هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير عاجلة لمعالجة الصعوبات في قطاع العقارات.

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على المرسوم الرسمي رقم 993/CD-TTg بتاريخ 24 أكتوبر 2023، بشأن مواصلة تنفيذ الحلول بحزم لتطوير سوق عقاري آمن وصحي ومستدام، مما يساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مهمة عاجلة

في التوجيه، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والقطاعات والمناطق تنفيذ المهام والحلول المحددة في القرار رقم 33/NQ-CP والتوجيهات الأخرى للحكومة ورئيس الوزراء بشكل حاسم وفعال. وأكد رئيس الوزراء على ضرورة اعتبار هذا الأمر من المهام العاجلة والهامة، التي تتطلب حلاً مركزاً وفقاً لمبدأ أن أي عقبات تقع ضمن اختصاص مستوى معين يجب أن يتولاها ذلك المستوى، دون تهرب أو تقصير أو خوف من ارتكاب الأخطاء.

طلب رئيس الوزراء من السلطات المحلية مراجعة وجمع الإحصاءات المتعلقة بعدد مشاريع العقارات الجارية حاليًا في مناطقها؛ وتصنيف المشاريع التي تواجه صعوبات وعقبات؛ والعمل بشكل استباقي ومباشر مع كل مؤسسة وكل مشروع يواجه صعوبات أو بطء في التنفيذ لتحديد الأسباب بوضوح وحل الصعوبات والعقبات على الفور ضمن نطاق سلطتها؛ وجمع الصعوبات والعقبات التي تتجاوز سلطتها لإرسالها إلى فريق عمل رئيس الوزراء للنظر فيها وحلها، أو إبلاغ السلطة المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في الوقت المناسب.

تُنفَّذ حالياً عدة مشاريع عقارية في مدينة هو تشي منه. الصورة: تان ثانه

بحسب نائب وزير البناء، نغوين فان سينه، فقد تلقت فرقة عمل رئيس الوزراء المعنية بحل الصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع العقارات 130 تقريراً تُفصّل الصعوبات المتعلقة بـ 183 مشروعاً على مستوى البلاد. وأضاف السيد سينه: "سيتم إعطاء الأولوية لـ 20 مشروعاً لحلها خلال الربع الثالث من عام 2023. كما حافظت فرقة العمل على تواصل منتظم، بل وعملت مباشرةً مع السلطات المحلية لحل المشكلات بشكل نهائي، بهدف إزالة العقبات في أسرع وقت ممكن حتى يتسنى تنفيذ المشاريع".

بحسب وزارة البناء، تركز السلطات المحلية والمستثمرون في مشاريع الإسكان الاجتماعي على تنفيذ حزمة الدعم البالغة 120 تريليون دونغ فيتنامي. وقد أعلنت 20 مقاطعة ومدينة (با ريا - فونغ تاو، ترا فينه، باك جيانغ، تاي نينه، مدينة هو تشي منه، دا نانغ، بينه دينه، آن جيانغ، فو ثو، باك نينه، هاو جيانغ، بينه دونغ، لانغ سون، لام دونغ، هانوي، تاي بينه، هاي فونغ، هاي دونغ، كين جيانغ، بينه ثوان) عن قائمة تضم 52 مشروعًا مؤهلًا للحصول على قروض ضمن حزمة الدعم، بإجمالي طلبات قروض يبلغ 25.884 تريليون دونغ فيتنامي. وذكرت وزارة البناء: "حتى الآن، تلقت العديد من مشاريع الإسكان الاجتماعي في المناطق المحلية مدفوعات بلغ مجموعها حوالي 83 مليار دونغ فيتنامي من إجمالي ميزانية قدرها 1095 مليار دونغ فيتنامي، وتحديداً: تلقت شركة مينه فونغ في مقاطعة فو ثو 23.7 مليار دونغ فيتنامي؛ وتلقت شركة كينه باك في مقاطعة باك نينه 46 مليار دونغ فيتنامي؛ وتلقى المشروع المشترك بين شركة هانوي للإسكان رقم 6 وشركة الاستشارات العالمية في هانوي 13.4 مليار دونغ فيتنامي".

حل العقبات القانونية على وجه السرعة.

بحسب رئيس مكتب وزارة البناء، داو مينه ثانه، ستركز الوزارة خلال الأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2023 على تنفيذ مهام برنامج العمل لتنفيذ القرار الحكومي رقم 11/NQ-CP، بما في ذلك مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030". وستنسق الوزارة مع السلطات المحلية لمراجعة مخصصات الأراضي وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، وتوفير مساكن لعمال المناطق الصناعية في المنطقة، وترميم المباني السكنية القديمة. وأضاف السيد ثانه: "ستُسرع الوزارة في تنفيذ المهام الموكلة إليها في القرار رقم 33/NQ-CP، مثل استكمال الإطار المؤسسي، وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، وتوفير مصادر التمويل، ودعم السوق من خلال المعلومات والاتصالات".

ستتولى وزارة البناء التنسيق مع بنك الدولة الفيتنامي وبنك السياسات الاجتماعية لتنفيذ حزمة الدعم البالغة 120 مليار دونغ فيتنامي بموجب القرار الحكومي رقم 33/NQ-CP، وحزمة دعم الائتمان بموجب القرار الحكومي رقم 11/NQ-CP بشأن برنامج الإنعاش الاقتصادي. وفي الوقت نفسه، ستراجع الوزارة التقارير المقدمة إلى الحكومة ورئيس الوزراء والتي تقترح تعديلات على المرسوم رقم 100/2015/ND-CP لتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، وستبحث بشكل عاجل تعديلات على التعميم رقم 09/2021/TT-BXD بشأن تطوير وإدارة الإسكان الاجتماعي.

وقال السيد ثانه: "سنقوم بالتنسيق بشكل استباقي مع الوكالات ذات الصلة، وسنواصل البحث والتنقيح لمشروع قانون الإسكان (المعدل)، ومشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل)، لضمان اتساق النظام القانوني وتوحيده وجدواه، وخاصة مع قانون الأراضي (المعدل) عند إقراره في الدورة السادسة".

يرى الخبير الاقتصادي الدكتور كان فان لوك أن الوزارات والهيئات قد نفذت بالفعل توجيهات رئيس الوزراء. وتشير البيانات المنشورة إلى أن السوق يحرز تقدماً إيجابياً. وتشهد تدفقات رأس المال إلى قطاع العقارات استقراراً، حيث ارتفع الائتمان الممنوح لهذا القطاع بنحو 5%، وهو ما يعادل معدل نمو الاقتصاد ككل، بينما ارتفع الائتمان المخصص لأعمال العقارات بنسبة 18%. وأضاف الدكتور كان فان لوك: "يتمثل العائق الحالي في ضعف الطلب في السوق، ولا سيما الطلب على قروض الإسكان من الأفراد في ظل انخفاض الدخل وارتفاع أسعار الفائدة".

أكد رئيس جمعية العقارات في مدينة هو تشي منه، السيد لي هوانغ تشاو، أن التوجيه رقم 993 بمثابة حافز، مما يدل على تصميم وحزم الحكومة والوزارات والمحليات في حل الصعوبات التي تواجه سوق العقارات والشركات.

بحسب السيد لي هوانغ تشاو، فإنّ أكبر عقبة في سوق العقارات الحالي هي المسألة القانونية؛ لذا، يتعيّن على الوزارات والقطاعات والمناطق التركيز على حلّ هذه العقبة. وبمجرد تبسيط الإطار القانوني وإزالة المعوقات التي تعترض المشاريع، سيسهم ذلك في زيادة سيولة السوق، مما سيسهل بدوره عمليات الإقراض والمعاملات العقارية.

ولحل هذه المشكلات على وجه السرعة، اقترح السيد تشاو أن تقوم السلطات المحلية بتصنيف معوقات المشروع ضمن نطاق اختصاصها لوضع حلول محددة. أما المعوقات التي تقع خارج نطاق اختصاص السلطة المحلية، فينبغي معالجتها بالتنسيق مع فريق عمل رئيس الوزراء.

هناك العديد من العقبات المتعلقة بالإسكان الاجتماعي.

خلال جلسة متابعة مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه بشأن تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي في المدينة للفترة 2016-2025، والتي عُقدت في 25 أكتوبر، أشار السيد فام دانغ هو، رئيس إدارة الإسكان وسوق العقارات في إدارة البناء بمدينة هو تشي منه، إلى سلسلة من أوجه القصور والعقبات التي تعترض تنفيذ هذه المشاريع. فعلى وجه التحديد، تتسم أعمال التعويض وإزالة الأراضي في بعض المشاريع بصعوبة بالغة وطول مدتها، كما أن وتيرة إنجاز المشاريع بطيئة، وفي بعض الحالات، يتعذر تنفيذها.

بالنسبة لمشاريع الإسكان التجاري التي تزيد مساحتها عن 10 هكتارات، فعلى الرغم من تخصيص 20% من الأرض لبناء الإسكان الاجتماعي، إلا أن المستثمر بطيء في تنفيذ تعويضات الأراضي وإزالة العوائق أو الاستثمار في البنية التحتية التقنية، مما يمنع بدء البناء.

لم تخصص المدينة أراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي في بعض مشاريع التخطيط الحضري؛ تخطيط استخدام الأراضي والخطط ... مما يؤثر على الإعداد الاستباقي للأراضي لتنفيذ برنامج إسكان اجتماعي أساسي طويل الأجل.

لتعزيز مشاريع الإسكان الاجتماعي مستقبلاً، اقترح السيد فام دانغ هو إصدار إجراءات وحلول محددة، وتبسيط الإجراءات الإدارية في عمليات الاستثمار. كما اقترح إدراج الإسكان الاجتماعي وسكن العمال ضمن الخطة الرئيسية المعدلة لمدينة هو تشي منه حتى عام 2040، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2060، وذلك بهدف تهيئة بيئة أكثر ملاءمة لاستثمارات الإسكان الاجتماعي في المستقبل.

ومن القضايا المهمة الأخرى تخصيص رأس مال استثماري عام لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي المملوكة للدولة، والمخصصة لمن يتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة. علاوة على ذلك، تقترح وزارة الإنشاءات إجراء بحث وتطوير صندوق ادخار سكني لتوفير رأس مال استثماري لبناء مساكن اجتماعية من المحتاجين.

أيد السيد لي ترونغ هاي هيو، رئيس لجنة الاقتصاد والميزانية في مجلس مدينة هو تشي منه الشعبي، إنشاء صندوق الادخار هذا. ووفقًا له، فإن أكبر صعوبة تواجه الاستثمار العام هي مصادر رأس المال، واستشهد بمثال الأرض المستصلحة في حي هيب ثانه، المنطقة 12، والتي لا تزال تنتظر رأس مال استثماري عام لبناء مساكن اجتماعية.

أعرب السيد هوينه هونغ ثانه، نائب رئيس لجنة التخطيط العمراني في مجلس مدينة هو تشي منه، عن استيائه لعدم صدور أي إعلان حتى الآن بشأن فصل رسوم استخدام الأراضي، التي تعادل 20% من قيمة الأرض المخصصة لبناء المساكن الاجتماعية في مشاريع الإسكان التجاري، وذلك لضمان تمويل هذه المشاريع. فعلى سبيل المثال، اكتملت البنية التحتية لقطعة أرض في حي هيب ثانه، المنطقة 12، لكنها لا تزال تنتظر التمويل. وفي الوقت نفسه، تتنصل بعض الجهات من مسؤوليتها في تحديد المبلغ اللازم لإعداد ميزانية بناء المساكن الاجتماعية من الأموال المحصلة من مشاريع الإسكان التجاري.

في كلمتها الختامية، صرّحت السيدة نغوين ثي ثانه فان، رئيسة لجنة الشؤون الحضرية في مجلس مدينة هو تشي منه الشعبي، بأن تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي قد واجه العديد من الصعوبات والعقبات التي لم تُحلّ بشكل كامل. وعلى وجه الخصوص، لم يكن التنسيق بين الوحدات كافيًا لدعم وتسهيل عمل الوحدات الأخرى. وطلبت السيدة فان من الوحدات معالجة هذه المشكلات بجدية والاعتراف بمسؤولياتها لتحسين التنسيق في المستقبل.

(يتبع)

المصدر: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm