في الثالث عشر من مايو، عقدت جمعية هو تشي منه العقارية (HoREA) مؤتمراً لتنفيذ التوجيه رقم 45/CT-UBND الصادر بتاريخ 5 مايو 2026 عن اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، بشأن مواصلة تذليل الصعوبات والعقبات التي تواجه المشاريع المتعثرة منذ فترة طويلة. وجاء هذا المؤتمر عقب طلب إدارة المالية في مدينة هو تشي منه من الجمعية التعاون في إعداد وتحديث قائمة مشاريع الاستثمار الخاص ومشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي تواجه صعوبات ولكنها لم تُدرج بعد في قائمة المشاريع المتعثرة البالغ عددها 838 مشروعاً والتي راجعتها المدينة.
العديد من التعليقات الإيجابية
بحسب السيد لي هوانغ تشاو، رئيس مجلس إدارة جمعية هورايزون العقارية (HoREA)، فإن قائمة 838 قطعة أرض ومشروعًا لا تمثل مجرد رقم إحصائي، بل تعكس حجمًا كبيرًا من الأصول "المجمدة". والجدير بالذكر أن مجموعة مشاريع "الأراضي المميزة" تنتمي إلى المجموعة الخامسة، التي تضم قطع الأراضي التي لا يمكن استغلالها بسبب عقبات قانونية معقدة.
يعتقد السيد تشاو أن إعادة تنشيط هذه المشاريع سيُحقق ثلاث فوائد أساسية للمدينة والاقتصاد . أولاً، سيُحفز النمو الاقتصادي. فعند استئناف المشاريع الكبيرة، سيُساهم ذلك في تحفيز الاستثمار وخلق المزيد من فرص العمل في قطاعات البناء والعقارات والخدمات ذات الصلة.
ثانياً، يُسهم ذلك في مكافحة هدر موارد الأراضي. إذ أن استغلال الأراضي القيّمة الشاغرة سيُدرّ إيرادات إضافية كبيرة للميزانية من خلال الضرائب ورسوم استخدام الأراضي والأنشطة الاقتصادية الأخرى.
ثالثًا، يعزز ذلك ثقة السوق. ووفقًا للسيد تشاو، فإن الإجراءات الحاسمة التي اتخذتها حكومة مدينة هو تشي منه لإزالة العقبات القانونية ستساعد الشركات والمستثمرين، وخاصة المستثمرين الأجانب، على تعزيز ثقتهم في بيئة الاستثمار والأعمال في فيتنام.
أوضح السيد تشاو أن حلّ الصعوبات التي تواجه المشاريع والأراضي المتوقفة البالغ عددها 838 مشروعًا ليس مجرد مهمة إدارية، بل هو تحوّل جوهري في التفكير الإداري والتشغيلي. لذا، اقترح على الشركات مراجعة الوضع القانوني لمشاريعها بشكل استباقي وتوثيقه بالكامل، لا سيما تلك المشاريع التي تتضمن استثمارات أجنبية مباشرة أو استثمارات خاصة لم تكن مدرجة سابقًا في قائمة المراجعة.
في غضون ذلك، أعرب السيد نغوين فان دوي، نائب رئيس مجلس إدارة جمعية هو تشي منه العقارية والمدير العام لشركة سايغون 9 للإنشاءات والتجارة المساهمة، عن دهشته من سرعة الإجراءات الإدارية في مدينة هو تشي منه مؤخرًا. وقال: "كانت إجراءات تخصيص الأراضي تستغرق سنوات عديدة، ولكن مؤخرًا، عندما تقدم الشركات طلباتها إلى مكتب اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، يوقع عليها قادة المدينة ويوافقون عليها في غضون أسبوعين تقريبًا".
على الرغم من أن إنجاز المشاريع العالقة لا يتم بين عشية وضحاها، وفقًا للسيد دوي، إلا أن العديد من المشاريع التي توقفت منذ عامي 2015 إلى 2020 بدأت الآن في التعافي. وقد نجحت شركته وحدها في إنجاز مشروعين منذ بداية عام 2026. وهو يعتقد أن هذه فرصة ذهبية لتعزيز النمو الاقتصادي ومساعدة الشركات على تجنب الركود.
ألقى السيد لي هوانغ تشاو خطاباً في المؤتمر لتنفيذ التوجيه رقم 45/CT-UBND الصادر بتاريخ 5 مايو 2026 عن اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه.
إضافة المزيد من الاقتراحات بناءً على الخبرة العملية.
قال السيد ترونغ آنه توان، رئيس مجلس إدارة شركة هوانغ كوان للاستشارات العقارية والتجارة والخدمات المساهمة، بصفته شركة تتمتع بسنوات عديدة من الخبرة في مجال الإسكان الاجتماعي، إن الشركة لديها حاليًا حوالي 50 مشروعًا، منها حوالي 30 مشروعًا تواجه العديد من العقبات، حيث استمرت بعض المشاريع لمدة 5 سنوات دون أن تتمكن من حل المشكلات بشكل كامل.
انطلاقاً من هذا الواقع، اقترح السيد توان أن تُبادر المدينة إلى إزالة المعوقات في آلياتها وإجراءاتها التشغيلية. وأكد أولاً على ضرورة تنسيق الجهود بين الإدارات والشركات. فعلى الرغم من توجيهات المدينة القوية ومشاركة العديد من الجهات، إلا أن تراكم الطلبات هائل، مما يُثقل كاهل العديد من الوكالات. وصرح السيد توان قائلاً: "يجب تطبيق مبدأ 'عدم تجريم العلاقات الاقتصادية' تطبيقاً صارماً لكي يتمكن المسؤولون والشركات من التعاون بثقة في معالجة الطلبات".
كانت توصيته الثانية تحديد جهة اتصال واضحة لتلقي الطلبات ومعالجتها. ووفقًا للسيد توان، مع وجود مئات المشاريع قيد التنفيذ حاليًا، تحتاج المدينة إلى جهة تنسيق قوية بما يكفي لمتابعتها طوال مراحلها. واقترح تعيين وزارة المالية كجهة اتصال رئيسية. وعندما تقدم الشركات طلباتها، ينبغي تحديد مسؤولين أو إدارات معينة في كل إدارة معنية، مثل وزارة الزراعة والبيئة، ووزارة الإنشاءات، ووزارة التخطيط والهندسة المعمارية، أو الحكومة المحلية، لتسهيل تواصل الشركات ومتابعة سير معالجة طلباتها. وقال السيد توان: "تلتزم الشركات بمراجعة كل مجموعة من العقبات وتصنيفها بشكل استباقي وفقًا لمتطلبات المدينة لضمان معالجة أسرع وأكثر فعالية".
علاوة على ذلك، يعتقد رئيس شركة هوانغ كوان العقارية أنه ينبغي رقمنة عملية استلام ومعالجة الطلبات بالكامل في أقرب وقت. من شأن ذلك أن يُسهّل على وكالات الإدارة متابعة سير العمل ويُقلّل من طول إجراءات معالجة الطلبات. وأخيرًا، اقترح تحديد مواعيد نهائية واضحة لمعالجة كل مجموعة من القضايا لتجنب انتظار الشركات لسنوات دون الحصول على نتائج.
في غضون ذلك، أشارت السيدة نغوين نام فونغ، رئيسة مجلس الإدارة والرئيسة التنفيذية لشركة لان آن ذات العضو الواحد المحدودة، إلى أن العقبة الأكبر حاليًا تكمن في الالتزامات المالية وتحديد رسوم استخدام الأراضي. وتُعدّ شركتها من الشركات الرائدة في الاستثمار في الإسكان الاجتماعي والإسكان لذوي الدخل المحدود برأس مال خاص بالكامل، إلا أن العديد من المشاريع متوقفة منذ سنوات.
"يتسبب التأخير في تحديد رسوم استخدام الأراضي، والذي يستمر من 4 إلى 5 سنوات، في صعوبات بالغة للشركات، مما يؤدي إلى خسائر متواصلة. في إحدى الحالات، قامت السلطات الضريبية بحساب المبلغ مبدئياً بحوالي 24 مليار دونغ فيتنامي، ولكن نظراً لتجاوزه عتبة 20 مليار دونغ فيتنامي، كان لا بد من إعادة فحص الملف وإحالته إلى العديد من الوكالات المختلفة، مما أدى إلى مزيد من التأخير في العملية"، هذا ما ذكرته السيدة فونغ كمثال.
علاوة على ذلك، تواجه الشركات صعوبات في خصم النفقات. فكثير من الطرق تمولها الشركات نفسها من خلال التعويضات وإزالة العوائق والاستثمار في البنية التحتية، لكن قيمتها الفعلية لا تُخصم بشكل متناسب عند حساب الالتزامات المالية. وقالت السيدة فونغ: "عندما تُصدر الإشعارات الضريبية متأخرة، تُفرض على الشركات غرامات إضافية للتأخير في السداد. وهذا يزيد الضغط على الشركات ويُثبط الاستثمار".
كما جادلت بأن التطبيق الحالي لطريقة الفائض في تقييم الأراضي لا يعكس بدقة واقع السوق. فبينما تُحسب قيمة الناتج بناءً على أسعار السوق، تُطبق التكاليف القابلة للخصم وفقًا لإطار سعري تحدده الدولة وهو أقل بكثير، مما يؤدي إلى اختلال في توازن المصالح بين الدولة والشركات.
علاوة على ذلك، تواجه شركتها حاليًا أربعة مشاريع في منطقة با ريا - فونغ تاو، تتخللها عقبات قانونية وتخطيطية عديدة. وقد طلبت من السلطات مراجعة هذه المشكلات وحلها على وجه السرعة، بما يضمن تخطيطًا متسقًا وشفافًا حتى تتمكن الشركة من مواصلة تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي.
تعارض بين القوانين
أفاد ممثلون عن إدارة المالية في مدينة هو تشي منه بأن المدينة تُجري حاليًا مراجعة للخطة 34/KH-UBND لتصنيف المشاريع التي تم حلها وتلك التي لم يتم حلها بعد. وفي الوقت نفسه، يُطلب إجراء مراجعة شاملة لجميع المشاريع التي تواجه مشكلات بهدف التركيز على حلها نهائيًا بحلول عام 2026.
أفاد ممثل عن وزارة المالية بأن العديد من المشاريع تواجه حاليًا مشكلات متداخلة بين قوانين مثل قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الاستثمار. فعلى سبيل المثال، للحصول على موافقة استثمارية، يجب أن تمتلك الشركات حقوق استخدام الأراضي، إلا أن عملية تخصيص الأراضي متوقفة حاليًا. لذا، يتعين على الشركات الإبلاغ بإيجاز ودقة عن العقبات التي تواجهها، وتحديد الجهة المسؤولة عن معالجتها بوضوح، لتسريع حل المشكلات.
بالنسبة للمشاريع التي طال أمدها لسنوات عديدة ولم يتم تحديد الجهة المسؤولة عنها، أو إذا كانت المسألة خارجة عن اختصاص الإدارات والهيئات المعنية، يمكن للشركات تقديم التماس إلى مفتشية مدينة هو تشي منه، أو مفتشية الحكومة ، أو غيرها من السلطات المختصة للتدخل وتوضيح الموقف. وصرح ممثل عن وزارة المالية قائلاً: "توجه قيادة المدينة هيئة التفتيش بالمشاركة المباشرة في حل الصعوبات التي تواجه الشركات. ونشجع الشركات على تقديم طلباتها عبر نظام هو تشي منه للعقارات (HoREA) لتجميعها وإحالتها إلى وزارة المالية للمعالجة. وبعد اكتمال التجميع، ستعلن الإدارات والهيئات عن اسم الشخص المسؤول عن كل مجال، ليسهل على الشركات التواصل معه ومتابعة سير طلباتها".
ثلاث مجموعات رئيسية "تمثل عنق الزجاجة"
يرى السيد لي هوانغ تشاو أن هناك حاليًا ثلاث عقبات رئيسية يجب معالجتها من خلال الانضباط الإداري وتنسيق الجهود بين الإدارات والهيئات. أولها وأهمها العقبات القانونية، وعمليات التفتيش، والإجراءات القضائية. وبناءً على ذلك، من الضروري التركيز على حل المشاريع المتعلقة بنتائج التفتيش، أو عمليات التدقيق، أو الأحكام القضائية الفعّالة، وتجنب التأخيرات المطولة التي تُهدر موارد الأراضي وتؤثر سلبًا على بيئة الاستثمار.
أما المجموعة الثانية من القضايا فتتعلق بتقييم الأراضي، والذي وصفه السيد تشاو بأنه "أهم عائق على الإطلاق". وأعرب عن موافقته على سياسة مدينة هو تشي منه المتمثلة في تكليف إدارة الزراعة والبيئة بتسريع عملية تقييم الأراضي من أجل تخفيف الصعوبات التي تواجه الشركات وإطلاق موارد السوق.
وأخيراً، اقترح أن يفي المستثمرون بجميع الالتزامات المالية فور تلقيهم الإخطار من السلطات لتجنب الخسائر في ميزانية الدولة وضمان تقدم المشروع.
المصدر: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
تعليق (0)