تعتمد الصعوبة أو السهولة على مستوى التصميم

بعد انتقاله إلى الدائرة، ابتكر فام دينه فيت دوك، سكرتير الحزب في دائرة ثانه بينه، العديد من الحلول والأساليب الجديدة في العمل الحزبي والحكومة. في الصورة: فام دينه فيت دوك، سكرتير الحزب في دائرة ثانه بينه، يتفقد قسم الخدمات الشاملة في الدائرة.

صعب

في يونيو 2020، عُيّن الرفيق نغوين دوي ثانه ونُقل إلى بلدية دان تشو (تو كي) لتولي منصب أمين الحزب فيها. وبصفته نائب رئيس قسم الدعاية في لجنة الحزب بمنطقة تو كي، نُقل إلى المنطقة وواجه العديد من الصعوبات. تمثلت الصعوبة الأكبر في البيئة الجديدة، وعدم فهمه للمنطقة وعادات وأسلوب عمل كوادر وأعضاء الحزب في الوحدة الجديدة. كما أثر نقص السكن في المنطقة على حياته اليومية وعمله. قال الرفيق ثانه: "مع انتقال مهام العمل وأساليب الإدارة من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية، وخاصةً أنني لست من سكان المنطقة، لم أستطع تجنب الصعوبات والتحديات. ولأنني لست من سكان المنطقة، لا يمكنني أن أكون قريبًا من الواقع، وأغطي كل شيء بشكل شامل، وأفهم بوضوح مزايا المنطقة وخصائصها الفريدة وسماتها البارزة كشخص محلي".

وفقًا للجنة التنظيمية لحزب مقاطعة تو كي، لا يوجد في المقاطعة حاليًا سوى كوميونة ديمقراطية واحدة، حيث لا يكون أمين الحزب على مستوى الكوميونة محليًا. وقد واجه التنفيذ بعض الصعوبات. تتمثل الصعوبة الأكبر في عقلية المنقولين والمُكلفين، وخوفهم من التغيير والتوجه بعيدًا؛ إذ لا ترغب بعض المناطق في قبول كوادر رئيسية من مناطق أخرى. كما تُشكل ظروف معيشة ونظام عمل الكوادر الرئيسية غير المحلية عائقًا أيضًا.

تُعد مقاطعة كيم ثانه حاليًا إحدى الوحدات القليلة التي لم تُرتِّب بعدُ ليكون أمين لجنة الحزب على مستوى البلدية شخصًا غير محلي. ووفقًا للسيد تران فان هونغ، رئيس اللجنة المنظمة للجنة الحزب في مقاطعة كيم ثانه، فبالإضافة إلى حقيقة أن المنطقة لم تُنفِّذ ذلك بحزم بعد، فإن المنطقة تُعيد أيضًا ترتيب 8 وحدات إدارية على مستوى البلدية (بتخفيض 4 وحدات مقارنةً بالحالية). بالنسبة لهذه الوحدات، يتعين على المنطقة حل مشكلة الموظفين الزائدين عن الحاجة والتعامل معهم، لذلك من الصعب ترتيبها. في بعض المناطق الكبيرة، البعيدة عن المركز، يجب دراسة ترتيب أمين لجنة الحزب الذي ليس شخصًا محليًا بعناية وحسابه.

من خلال البحث في بعض المناطق الأخرى، واجه ترتيب أمناء الحزب على مستوى البلديات من غير السكان المحليين صعوبات عديدة، فعند وضع خطة لتعبئة وتجهيز بعض الكوادر، تذرعوا بكبر السن، وسوء الحالة الصحية، والبعد عن الوطن، وصعوبة السفر؛ مع أنهم على دراية بالمنطقة، ومرتبطون بالمكان القديم لسنوات طويلة... ليطالبوا بعدم تنفيذها. في الوقت نفسه، في بعض المناطق التي عيّنت أمناء حزب من غير السكان المحليين، يتبنى الكوادر والقادة المحليون، في تنفيذ مهامهم، عقلية محلية، ولا يدعمون الكوادر المنقولين. لذلك، تظهر أحيانًا علامات على عدم التعاون، مما يؤدي بسهولة إلى عزل أمناء الحزب من غير السكان المحليين داخل الجماعة. حاليًا، لا يوجد في المقاطعة أيضًا نظام أو سياسة لتشجيع ودعم أمناء الحزب من غير السكان المحليين على مستوى البلديات، وخاصةً للكوادر المنقولين من بلدية إلى أخرى.

خبرة جيدة في مكان العمل

التغلب على الصعوبات الناجمة عن عدم كونه محليًا، قاد سكرتير الحزب في بلدية دان تشو، نجوين دوي ثانه، المحلية وأرشدها لإكمال وتجاوز العديد من الأهداف الاجتماعية والاقتصادية.

مدينة هاي دونغ هي المنطقة التي تضم أعلى نسبة من أمناء الحزب غير المحليين في المقاطعة. تضم المدينة حاليًا 22 من أصل 25 حيًا وبلدية بها أمناء حزب غير محليين، بنسبة 88%. ومن المتوقع أن تواصل المدينة، من الآن وحتى نهاية العام، ترتيب أمناء الحزب على مستوى البلديات في الأحياء الثلاثة المتبقية: كام ثونغ، وتاش خوي، وفيت هوا.

قال رئيس مجلس تنظيم لجنة حزب مدينة هاي دونغ، فام كونغ كوان، إنه في الآونة الأخيرة، أولت المدينة اهتمامًا دائمًا لعمل الكوادر المتناوبة، وتناوب الكوادر من مستوى المدينة لشغل مناصب رئيسية على مستوى البلدية، ومن بلدية إلى أخرى، ومن حي إلى آخر. تضمن عملية الاختيار والتناوب الحياد والموضوعية والامتثال للمبادئ والإجراءات. وتهيئ المدينة بانتظام الظروف والدعم لحالات التناوب لإكمال مهامها بنجاح. قبل تنفيذ التناوب والترتيب، قامت لجنة حزب مدينة هاي دونغ بعمل جيد في العمل الأيديولوجي للكوادر وأعضاء الحزب والسكان المحليين في كل من الأماكن التي يذهب إليها الكوادر ويذهبون إليها، مما ساعد الكوادر وأعضاء الحزب والشعب على التوحد في تصورهم بأن تنفيذ هذه السياسة ضروري ومنتظم في عمل الكوادر. لقد ترك العديد من الرفاق انطباعًا قويًا في مناطق عملهم، مما خلق التضامن والوحدة في مجموعة لجان الحزب والسلطات، وحل العديد من المشاكل المتبقية في المنطقة، واكتسب ثقة الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

فبراير 2022 الرفيق فام دينه فيت دوك، رئيس مكتب لجنة الحزب بالمدينة نُقل من قِبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هاي دونغ للعمل في لجنة حزب حي ثانه بينه، وعُيّن أمينًا للجنة الحزب في حي ثانه بينه. أمضى أمين لجنة الحزب وقتًا طويلًا في التواصل مع القواعد الشعبية، والتعرف على واقع كل منطقة سكنية؛ كما التقى بمسؤولي الحي السابقين وتبادل معهم الآراء لفهم الوضع المحلي... بفضل العديد من الحلول، منذ عام ٢٠٢٢ وحتى الآن، خطت منطقة ثانه بينه خطوات واسعة في العمل الحزبي والحكومي. تتجاوز إيرادات ميزانية الحي دائمًا ضعفين ونصف سنويًا. ازدادت أعمال الإصلاح الإداري باستمرار، كل عام أعلى من العام السابق. في السنوات الثلاث الماضية، أنجزت لجنة حزب حي ثانه بينه مهامها دائمًا بشكل جيد أو أفضل...

بالنسبة لمنطقة نام ساش، تم تنفيذ ترتيب أمناء الحزب على مستوى البلدية الذين ليسوا من السكان المحليين من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمنطقة لسنوات عديدة. والجدير بالذكر أنه بالإضافة إلى تدوير الكوادر من المنطقة إلى البلدات والبلدات، قامت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمنطقة بتعبئة وتناوب أمناء الحزب من بلدية إلى أخرى، وهو ما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بسياسة ترتيب أمناء الحزب الذين ليسوا من السكان المحليين. ولتنفيذ هذه السياسة بفعالية، تقوم اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمنطقة نام ساش بتقييم الكوادر بانتظام، وتقوم بعمل جيد في العمل الأيديولوجي، وبالتالي ضمان تعيين الوظيفة المناسبة والشخص المناسب... يوجد حاليًا في منطقة نام ساش 7 بلديات وبلدات بها أمناء حزب على مستوى البلدية ليسوا من السكان المحليين، ويمثلون 36.8٪. وهذه أيضًا واحدة من المحليات ذات المعدل المرتفع من أمناء الحزب على مستوى البلدية الذين ليسوا من السكان المحليين في المقاطعة.

وفقًا لتقييم اللجنة التنظيمية للجنة الحزب الإقليمية، طبّقت العديد من المناطق في هاي دونغ بفعالية سياسة عدم انتماء أمين الحزب على مستوى البلدية إلى أي جهة محلية. وقد ساهم تطبيق سياسة عدم انتماء أمين الحزب على مستوى البلدية إلى أي جهة محلية في التغلب على المحلية، وأحدث تغييرات جوهرية في أسلوب عمل الكوادر وأعضاء الحزب وأساليبهم وسلوكياتهم. بدءًا من الرفاق الذين نُقلوا ودُوّروا، وصولًا إلى الكوادر وأعضاء الحزب في المنطقة، ازداد شعورهم بالمسؤولية في أداء واجباتهم. وعُيّن العديد من الرفاق بعد فترة النقل والتناوب في مناصب أعلى...

خلال الفترة 2025-2030، تسعى هاي دونغ جاهدةً لأن يكون لدى أكثر من 30% من لجان الحزب في البلديات والأحياء والمدن أمناء لجان حزبيين من غير السكان المحليين. ولتحقيق هذا الهدف، يتطلب الأمر عزمًا كبيرًا من اللجان الدائمة للجان الحزب في المناطق، ولجان الحزب في المدن، ولجان الحزب في المدن، ولجان الحزب القاعدية في المقاطعة.

بيئة جيدة لتدريب وتطوير الموظفين

في أبريل ٢٠٢٢، نُقلتُ من اللجنة الدائمة لحزب مدينة تشي لينه للعمل في لجنة حزب حي تان دان، وعُيِّنتُ سكرتيرًا للجنة الحزب في الحي. أسعى جاهدًا دائمًا للاستماع إلى آراء كوادر وأعضاء الحزب في الحي واستيعابها، وأسعى جاهدًا لفهم أفكار وآراء الجمهور في كل خلية حزبية، وكل قطاع، ومنطقة، لحشد وتعبئة قوى الكوادر الجماعية، واللجنة الدائمة الجماعية للجنة الحزب، وفريق كوادر وأعضاء الحزب، والجماهير في البلدية. ومن هنا، أستطيع طرح سياسات مناسبة للواقع، وتعزيز نقاط القوة المحلية.

من لجنة الحزب، على مستوى إنجاز مهامها، في عام ٢٠٢٣، ارتقت منطقة تان دان إلى مستوى إنجاز مهامها على أكمل وجه. وقد تحققت جميع أهداف العمل الحزبي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، متجاوزةً الخطة الموضوعة. ولا توجد لدى المنطقة أي شكاوى أو شكاوى تحتاج إلى حل.

أعتقد أن سياسة اختيار سكرتير الحزب على مستوى البلديات ليكون من خارج المنطقة هي سياسة صائبة تمامًا. فهذا يُساعد على تجاوز حالة المحلية والخضوع والتجاهل في القيادة والتوجيه، ويُتيح للمسؤول فرصًا لإثبات جدارته واكتساب خبرة واسعة من الممارسة الشعبية.

نجوين فان تشوين، سكرتير لجنة حزب تان دان وارد (تشي لينه)

الحاجة إلى سياسات دعم محددة

حاليًا، تضم بلدة كينه مون خمسة أحياء من أصل 23 بلدية (بنسبة 21.7%)، يشغل أمناء لجان الحزب فيها مناصب غير محلية. وقد عزز الرفاق الذين نُقلوا إلى المنطقة لشغل مناصب أمناء على مستوى البلدية أدوارهم، وحلوا العديد من المشكلات العالقة للجنة الحزب والحكومة المحلية. وقد ترك العديد من الرفاق بصمة قوية في مجالات عملهم، مما عزز التضامن داخل لجنة الحزب والحكومة، مساهمين بذلك مساهمة مهمة في تحقيق التقدم المحلي.

ومع ذلك، فإن فريق الكوادر الذين يتم تدويرهم للعمل كأمناء للحزب على مستوى البلدية ليس لديهم حاليًا سياسة دعم، وخاصة دعم نفقات السفر والطعام والإقامة وما إلى ذلك. يتعين على جميع هذه الفرق التغلب على نفسها للقيام بمهامها، مما يؤثر بشكل أو بآخر على نفسيتهم وجودة عملهم.

ولتشجيع وتسهيل ترتيبات أمناء الحزب على مستوى البلديات الذين ليسوا من السكان المحليين، ينبغي للمقاطعة أن تولي اهتماما وتضع سياسات دعم خاصة لهذه القوة مثل الإسكان العام، والدعم المالي لمرة واحدة أو الدعم الشهري الإضافي، ودعم إيجار المنزل، ونفقات الوقود والسفر، وزيادة الرواتب قبل عام واحد من الموعد المحدد، وما إلى ذلك.

ها دينه تشين ، رئيس اللجنة المنظمة للجنة حزب مدينة كينه مون

في لان

المصدر: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html