جمع آراء الجمهور بشكل عاجل حول دمج الوحدات الإدارية.

بعد أيام قليلة من اختتام الجلسة العامة الحادية عشرة للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي، في منتصف الأسبوع الماضي - 16 أبريل، نظم المكتب السياسي والأمانة العامة مؤتمراً وطنياً لنشر وتنفيذ قرار الجلسة العامة الحادية عشرة للجنة المركزية.

خلال المؤتمر، استمع المندوبون إلى عروض تقديمية حول ثلاثة مواضيع، من بينها موضوع مواصلة تبسيط الهيكل التنظيمي لزيادة الكفاءة والفعالية؛ والتوجيه رقم 45-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. قبل ذلك بيومين - في 14 أبريل - وقّع عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة الدائمة، تران كام تو، نيابةً عن المكتب السياسي، وأصدر أيضاً الاستنتاج رقم 150-KL/TW الذي يوجه وضع خطط شؤون الموظفين للجان الحزب على مستوى المقاطعات الخاضعة لعمليات الدمج والتوحيد، وللجان الحزب المنشأة حديثاً على مستوى البلديات.

في 14 أبريل، أصدرت اللجنة التوجيهية المركزية لمراجعة القرار رقم 18-NQ/TW الخطة رقم 47 بشأن تنفيذ إعادة تنظيم ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات، وإنشاء نظام حكم محلي ثنائي المستويات. وتتضمن هذه الخطة ملحقًا يوضح محتوى ومهام إعادة تنظيم ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات، وإنشاء نظام الحكم المحلي ثنائي المستويات. ويحدد الملحق بوضوح المهام المحددة التي يتعين على الجهات والمحافظات والمدن المعنية إنجازها ضمن أطر زمنية محددة في عامي 2025 و2026.

وفي الرابع عشر من أبريل/نيسان أيضاً، وقّع نائب رئيس الوزراء نغوين هوا بينه القرار رقم 758/QD-TTg الذي يُعلن خطة تنفيذ إعادة هيكلة الوحدات الإدارية وإنشاء نموذج تنظيمي ثنائي المستوى للحكومة المحلية؛ والقرار رقم 759/QD-TTg الذي يُقرّ مشروع إعادة هيكلة وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وإنشاء نموذج تنظيمي ثنائي المستوى للحكومة المحلية. ويُحدد المشروع بوضوح خططاً مُفصّلة لإعادة هيكلة 52 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات؛ كما تُحدد الخطة تعديل واستكمال العديد من القوانين والقرارات لخدمة إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي...

استنادًا إلى التوجيهات الدقيقة وفي الوقت المناسب من الحكومة المركزية، والتي حددت بوضوح كل مهمة وجدول إنجازها، عقدت عدة مناطق اجتماعات للاتفاق على إنشاء فرق عمل مشتركة لتنفيذ المهام التي كلفتها بها الحكومة المركزية فيما يتعلق بعمليات الدمج، مثل ين باي ولاو كاي؛ وكوانغ نغاي وكون توم؛ وهونغ ين وتاي بينه... وعقد نائب رئيس الوزراء نغوين هوا بينه جلسة عمل مباشرة بعد ظهر يوم 19 أبريل/نيسان مع اللجان الدائمة للجان الحزبية الإقليمية في ثلاث محافظات، وهي بينه ثوان، ولام دونغ، وداك نونغ، بشأن تنفيذ قرار المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية للمؤتمر الثالث عشر للحزب. وأشاد نائب رئيس الوزراء بالمحافظات الثلاث لتعاونها وتضامنها ووحدتها، وتنفيذها الاستباقي للمهام الموكلة إليها.

اتخذت بعض المناطق قرارات مبكرة بشأن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية وبناء نموذج تنظيمي للحكومة المحلية من مستويين. فعلى سبيل المثال، في 18 أبريل، وافق مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه على خطة لإعادة تنظيم 273 وحدة إدارية على مستوى البلديات إلى 102 وحدة جديدة، تضم 78 دائرة انتخابية و24 بلدية، مما يضمن تحقيق هدف الحكومة المركزية المتمثل في خفض عدد الوحدات بنسبة 60-70%، واستيفاء معايير مساحة البلديات والدوائر الانتخابية.

في العشرين من أبريل، ورغم أنه كان يوم أحد، عقد مجلس الشعب لمقاطعة سوك ترانغ، في دورته العاشرة (2021-2026)، اجتماعًا للنظر في قرار إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة والبلديات، والموافقة عليه بالإجماع. وبناءً على ذلك، سيبلغ إجمالي عدد الوحدات الإدارية على مستوى القاعدة الشعبية في المقاطعة بعد الدمج 43 بلدية وحيًا (بما في ذلك 35 بلدية و8 أحياء)، أي بانخفاض قدره 60.19% مقارنةً بالعدد الحالي. كما ناقش المندوبون خطة لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، وإنشاء مدينة كان ثو تحت الإدارة المركزية مباشرةً من خلال دمج مقاطعة سوك ترانغ ومقاطعة هاو جيانغ ومدينة كان ثو. وسيكون المركز الإداري والسياسي للوحدة الإدارية الجديدة على مستوى المقاطعة في مقاطعة نينه كيو (مدينة كان ثو).

تُجري مناطق أخرى مشاورات عامة حول خطة إعادة تنظيم ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات. والجدير بالذكر أن لجنة الشعب في هانوي أصدرت في 20 أبريل/نيسان وثيقةً تُعلن فيها خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. وبناءً على ذلك، ستُقلّص هانوي، التي تبلغ مساحتها الإجمالية حوالي 3360 كيلومترًا مربعًا، وتضم 30 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 8.5 مليون نسمة، عدد البلديات والأحياء من 526 إلى 126. وفي صباح اليوم نفسه، أطلقت مقاطعة باك نينه حملةً لجمع آراء الجمهور حول مسودة خطة إعادة تنظيم محافظتي باك نينه وباك جيانغ، ومسودة خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مقاطعة باك نينه.

إنّ التنفيذ الاستباقي والدؤوب للمهام من قبل المناطق وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية، إلى جانب التنسيق المتزامن والمتناغم والوثيق بينها، يُظهر بوضوح روح التضامن والتوافق، بعيدًا عن أيّ شعور بالسلطة أو المحاباة، وكل ذلك من أجل الصالح العام للبلاد والشعب. هذه هي الفرصة والأساس لبلادنا للتطور والازدهار في العصر الجديد، كما كان متوقعًا ومرغوبًا من قبل الأمين العام تو لام.

في المؤتمر الوطني لتنفيذ قرار الجلسة العامة الحادية عشرة للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي في 16 أبريل، أشار الأمين العام تو لام إلى ضرورة التغلب على اتجاهين: دمج البلديات والأحياء الكبيرة جدًا، مما يؤدي إلى الفشل في إدارة المنطقة بشكل فعال وخدمة الناس بشكل استباقي؛ ودمج البلديات والأحياء الصغيرة جدًا، مما يؤدي إلى قيود في المساحة وإمكانات التنمية، مما ينتج عنه المزيد من الطبقات البيروقراطية وعدم الكفاءة.

تي. هوانغ

المصدر: https://baophapluat.vn/khan-truong-lay-y-kien-nhan-dan-ve-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-post546159.html