تُعد البنية التحتية المحسّنة للنقل عاملاً حاسماً في ربط المناطق.

التوقعات من الممارسة

على مر التاريخ، شهدت الخريطة الإدارية لمدينة هوي العديد من التغييرات. فقبل أن تصبح مدينة ذات إدارة مركزية، امتدت المدينة القديمة جنوب نهر العطور، متجاوزة القلعة لتندمج مع المناطق المحيطة أو تصل إلى البحر، في خطوة تعكس طموحًا نحو الانفتاح على العالم الخارجي. هذه التعديلات، التي بدت ظاهريًا مجرد تقسيمات ودمج إداري، كانت في الواقع إجراءات لخلق مساحات جديدة للتنمية.

في عام 2025، ستواصل مدينة هوي، إلى جانب محافظات ومدن أخرى في جميع أنحاء البلاد، تنفيذ سياسة رئيسية للحزب والدولة: إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. وصرح نغوين فان مان، مدير إدارة الشؤون الداخلية، قائلاً: "تتماشى إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات مع المتطلبات العملية الراهنة، وتسهم في إصلاح وتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي من أجل تشغيل فعال وكفؤ؛ مما يخلق ظروفًا مواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويحسن الحياة المادية والمعنوية للسكان. وفي الوقت نفسه، ستتغلب هذه العملية على القيود والعقبات وأوجه القصور، وتسهل إدارة الدولة بشكل أفضل على المستوى المحلي".

لم تعد مسألة الحدود الإدارية مجرد مسألة تقسيم وإدارة. ففي عصر التوسع الحضري والاقتصاد الرقمي والترابط الإقليمي، أصبحت "الحدود" هي الإطار الأساسي للتنمية وتصميمها. فالمجتمعات المجزأة أو الأحياء الصغيرة تؤدي إلى تخطيط محلي، وبنية تحتية مجزأة، وتداخل في الحوكمة، وانعدام الترابط.

من خلال دمج البلديات الصغيرة في أحياء وبلديات أكبر، تعد مدينة هيو بإنشاء كيانات تنموية قوية وواسعة النطاق بما يكفي لتسهيل التخطيط الحضري المتزامن والتنمية الصناعية وتطوير الخدمات وتطوير البنية التحتية التقنية.

صرحت السيدة نغوين ثي ثانه، وهي مسؤولة متقاعدة في حي آن دونغ، مقاطعة ثوان هوا، قائلة: "نحن معتادون على عمليات الدمج. هذه المرة، طُلب من الناس إبداء آرائهم بشكل محدد، وقُدمت لهم تفسيرات واضحة، والأهم من ذلك، أننا نرى الفوائد العملية من خلال إدارة أكثر ملاءمة، وإجراءات أسرع، وقرب المسؤولين من الناس".

يُفرض التصميم المكاني الجديد توقعات محددة على الشركات. فقد دُمجت المناطق التي كانت محصورة بين البلديات في وحدة واحدة، مما يُبسط إجراءات الاستثمار. وأصبحت الطرق بين البلديات محاور تنمية موحدة، تُسهل تخطيط التجمعات الصناعية وخدمات النقل والتجارة الإلكترونية.

لاحظ السيد هوانغ تان فوك، مدير شركة تصنيع مواد البناء: "نحن بحاجة إلى الاستقرار والتجانس. إن وجود مساحة تطوير واسعة وحكومة إدارية موحدة يساعد على توفير الوقت والتكاليف".

إعادة الهيكلة من أجل التنمية المستدامة

في التاسع من مايو، أصدرت الحكومة القرار رقم 126/NQ-CP الذي وافق على 34 ملفاً بشأن خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في عام 2025 على مستوى البلاد.

في السابق، ووفقًا للتقرير رقم 2174 الصادر بتاريخ 8 مايو 2025، بشأن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في عام 2025، والذي وقّعته وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا وقُدّم إلى الحكومة، وضعت مدينة هوي خطة لإعادة تنظيم 132 وحدة إدارية على مستوى البلديات (78 بلدية، و47 حيًا، و7 مدن) لتشكيل 39 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلديات (19 بلدية و20 حيًا)، مما يقلل العدد بمقدار 93 وحدة. لا يُمثل هذا تحولًا في الهيكل التنظيمي فحسب، بل يُعد أيضًا إعادة بناء شاملة للحدود الجغرافية. إن إلغاء مستوى المقاطعة والتحول إلى نموذج حكومي ثنائي المستويات يعني تقصير السلسلة الإدارية، وزيادة الاستقلالية، وتقليل المستويات الوسيطة. ومع ذلك، فإن هذا الأمر ينطوي على تحديات كبيرة: يجب على المسؤولين على مستوى البلديات التكيف بسرعة، ويجب نقل المكاتب الإدارية، ويجب استخدام الأصول العامة استخدامًا رشيدًا لتجنب الهدر.

في الدورة الخاصة الثالثة والعشرين لمجلس الشعب بالمدينة، قدمت لجنة الشعب بالمدينة معلومات محددة للغاية حول خطة إدارة ما بعد الاندماج، والتي تتراوح بين تخطيط المقر الرئيسي وتدريب الموظفين وتطبيق التكنولوجيا الرقمية إلى الحفاظ على معنويات المسؤولين والمواطنين على مستوى القاعدة الشعبية.

قال السيد نغوين فان مان، مدير إدارة الشؤون الداخلية: "سيساهم دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في حل المشكلات التي تنشأ في عملية إدارة الحدود الإدارية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبناء أنظمة البنية التحتية الحضرية، وتحسين جودة وكفاءة تقديم الخدمات العامة. كما أن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الصغيرة على مستوى البلديات لإنشاء وحدات إدارية محلية أكبر حجماً وأكثر ملاءمة سيسهل تركيز موارد الأراضي والسكان لأغراض التخطيط والاستثمار في توسيع الإنتاج نحو التحديث، والاستخدام الأمثل لإمكانيات ومزايا الموارد الطبيعية والمعادن لأغراض التنمية".

انتشرت آراء كثيرة تشير إلى أن شركة "هيو" مترددة في التغيير، لكن الواقع يُثبت عكس ذلك. وبعد هذا التحديث، ستحظى "هيو" بمساحات جديدة، وفرص جديدة، ومكانة جديدة.

نص وصور: لي ثو

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-154138.html