عند وضع الرهانات الرياضية القانونية

أصدرت وزارة المالية للتو مسودة مرسوم جديد لإبداء الرأي العام، ليحل محل المرسوم رقم 06 لسنة 2017 بشأن أعمال المراهنة على سباق الخيل وسباق الكلاب وكرة القدم الدولية، والذي صدر قبل ثماني سنوات.

يركز مشروع القانون بشكل أساسي على المراهنات الدولية على كرة القدم، ويتضمن العديد من التغييرات. ورغم التأخير الذي دام ثماني سنوات والتعقيدات الناجمة عن حجم وأشكال المراهنات الرياضية غير القانونية، يُعتبر مشروع القانون الجديد بمثابة تشديد مستمر، لا تخفيف، للوائح المتعلقة بالمراهنات الدولية على كرة القدم.

في السابق، كان مشروع المرسوم يسمح بحد أقصى للمراهنة يبلغ مليون دونغ فيتنامي لكل منتج مراهنة يوميًا، وبحد أقصى 15 منتجًا. أما الآن، فقد تم تعديله ليحدد حدًا أقصى للمراهنة اليومية يبلغ 10 ملايين دونغ فيتنامي لجميع منتجات المراهنة. علاوة على ذلك، سيتم ترخيص جهة واحدة فقط لتقديم خدمات المراهنة، ضمن برنامج تجريبي مدته 5 سنوات، مصحوبًا بسلسلة من الشروط الأخرى المتعلقة برأس المال المسجل، وقدرات التعاون الدولي، والالتزامات بحماية حقوق الصورة للروابط الشريكة. يُعد هذا في جوهره خطوة جديدة لإدخال مراهنات كرة القدم الدولية، بالإضافة إلى مراهنات الرياضات الأخرى، تدريجيًا إلى المجال القانوني. ويتضمن مشروع المرسوم أيضًا تعديلات لزيادة جدوى عمليات المراهنة. فعلى سبيل المثال، بدلًا من السماح بالمراهنة فقط على المباريات ضمن النظام الرسمي للاتحاد الدولي لكرة القدم (FIFA)، والتي لا تُقام بانتظام، سيتم توسيع نطاق المشاركة ليشمل الدوريات الأعضاء في FIFA (أي دوريات كرة القدم في أوروبا)، كما سيُسمح بالمراهنة عبر الإنترنت على مباريات وقت متأخر من الليل.

مع ذلك، يعتقد المحللون أن العقبات التي حالت دون تطبيق المراهنات الرياضية على كرة القدم الدولية لفترة طويلة لم تُعالج في مسودة المرسوم الجديدة، مما يجعلها أقل شفافية وأقل جاذبية للمستثمرين. والسبب هو أن العديد من بنود مسودة المرسوم المتعلقة بالمراهنات لا تجذب اللاعبين بالقدر الكافي؛ كما أن الشركات تجد صعوبة في حل مشكلة الربحية، لا سيما خلال فترة التجربة القصيرة نسبياً التي تمتد لخمس سنوات.

علاوة على ذلك، ونظرًا لمخاوف تتعلق بالأمن والسلامة العامة، يصمم مشروع المرسوم إطارًا قانونيًا صارمًا لا يتناسب مع الخصائص المحددة والتجارب القائمة في مجال المراهنات الرياضية. في الواقع، يتأثر اللاعبون الفيتناميون حاليًا بشكل كبير بمنظمات ومواقع المراهنات غير القانونية العاملة في فيتنام. قد يشمل ذلك مئات من منتجات المراهنات لكل مباراة، وآلاف المباريات أسبوعيًا، وعشرات الرياضات وليس كرة القدم فقط، فضلًا عن مبالغ وحسابات مراهنات غير محدودة.

حتى أولئك الذين لا ينوون المراهنة يتأثرون بالإعلانات الصريحة باللغة الفيتنامية التي تظهر على البث التلفزيوني المباشر لأهم البطولات. بعبارة أخرى، لن تتمكن شركات المراهنات المرخصة في فيتنام من المنافسة. وإذا تم ترخيص شركة واحدة فقط، فسيكون لذلك أثر عكسي غير مقصود: ستستغل المنظمات غير القانونية شرعية المراهنات لجذب المزيد من اللاعبين.

إن بطء التنفيذ، الناجم عن التقييم الحذر لحساسية المراهنات الرياضية وتأثيرها الكبير على الضمان الاجتماعي، أمرٌ مفهومٌ لدى الهيئات التنظيمية. مع ذلك، فإن الواقع هو أننا حظينا بوقتٍ كافٍ لتحليل جميع المخاطر، ونمتلك أدواتٍ للتحكم في تدفقات الأموال عبر المنصات التقنية، ولدينا خبرةٌ في مكافحة الجرائم الإلكترونية. هذه التطورات في الإدارة لم تُتناول في لوائح مسودة المرسوم، مما يحوّل المقترحات التي تبدو "منفتحة" إلى "عقبات" جديدة أمام تطبيق المراهنات على كرة القدم الدولية على وجه الخصوص، والمراهنات الرياضية عمومًا.

ين فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/khi-dat-cuoc-the-thao-hop-phap-post814973.html