في السابق، كانت الجاموس والأبقار والماعز التي يتم توفيرها في إطار البرامج والمشاريع تُشترى وتُجمع مباشرة من المناطق المحلية داخل المحافظة من قبل الشركات والمؤسسات . ثم تخضع لعمليات التطعيم والتربية الكاملة قبل تسليمها إلى السكان . ومع ذلك، تنص المواد 18 و22 و24 من قانون الثروة الحيوانية لعام 2018 على ما يلي: "يجب على المنظمات والأفراد الذين ينتجون سلالات تربية الماشية تطبيق أنظمة إدارة الجودة المناسبة ونشر المعايير المطبقة؛ ويجب على المنظمات والأفراد الذين يشترون ويبيعون سلالات تربية الماشية نشر إعلان بالمعايير المطبقة على منشأة إنتاج سلالات تربية الماشية". وبناءً على ذلك، يُطلب من المنظمات والأفراد الذين ينتجون سلالات تربية الماشية استيفاء شروط مثل: يجب أن تضم مرافق الحفاظ على سلالات التربية الأصلية، ومرافق إنشاء سلالات التربية، ومرافق تربية الماشية، كوادر فنية حاصلة على درجة جامعية أو أعلى في أحد التخصصات التالية: تربية الحيوانات، أو الطب البيطري، أو علم الأحياء؛ يجب أن تضمّ مرافق تربية سلالات التكاثر للخنازير والدواجن، ومرافق تربية وإنتاج سلالات التكاثر، كوادر فنية مدربة في أحد التخصصات التالية: تربية الحيوانات، أو الطب البيطري، أو علم الأحياء... إلى جانب ذلك، تُصعّب لوائح وزارة العلوم والتكنولوجيا المتعلقة بنشر المعايير الأساسية على صغار منتجي الماشية استيفاء شروط نشر هذه المعايير. وهذا يعني أن استخدام سلالات التكاثر التي ينتجها ويُورّدها الأفراد للبرامج والمشاريع لا يتوافق مع اللوائح.
تواجه نام بو، كغيرها من المناطق، صعوبات وعقبات في تنفيذ مشاريع دعم الإنتاج في القطاع الزراعي لصالح السكان المحليين. ولذلك، طلبت المنطقة من الجهات المختصة دراسة وتقديم إرشادات محددة بشأن محتوى دعم تربية الماشية، لتمكين المناطق من تطبيقه وتنفيذه. وصرح السيد لو فان ثانه، نائب رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة نام بو، قائلاً: "أرسلت اللجنة الشعبية للمنطقة وثيقة تطلب فيها من إدارة الزراعة والتنمية الريفية تقديم إرشادات ولوائح محددة بشأن تنظيم المناقصات والعطاءات لشراء وبيع سلالات الماشية لبرامج دعم تنمية الإنتاج ضمن البرنامج الوطني المستهدف، وذلك للمنظمات والأفراد الذين يوردون سلالات الماشية. وفي 15 أغسطس/آب، أصدرت إدارة الثروة الحيوانية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية) وثيقةً ترد فيها على الطلب وتوافق مبدئياً على استخدام سلالات الماشية في المنطقة. ومع ذلك، يجب أن يضمن توريد واستخدام الماشية في المنطقة الامتثال للوائح الحالية المتعلقة بإدارة سلالات الماشية، كما هو منصوص عليه في قانون الثروة الحيوانية." لذلك، ولتنفيذ ذلك، فإن لجنة الشعب بالمنطقة لا تطلب سوى من الوحدات والوكالات والبلديات ذات الصلة الامتثال لقانون الثروة الحيوانية والوثائق القانونية ذات الصلة... دون تقديم حلول محددة لحل العقبات.
في مقاطعة موونغ تشا، ولضمان تنفيذ الدعم المقدم للسكان وفقًا لقانون الثروة الحيوانية والوثائق ذات الصلة، تسعى الوكالات المتخصصة في المقاطعة إلى حل المشكلة من خلال توفير قطيع من الغزلان بدلاً من الجاموس والأبقار، حتى يتمكن الناس من تربيتها في مجموعات. قال السيد بوي توان ثانه، نائب رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في مقاطعة موونغ تشا: "يُعدّ دعم المزارعين الذين يمتلكون الجاموس والأبقار أمرًا بالغ الأهمية لتطوير تربية الماشية، إلا أن معظم المنظمات والأفراد الذين يشترون ويبيعون سلالات الجاموس والأبقار في المقاطعة لا يستوفون الشروط والمتطلبات المنصوص عليها في قانون الثروة الحيوانية والوثائق ذات الصلة، مما يُسبب صعوبات في التنفيذ. لذلك، أوصت الوحدة لجنة الشعب في المقاطعة بالتركيز على دعم المزارعين الذين يمتلكون سلالات الغزلان لتطوير تربية الماشية... وللتعرف على كيفية القيام بذلك واكتساب المزيد من الخبرة في تطبيق نموذج تربية الغزلان الشائع وتوجيه المزارعين، تخطط مقاطعة موونغ تشا لتنظيم فريق عمل لزيارة مقاطعة ها تينه للاطلاع على المعارف والعمليات الفنية لتربية الغزلان."
تُعدّ تربية المواشي في المحافظة حاليًا نشاطًا محدودًا، حيث تُشكّل المزارع العائلية أكثر من 95% من إجمالي المزارع، بينما لا تزال المزارع الكبيرة محدودة. ووفقًا لإحصاءات إدارات الزراعة والتنمية الريفية في المقاطعات، تضم المحافظة حاليًا أكثر من 300 مزرعة (كبيرة ومتوسطة وصغيرة). أما مزارع الجاموس والأبقار والماعز، فجميعها صغيرة ومتوسطة الحجم، مملوكة للأسر، وتتركز بشكل رئيسي في مقاطعات دين بيان، ونام بو، ومونغ نها، ومونغ تشا، ودين بيان دونغ. كما تضم المحافظة منشأة واحدة لتربية المواشي، وخمس شركات تُورّد أنواعًا مختلفة من سلالات المواشي لدعم برامج ومشاريع تنمية الثروة الحيوانية، وتعاونيتين تُقدّمان خدمات سلالات المواشي للمزارعين داخل المحافظة وخارجها. وفيما يتعلق بتوفير سلالات المواشي للمزارعين، تتفق إدارة الثروة الحيوانية مع الرأي القائل بضرورة استخدام السلالات المحلية لضمان تكيف الحيوانات مع المناخ وظروف التربة، ونموها وتطورها بشكل سليم. ومع ذلك، يجب أن يتوافق توريد سلالات التكاثر مع اللوائح الحالية بشأن إدارة سلالات الحيوانات كما هو منصوص عليه في قانون تربية الحيوانات لعام 2018 والوثائق الإرشادية الأخرى ذات الصلة، ومعظم المنظمات والأفراد في المقاطعة لا يستوفون المتطلبات.
صرح السيد دو تاي ماي، رئيس قسم الثروة الحيوانية والطب البيطري ومصايد الأسماك (بإدارة الزراعة والتنمية الريفية في المحافظة): بناءً على رد إدارة الثروة الحيوانية واللوائح السارية، ولضمان توحيد تنفيذ برامج ومشاريع تربية الماشية في المحافظة، أصدرت إدارة الزراعة والتنمية الريفية الوثيقة رقم 1957/SNN-CNTYTS بتاريخ 23 أغسطس 2023، استجابةً للطلبات والصعوبات التي واجهت توفير قطيع تربية الماشية في إطار هذه البرامج والمشاريع، والموجهة إلى اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن. ولضمان إدارة ظروف إنتاج وتجارة قطيع تربية الماشية وفقًا للوائح القانونية، بما يُسهم في تحسين جودة قطيع تربية الماشية لتلبية احتياجات الإنتاج الحيواني في المحافظة، أصدرت الإدارة في 19 سبتمبر التوجيه رقم 2196/HD-SNN الذي يتضمن بعض المحتويات المتعلقة بشروط إنتاج وتجارة قطيع تربية الماشية. ويشمل ذلك إرشادات حول إجراءات نشر المعايير الأساسية لتربية الماشية، بما يتوافق مع لوائح قانون الثروة الحيوانية؛ كما يتضمن العديد من المعايير الأساسية النموذجية للمنظمات والأفراد الذين ينتجون سلالات تربية الماشية للاستعانة بها.
في ضوء هذا الوضع، تسعى الوكالات والجهات المحلية المتخصصة إلى إيجاد حلول لتجاوز الصعوبات. واستنادًا إلى الوثيقة الإرشادية الصادرة عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية، تقوم بعض مزارع الثروة الحيوانية بالبحث والتطوير في الإجراءات والعمليات اللازمة لتطبيق إعلان معايير الجودة لسلالات الماشية وفقًا للوائح. تُعد هذه خطوة ضرورية، لأنه على المدى البعيد، ستحتاج المؤسسات والوحدات والمنظمات والأفراد الراغبين في توريد سلالات الماشية إلى وضع معايير جودة خاصة بهم وإعلانها. عندها فقط سيتمكنون من الامتثال لأحكام قانون الثروة الحيوانية وضمان توفير سلالات الماشية للمشاركين في البرامج والمشاريع مستقبلًا.
مصدر
تعليق (0)