نقل المنازل ببطء على طول القنوات والممرات المائية.

سيتم إنجازه في غضون 3 سنوات.

بعد موافقة مجلس مدينة هو تشي منه الشعبي على الخطة، سيُعدّ المشروع دراسة جدوى، ويُقيّمها، ويُقرّها، ويُجهّز للتعويضات (المتوقع أن تشمل نقل 1017 منزلاً) في عام 2024. وفي عام 2025، ستباشر السلطات إجراءات التعويض والدعم وإعادة التوطين، بالتزامن مع بدء أعمال البناء وإنجاز المشروع في غضون ثلاث سنوات. إضافةً إلى الضفة الشمالية، تدرس مدينة هو تشي منه مشروعاً لتجديد ونقل وإعادة توطين السكان القاطنين على الضفة الجنوبية لقناة دوي، بهدف تحسين ظروفهم المعيشية. وبناءً على ذلك، سيتم تعزيز ممر وقائي بعرض 13 متراً وطول 9.7 كيلومترات على طول الضفة الجنوبية لقناة دوي، وذلك بإنشاء سدود ترابية وتوسيعه ليشمل كامل مساحة 39 هكتاراً، باستثمار إجمالي يتجاوز 9 تريليونات دونغ فيتنامي. ويتطلب هذا المشروع الاستحواذ على أكثر من 35 هكتاراً من الأراضي التي تؤثر على 5055 أسرة.

تم بناء العديد من المنازل فوق القناة مباشرة.

ليست هذه المرة الأولى التي تقدم فيها مدينة هو تشي منه خطة لنقل وتجديد قناة دوي. ففي السنوات السابقة، أدرجت المدينة في قرارات لجنة الحزب الشيوعي في هو تشي منه خطة مماثلة، إلى جانب العديد من الأنهار والقنوات والجداول الأخرى في المنطقة. وقد أجرت السلطات في بعض الأحيان مسوحات واستعدت للتعويضات، ثم أوقفت العملية حتى الآن.

مدينة هو تشي منه تعدل خططها وتزيل العقبات أمام 88 مشروعًا للإسكان الاجتماعي.

في عام 2021، قدمت إدارة الإنشاءات إلى اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه خطةً لتجديد وتطوير المناطق الحضرية للفترة 2021-2025. ونظرًا لضخامة المشروع وكثرة المنازل التي تحتاج إلى نقل، اقترحت إدارة الإنشاءات تقسيمه إلى مرحلتين. تتضمن المرحلة الأولى نقل 2670 منزلًا، بميزانية إجمالية قدرها 9.073 مليار دونغ فيتنامي، منها 6.3 مليار دونغ مخصصة للتعويضات وإزالة الأراضي.

تتضمن هذه المرحلة من المشروع إزالة التعديات على القنوات والمجاري المائية، وتدعيم السدود، وتطهير القنوات، وبناء بنية تحتية تشمل توسيع الأزقة، وربط المجاري المائية، وتنظيم الأنشطة التجارية على ضفاف النهر لتحسين المشهد الطبيعي للمنطقة. ستشهد المرحلة الثانية نقل 2385 أسرة، وسيقوم الفائز بالمناقصة بسداد ميزانية الأعمال المنجزة في المرحلة الأولى. تمتد هذه المرحلة من المشروع إلى شارع فام ثي هين بعد انتهاء عملية المناقصة واختيار المستثمر.

أثناء تواجده في منطقة قناة دوي، شاهد مراسل صحيفة ثانه نين الناس يعيشون مكتظين في منازل مؤقتة مبنية على القناة.

قال السيد ثانه، ربّ أسرة هنا، إن عائلته تعيش على ضفاف قناة دوي منذ عام ١٩٩٩. ويعيش اثنا عشر شخصًا، بينهم بالغون وأطفال، في منزل مؤقت مساحته حوالي ٤٠ مترًا مربعًا، مما يُسبب لهم ظروف معيشية خانقة ومزدحمة. وباستثناء منزل السيد ثانه، فإن معظم المنازل في هذا "الحي النهري" عبارة عن مبانٍ مؤقتة ذات جدران خشبية وأسقف من الصفيح المموج. ويمارس السكان جميع أنشطتهم اليومية على ضفاف النهر. وعندما سألنا عن خطط نقل السكان بهدف تجديد قناة دوي، قال السيد ثانه إنه سمع عن ذلك مرارًا وتكرارًا، لكن لم يُتخذ أي إجراء حتى الآن.

"سمعتُ لأول مرة عن مشروع إعادة التوطين والإزالة قبل عشرين عامًا. الآن أنا متزوج ولديّ أطفالٌ يبلغون من العمر عشرين عامًا تقريبًا، ولم أرَ شيئًا حتى الآن، سوى ما سمعته. إذا ما تمّ تنفيذه، آمل أن تُبادر المدينة إلى ذلك قريبًا وأن تُقدّم سياسات دعم لمساعدة الناس على الاستقرار. لأنني، بمنزلي الحالي، ربما لا أستوفي شروط إعادة التوطين. فالتعويض لن يكون كافيًا لشراء منزل جديد، في حين أن عائلتي تتكون من اثني عشر فردًا"، هكذا قال السيد ثانه.

أوضح السيد نهون، أحد سكان المنطقة، أن المدينة خططت مرارًا وتكرارًا لتجديد قناة دوي، لكنها فشلت بسبب اعتمادها نهجًا اجتماعيًا. ومع ذلك، فهو يعتقد أن المدينة ستنجح هذه المرة لأنها ستستخدم أموال الميزانية العامة، على غرار النهج المتبع في مشروع قناة نيو لوك - ثي نغي أو مشروع تان هوا - لو غوم. وأضاف: "تم إنجاز مشروع قناة نيو لوك - ثي نغي بسرعة باستخدام أموال الميزانية العامة. من الصعب جدًا تغطية تكاليف مشاريع كهذه، بل ومن الصعب تحقيق الربح منها، لذا لا تهتم الشركات الخاصة بها لأنها تركز فقط على الربح. الحكومة لا تسعى وراء الربح، بل تسعى لتحقيق الهدف المشترك المتمثل في مساعدة المدينة على التطور وخدمة الأغلبية، وليس مصالح فئة قليلة مختارة. لذلك، أعتقد أن الناس سيدعمون هذا المشروع ويوافقون عليه من أجل الصالح العام".

مدينة هو تشي منه تُعدّل 4 مشاريع نقل برأس مال يزيد عن 11,400 مليار دونغ فيتنامي.

اختر خيار "التعايش مع الفيضانات".

بحسب السيد فام بينه آن، نائب مدير معهد أبحاث التنمية بمدينة هو تشي منه، كانت المدينة قد وضعت خطة لإعادة توطين 6500 أسرة بين عامي 2021 و2025، بالتزامن مع برامج مكافحة التلوث، وبرامج الإسكان، ومشاريع تطوير ضفاف الأنهار، والتنمية الاقتصادية على ضفافها. إلا أن هذه الخطة لم تتقدم بالسرعة الكافية، إذ اعتمدت المدينة في البداية نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ثم حظر القانون استخدامه لاحقاً، فضلاً عن أن محدودية الموارد المالية قد أدت إلى توقف البرنامج.

أعرب السيد فونغ كوك ترونغ، من مركز أبحاث التنمية الحضرية، عن قلقه إزاء صعوبة استخدام أموال الميزانية العامة للدولة. علاوة على ذلك، يُعدّ إيجاد مواقع مناسبة لنقل الأسر وإعادة توطينها تحديًا كبيرًا. لم تعد المدينة تملك مساحات شاغرة كافية لبناء مناطق سكنية جديدة، لا سيما بالقرب من مركز المدينة. ولمعالجة هذه المشكلة، اقترح السيد ترونغ أن تستخدم مدينة هو تشي منه الآلية المنصوص عليها في القرار رقم 98، والتي تسمح لمجلس الشعب في المدينة باستخدام أموال الميزانية المحلية للتعويض والدعم وإعادة التوطين. وبعد التعويض وإزالة المخلفات، تُطرح الأرض في مزاد علني لسداد تكاليفها لميزانية المدينة.

في ظل الميزانية المحدودة، اقترح الدكتور نغوين ثيم، المهندس المعماري ونائب رئيس جمعية التخطيط والتنمية الحضرية في مدينة هو تشي منه، أن يكون تأميم موارد الشركات هو الحل الأمثل. وقال: "يجب أن نفكر بمنطق المنفعة المتبادلة والمسؤولية المشتركة لحل المشكلة. إذا اقتصر نظرنا على فوائد الدولة دون مراعاة فوائد المستثمرين والشعب، فلن يشارك أي مستثمر، لا سيما في ظل العقبات القانونية والوضع الاقتصادي الصعب للغاية".

رفضت السيدة تشاو ماي آنه (معهد أبحاث التنمية بمدينة هو تشي منه) فكرة النقل أو الهدم، واقترحت حلاً جريئاً: "التعايش مع الفيضانات". فنظراً لتاريخ مدينة هو تشي منه العريق الذي يمتد لأكثر من 300 عام، فقد باتت صورة المنازل الممتدة على ضفاف الأنهار والقنوات جزءاً لا يتجزأ من ذاكرة سكان المدينة، بل وذاكرة كل من يذكر سايغون - جيا دينه - بشكل عام. وترى السيدة آنه أنه في حين أن تجديد ضفاف القنوات قد يُضفي على المدينة مظهراً أنظف وأكثر تنظيماً، ألا يُفقدها ذلك حيويتها، وذكرياتها التاريخية عن حياة الناس، وأصوات القوارب المحملة بالبضائع من كل حدب وصوب، والصيحات، والروائح، ورائحة المنتجات الزراعية الفاسدة التي كانت تختلط في هذا المشهد الحضري؟

لذا، يتمثل الحل الذي اقترحته السيدة تشاو ماي آنه في: بدلاً من اللجوء إلى الإخلاء القسري وإزالة الأراضي، تُظهر تجربة تايلاند أنها أنشأت أسواقًا عائمة لجذب السياح. فالسكان المحليون هناك لا يُحرمون من منازلهم ووظائفهم بسبب التوسع الحضري، بل يستفيدون بشكل أكبر من سياسات الدولة في مجال الحفاظ على البيئة وإدارتها والترويج السياحي. في البداية، ونظرًا لمحدودية الموارد، من الضروري التركيز على المشاريع والمناطق الرئيسية، وتجنب الاستثمارات المتفرقة. وفي الوقت نفسه، ينبغي إجراء تقييمات مناسبة للموارد المالية والبشرية. كما ينبغي تحسين السياسات والآليات المحددة لتشجيع مشاركة رأس المال. وينبغي تعزيز إمكانية الحصول على القروض من المؤسسات الائتمانية والمؤسسات المالية الدولية مثل المساعدة الإنمائية الرسمية، وبنك التنمية الآسيوي، والمؤسسة الدولية للتنمية.

كلما فعلت ذلك أكثر، كلما أصبحت أبطأ.

تُظهر الإحصاءات من عام 1993 وحتى الآن أن عرض القناة قد ضاق نتيجةً لتوسع المساكن، حيث بلغ إجمالي عدد المنازل الواقعة على ضفاف القناة أو على طولها أكثر من 65,000 منزل. وحتى الآن، وبعد اتخاذ العديد من القرارات، لم تقم مدينة هو تشي منه إلا بنقل ما يزيد قليلاً عن 38,000 منزل. وقد تباطأت وتيرة نقل المنازل على ضفاف القناة أو على طولها بمرور الوقت. فعلى وجه التحديد، تم نقل 9,266 منزلاً خلال الفترة 1993-2000، و15,548 منزلاً خلال الفترة 2001-2005، و7,542 منزلاً خلال الفترة 2006-2010، و3,350 منزلاً خلال الفترة 2011-2015، و2,479 منزلاً خلال الفترة 2016-2020.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/i-ach-di-doi-nha-ven-kenh-rach-185231208190946161.htm