازات الفترة 2021-2025. وقد ساهم ذلك في تحسين الكفاءة والفعالية، وتوسيع فرص التنمية، وتهيئة الظروف المواتية للامركزية وتفويض السلطة وتقليص الإجراءات الإدارية.

جدير بالذكر أنه خلال السنوات الخمس الماضية، تم تطبيق أكثر من 3800 نموذج ومبادرة للإصلاح الإداري في الوزارات والقطاعات والمناطق، مما ساهم في تطوير أساليب تقديم الخدمات، وتقليص مدة إنجاز الإجراءات الإدارية، وخفض تكاليف الامتثال للمواطنين والشركات. ويتضح جلياً الربط بين الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وبناء الحكومة الإلكترونية والرقمية، مما يرسخ أسس الحوكمة الحديثة.

المشروع 06: القوة الدافعة المركزية للتحول الرقمي الوطني

بعد أربع سنوات من التنفيذ، أكد مشروع 06 دوره المحوري والأساسي في مسيرة التحول الرقمي الوطني. وبفضل تنفيذه القوي والحاسم، أنشأ مشروع 06 قاعدة بيانات وبنية تحتية رقمية تخدم الأفراد والشركات بشكل عملي. لم تقتصر إسهامات مشروع 06 على تحقيق نتائج فورية فحسب، بل ساهمت أيضاً في صياغة التوجهات الاستراتيجية الواردة في القرار رقم 57-NQ/TW.

جدير بالذكر أن قاعدة البيانات الوطنية للسكان، وهوية المواطنين، والهوية الإلكترونية، قد صُممت لتكون "دقيقة، وشاملة، ونظيفة، وفعّالة"، مما يُوفر منصة مشتركة لتطوير الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي. كما تم توسيع نظام الخدمات العامة الإلكتروني الشامل، مما قلل الإجراءات والوقت والتكاليف على المواطنين والشركات، وساهم في تعزيز الإصلاح الإداري.

لأول مرة، صُنفت فيتنام ضمن الدول ذات مؤشر الحكومة الإلكترونية "المرتفع"، محققةً 0.7709 نقطة، لتحتل المرتبة 71 من بين 193 دولة، متقدمةً 15 مركزًا مقارنةً بعام 2022، وهو أعلى تصنيف لفيتنام على الإطلاق. وقد تم تطبيق العديد من الخدمات الرقمية العملية على نطاق واسع، مثل الهوية الإلكترونية، ودمج الوثائق الشخصية في تطبيق VNeID، وإصدار شهادات السجل الجنائي إلكترونيًا، والسجلات الصحية الإلكترونية، والمدفوعات غير النقدية.

لقد ساهم تنفيذ المشروع 06، المرتبط بإصلاح الإجراءات الإدارية، في تحقيق وفورات كبيرة في التكاليف الاجتماعية، وتحسين كفاءة إدارة الدولة، وخلق أساس هام لتطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي والمواطنين الرقميين في الفترة المقبلة.

ستواصل البوابة الإلكترونية الإقليمية تحديث المعلومات المتعلقة بالمؤتمر.

المصدر: https://gialai.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/hoi-nghi-so-ket-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-so-57-nq-tw-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nu.html