منظومة المهارات
أشار السيد نغوين تشي ترونغ، رئيس قسم تنمية المهارات، قسم التعليم المهني والتعليم المستمر، وزارة التعليم والتدريب، بصراحة إلى مفارقة مثيرة للتفكير في هيكل العمل في فيتنام.
مع وجود قوة عاملة ضخمة تبلغ حوالي 55 مليون شخص، لا يمتلك سوى 30% منهم شهادات أو مؤهلات رسمية. والجدير بالذكر أن القوى العاملة في الشركات، رغم أنها لا تمثل سوى 27% من إجمالي القوى العاملة، تساهم بنسبة 65% من الناتج المحلي الإجمالي و75% من ميزانية الدولة. ووفقًا للسيد ترونغ، فإن أكثر من 70% من القوى العاملة المتبقية تشارك في سوق العمل بناءً على خبرتها الشخصية، لكنها تبقى غير مسجلة في نظام المؤهلات الرسمي.
تُشكل وجهة نظره تحذيراً من هدر الموارد. ويؤكد أن توحيد معايير هذه المجموعة من العمال "المهرة ولكن غير المؤهلين" والاعتراف بقدراتهم هو مفتاح إطلاق إنتاجيتهم المتوقفة حالياً.
أكد السيد ترونغ على ضرورة بناء منظومة متكاملة متعددة الأبعاد للمهارات المهنية. فبدلاً من النظر إلى التدريب كنشاط مستقل، يجب وضعه ضمن علاقة عضوية بين ثلاثة كيانات: الدولة - العمال - أصحاب العمل.
وفي إطار هذا النظام البيئي، أكد على الركائز الأساسية، بدءًا من إطار المؤهلات الفيتنامية (VSQF) ومعايير المهارات المهنية وصولاً إلى نظام التقييم والتوظيف.
وبناءً على ذلك، تحتاج الشركات إلى الربح والإنتاجية، بينما يحتاج العمال إلى المهارات والدخل. يجب أن تكون السياسة الناجحة بمثابة "حافز" لتحقيق هذين الهدفين معًا. عندما تعتمد الشركات في توظيفها على المهارات العملية بدلاً من المؤهلات النظرية، حينها يعمل سوق العمل بأعلى كفاءة وشفافية.
أكد السيد ترونغ على مسألة الاعتراف المتبادل والقبول. في الواقع، لا يزال العديد من العمال الفيتناميين في الخارج، حتى الحاصلين على شهادات جامعية، مضطرين للعمل في وظائف متدنية الأجر وغير ماهرة، وذلك ببساطة بسبب غياب الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالمهارات.
وعلى النقيض من ذلك، أشار أيضاً إلى الظلم المتمثل في حصول العمال الأجانب الذين يدخلون فيتنام أحياناً على معاملة تفضيلية مفرطة من حيث وضعهم كخبراء، على الرغم من أن مهاراتهم الفعلية ليست متفوقة.
لذا، من الضروري تطبيق المادة 22 من قانون العمل بشأن الاعتراف المتبادل مع المجتمع الدولي. فهذه ليست مجرد مسألة فنية، بل هي نضال لاستعادة العدالة وتعزيز قيمة "علامة" العمل الفيتنامية على الساحة العالمية. ويرى أن المهارات المهنية هي "الدرع" الذي يساعد العمال على الصمود في وجه موجة الذكاء الاصطناعي.
من منظور تصدير العمالة، يعتقد السيد نغوين فان تشين من معهد العلوم التربوية الفيتنامي أن المصطلحات والعقلية بحاجة إلى التغيير من "تصدير العمالة" إلى "نقل المهارات". وقد أكد على نموذج "الهجرة الدائرية"، حيث لا يذهب العمال ببساطة لبيع عملهم، بل يشاركون في دورة: التدريب - الانتقال - التراكم - العودة.
بحسب قوله، لا يقتصر دور العمال العائدين على جلب التحويلات المالية التي تساهم في الناتج المحلي الإجمالي، بل الأهم من ذلك، أنهم يجلبون معهم مهارات وخبرات دولية، فضلاً عن أخلاقيات عمل احترافية. وهذا تحديداً هو المورد البشري عالي الجودة اللازم لتطوير الصناعات المحلية.
أكد السيد تشين على الحاجة المُلحة لبناء منظومة متكاملة. وفي هذه المنظومة، لا ينبغي لنظام التعليم المهني أن يقتصر على إعداد العمال ليكونوا مؤهلين للعمل في الخارج فحسب، بل يجب أن يشمل أيضاً تصميم برامج تُمكّنهم من إعادة استخدام مهاراتهم عند عودتهم. وأعرب عن قلقه إزاء تراجع قيمة المهارات نتيجة التباين بين الشهادات المهنية المحلية والدولية.
لذلك، فإن إنشاء آلية للاعتراف بالمهارات عبر الحدود أمر أساسي لضمان حقوق العمال وتعظيم إمكاناتهم.
الانتقال من المؤهلات إلى الكفاءات
شاركت السيدة نغوين ثي بيتش نغوك، من البرنامج المتقدم، برنامج الابتكار في التعليم المهني الثالث، وآلية الشراكة لتعزيز التعليم المهني والهجرة العمالية الموجهة نحو التنمية، وجهة نظرها من خلال نتائج مشروع PAM - آلية الشراكة لتعزيز التعليم المهني والهجرة العمالية الموجهة نحو التنمية (وهو مشروع يركز على بناء خارطة طريق تدريبية منهجية، خاصة لمهنة قطع المعادن في مدرسة LILAMA2 وفقًا للمعايير الألمانية).
أكدت السيدة نغوك على ضرورة تدويل نظام التعليم المهني بشكل شامل لتمكين العمال الفيتناميين من الانخراط عالميًا . ويشمل ذلك تطوير برامج تدريبية تتوافق تمامًا مع المعايير الدولية لتحقيق الاعتراف المهني في دول ذات متطلبات عالية كألمانيا. وفي الوقت نفسه، ينبغي دمج التدريب المتخصص في اللغات الأجنبية والثقافات الأجنبية في المراحل المبكرة، بدلًا من الاكتفاء بدورات تكميلية قصيرة الأجل.
عندما تُعتبر المهارات العمالية ثروة وطنية ويتم الاستثمار فيها بشكل منهجي وفقًا لنموذج النظام البيئي، سيمتلك العمال الفيتناميون جواز سفر قويًا للدخول بثقة إلى العصر الأخضر، ليس فقط للعمل لدى الآخرين ولكن أيضًا لتأكيد مكانة فيتنام وذكائها على خريطة القوى العاملة العالمية.
تؤكد السيدة دانغ ثي هويين، من مركز أبحاث التعليم المهني (الأكاديمية الفيتنامية للعلوم التربوية)، على ضرورة التحول الجذري من إعطاء الأولوية للشهادات الأكاديمية إلى إعطاء الأولوية للكفاءة الفعلية. ففي الواقع، يمتلك عدد كبير من العاملين لحسابهم الخاص أو سكان القرى الحرفية التقليدية مهارات عالية جدًا، لكنهم يفتقرون إلى المؤهلات. وتؤيد السيدة هويين تعزيز آلية للاعتراف بأشكال التعليم غير النظامي وغير الرسمي.
بحسب السيدة هويين، فإن التقييم الوطني للمهارات المهنية يحمل قيمة متعددة الأوجه: فهو يساعد العمال على تحسين فرص عملهم، ويشجع التعلم مدى الحياة، ويساعد الشركات على الاستفادة القصوى من قدراتها في مجال الموارد البشرية. ومع ذلك، أشارت بصراحة إلى بعض المعوقات، مثل ضعف شبكة التقييم وتفاوت الوعي العام.
أكدت السيدة هويين على ضرورة أن تكون المعلومات شفافة وأن تكون معايير تقييم المهارات موحدة حتى يتمكن العاملون من رؤية الفوائد الملموسة للمشاركة في التقييمات. وهذا الأمر بالغ الأهمية للعاملين لحسابهم الخاص أو أولئك الذين اكتسبوا مهارات من خلال الخبرة العملية ولكنهم يفتقرون إلى المؤهلات الرسمية، مما يمنحهم فرصة لدخول سوق العمل الاحترافي.
المصدر: https://tienphong.vn/khoang-trong-ki-nang-nghe-post1836955.tpo
تعليق (0)