القطاع الاقتصادي الخاص في فيتنام عند نقطة تحول رئيسية

يؤكد القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة (القرار 68) على الدور المركزي للقطاع الخاص في التنمية الاقتصادية ويفتح طريقًا واضحًا نحو اقتصاد مفتوح ومبتكر ومستدام.

منذ إطلاق إصلاحات دوي موي في عام 1986، حققت فيتنام تقدما ملحوظا، لتصبح واحدة من أكثر الاقتصادات ديناميكية في جنوب شرق آسيا. ويلعب القطاع الاقتصادي الخاص دوراً هاماً في هذا التحول، حيث يساهم حالياً بنحو نصف الناتج المحلي الإجمالي الوطني، وأكثر من 30% من إيرادات الموازنة العامة للدولة، ويخلق فرص عمل لنحو 82% من القوى العاملة.

ورغم أهمية دوره، إلا أن القطاع الخاص لا يزال يواجه العديد من التحديات، مثل كون غالبية المؤسسات صغيرة ومتوسطة الحجم، ومحدودية القدرة على الابتكار التكنولوجي، وانخفاض إنتاجية العمالة...

وأدركنا أنه في الرابع من مايو/أيار 2025، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 68، مما يمثل تحولاً قوياً في استراتيجية التنمية الوطنية.

ويعد هذا القرار تاريخيا، إذ يعمل على تعزيز القطاع الاقتصادي الخاص باعتباره المحرك الرئيسي للنمو والنواة لتعزيز الابتكار والتحول الرقمي. ويقترح القرار سلسلة من الإصلاحات الشاملة للقضاء على الأحكام المسبقة القديمة، وتحسين الوصول إلى الموارد، وخلق بيئة عمل مواتية، وتشجيع ريادة الأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية. ومن خلال ذلك، لم يقتصر الأمر على خلق زخم التعافي للشركات المحلية فحسب، بل ساهم أيضًا في تعزيز جاذبية فيتنام لتدفقات الاستثمار الأجنبي.

ويساهم القطاع الخاص الآن بنصف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ويوظف 82% من القوى العاملة.

إنشاء أساس متين للنمو

حددت القرار 68 هدفًا طموحًا يتمثل في وجود 2 مليون شركة نشطة بحلول عام 2030، مع مساهمة القطاع الخاص بنسبة 55-58% من الناتج المحلي الإجمالي ووجود ما لا يقل عن 20 شركة كبيرة تشارك بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية.

علاوة على ذلك، تهدف فيتنام إلى أن تكون من بين الدول الثلاث الأولى في رابطة دول جنوب شرق آسيا من حيث القدرة على الابتكار والتحول الرقمي.

إن هذه الأهداف لا ترسل رسالة قوية للمستثمرين الأجانب حول إمكانات النمو على المدى الطويل في فيتنام، وخاصة في الصناعات عالية التقنية والموجهة للتصدير فحسب، بل إنها تُظهر أيضاً تصميم الحكومة على بناء اقتصاد قائم على المعرفة وقادر على الصمود ومرتبط ارتباطاً وثيقاً بسلسلة التوريد العالمية.

زيادة الوصول إلى الموارد الأساسية

إن أحد الركائز الأساسية للقرار هو تحسين فرص الحصول على الأراضي والتمويل والعمالة الماهرة - وهي العوامل الرئيسية في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر. وسيتم توسيع نطاق الوصول إلى التمويل من خلال إعطاء الأولوية الائتمانية للشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا والشركات التي تسعى إلى النماذج الخضراء والتحول الرقمي. وفي الوقت نفسه، فإن السياسات الجديدة المتعلقة بتدريب الموارد البشرية سوف تساعد في تضييق الفجوة في الموارد البشرية عالية الجودة. وتساهم هذه التغييرات في خلق بيئة أكثر ملاءمة للمستثمرين، وتقليل المخاطر التشغيلية، وتعزيز الموقف التنافسي لفيتنام كمركز إقليمي لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

ورغم تركيزها على الاستثمار الأجنبي المباشر، فإن هذه الإصلاحات أفادت أيضاً تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر من خلال تحسين بيئة الأعمال بشكل عام. إن تحسين فرص الحصول على التمويل وتطوير الموارد البشرية من شأنه تمكين الشركات المدرجة من النمو بشكل أقوى، وبالتالي زيادة جاذبيتها للمستثمرين الأجانب.

الإصلاح القانوني وتبسيط الإجراءات الإدارية لتعزيز القدرة التنافسية

يهدف القرار 68 إلى خفض تكاليف الامتثال بنسبة 30% وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي بحلول عام 2025 - وهي خطوات مهمة لتقليل العبء على الشركات. وبالإضافة إلى ذلك، يؤكد القرار على ضرورة تبسيط الجهاز على كافة مستويات الحكومة من خلال تبسيط العمليات، والقضاء على التداخل في الموافقات، وتعزيز الشفافية. ولضمان الاتساق والعدالة، يعزز القرار التطبيق الموحد للقوانين بين المستويات المركزية والمحلية، والتغلب على حالة التنفيذ المجزأ.

وبعد هذه الإصلاحات الجوهرية، يعطي القرار 68 الأولوية أيضًا لإتقان الإطار القانوني لدعم نماذج الأعمال القائمة على التكنولوجيا والمنصات الرقمية، مع التركيز على التكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي والأصول الافتراضية والعملات المشفرة والتجارة الإلكترونية والمجالات ذات الصلة. إن اعتماد إطار قانوني وآلية تدقيق لاحقة تتوافق مع الممارسات الدولية من شأنه أن يساعد الشركات الأجنبية على تجربة نماذج أعمال جديدة دون مواجهة مخاطر قانونية كبيرة. وهذا ينطبق بشكل خاص على الاستثمار الأجنبي المباشر في قطاعي التكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي، حيث تكون الوضوح التنظيمي مطلوبا. على سبيل المثال، سوف تساعد القواعد التنظيمية الشفافة المتعلقة بإدارة البيانات ومشاركتها وأمنها شركات التكنولوجيا على الشعور بالأمان في تشغيل مراكز البيانات أو الحوسبة السحابية والاستثمار فيها.

إن القرار 68 يمكن أن يصبح علامة فارقة تفتح عصراً جديداً، حيث لا تصبح فيتنام وجهة لتطلعات عظيمة فحسب، بل أيضاً نموذجاً لثقة المستثمرين والتحول الاقتصادي الفعال.

ومن أبرز النقاط التركيز على أمن البيانات وحماية الملكية الفكرية ــ وهما عاملان كانا يشكلان مصدر قلق كبير بالنسبة للمستثمرين الأجانب. ومن خلال تعزيز آلية حماية الاختراعات والتكنولوجيا، يعمل القرار 68 على خلق بيئة استثمارية أكثر شفافية وأمانا.

ويعطي القرار أيضًا الأولوية لتطبيق التدابير المدنية والإدارية بدلاً من التدابير الجنائية في التعامل مع المخالفات التجارية، مما يساعد على تقليل المخاطر القانونية وزيادة جاذبية فيتنام في نظر المستثمرين الأجانب. إن تحديد المسؤوليات القانونية بشكل واضح من شأنه أن يعزز ثقة المستثمرين ويشجع الالتزام الطويل الأمد.

وفي هذا الصدد، تلتزم الدولة بتطوير وإعادة هيكلة سوق الأوراق المالية، وتطوير سوق التأمين، وإتقان الإطار القانوني لسندات الشركات. وستعمل هذه التدابير على توسيع وتحسين جودة قنوات تعبئة رأس المال المستقرة طويلة الأجل للقطاع الخاص، مع زيادة الشفافية وحماية المستثمرين - وهي عوامل رئيسية في جذب مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر. كما يتم تحسين إجراءات الأمن المالي لإنشاء منصة استثمار مستقرة.

تعزيز العلوم والتكنولوجيا والتنمية المستدامة

ومن بين النقاط الأكثر تقدماً في القرار 68 التأكيد على الدور المركزي للعلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في تعزيز القدرة التنافسية الوطنية. ويأتي هذا التوجه متوافقاً مع اتجاهات الاستثمار العالمية حيث تبحث الشركات الأجنبية، وخاصة في مجالات التكنولوجيا والرقمنة، دائماً عن بيئة داعمة تشمل الموارد البشرية عالية الجودة وآليات حماية الملكية الفكرية والبنية الأساسية للابتكار.

إن تشجيع الاستثمار في البحث والتطوير والمنصات الرقمية والتكنولوجيا الخضراء يُظهر أن فيتنام تهدف إلى أن تصبح مركزًا إقليميًا للاستثمار في المعرفة. ومن المتوقع أن تنجذب الشركات الناشئة في مجالات التكنولوجيا المالية والتجارة الإلكترونية والذكاء الاصطناعي والعملات المشفرة إلى السكان الشباب المهتمين بالتكنولوجيا وسياسات دعم الشركات الناشئة القوية. يمكن لمراكز البحث والتطوير الاستفادة من الموارد البشرية المحلية لتعزيز الابتكار، في حين ستتاح لمشاريع التصنيع الذكي والصناعة 4.0 الفرصة للتطور في المناطق الصناعية المجهزة بالبنية التحتية الرقمية الحديثة.

ومع انتقال فيتنام إلى الاقتصاد الرقمي، من المتوقع أن تنمو تدفقات رأس المال المؤسسي الأجنبي بالتزامن مع ذلك. تتمتع فيتنام بالقدرة على جذب المزيد من المؤسسات الاستثمارية الأجنبية إلى قطاع التكنولوجيا والشركات الناشئة، وخاصة تلك المدرجة في سوق الأوراق المالية أو سوق الشركات العامة غير المدرجة (UPCoM). ويتطلع المستثمرون أيضًا إلى الاستثمار في شركات التكنولوجيا المدرجة وشركات البرمجيات ورواد الطاقة الخضراء. يعمل القرار 68 كجسر بين الاستثمار الأجنبي المباشر ومؤسسة الاستثمار المؤسسي من خلال تعزيز نظام بيئي تجاري ديناميكي وجاهز للمستقبل.

دليل للمستثمرين الأجانب

بالنسبة للمستثمرين الأجانب المباشرين، فإن المسار الأكثر وضوحا هو التوافق مع الأولويات الجديدة في فيتنام مثل التكنولوجيا والطاقة الخضراء والخدمات الرقمية والصناعات المستدامة. وسيكون من الضروري إقامة شراكات مع الشركات المحلية، والاستثمار في البنية التحتية الذكية، والاستفادة من المتنزهات الصناعية المصممة للابتكار. من المرجح أن تحصل مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي تدمج معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية وتركز على نقل المعرفة على دعم سياسي إيجابي وعمليات قانونية أكثر شفافية.

وفي الوقت نفسه، ينبغي للمستثمرين الأجانب غير المباشرين التركيز على الشركات التي تتمتع بالحوكمة الرشيدة والقدرات الابتكارية واستراتيجيات النمو الطويلة الأجل، وخاصة في القطاعات التي تستفيد من إصلاحات السياسات. إن سوق رأس المال في فيتنام في طور التطور، والمشاركة المبكرة في مجالات مثل التكنولوجيا المالية والتكنولوجيا النظيفة والمنصات الرقمية من شأنها أن تحقق إمكانات ربح عالية. وينبغي للمستثمرين التعاون مع شركات إدارة الأصول المحلية وتحديث المعلومات القانونية بانتظام لاتخاذ قرارات استثمارية فعالة وفي الوقت المناسب.

من الطموح إلى العمل: الطريق إلى الأمام

ويؤكد القرار 68 على الدور المركزي للقطاع الخاص في التنمية الاقتصادية ويفتح الطريق نحو اقتصاد مفتوح ومبتكر ومستدام. ومع توقعات بوصول تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى نحو 40 مليار دولار أميركي بحلول عام 2025 والاهتمام المتزايد من جانب المستثمرين المؤسسيين الدوليين، يوضح القرار التزام فيتنام القوي بتحقيق رؤيتها الاستراتيجية من خلال إجراءات ملموسة.

وعلى النقيض من العديد من السياسات التوجيهية السابقة، يعتبر القرار 68 التزاماً باتخاذ إجراءات جوهرية. في الماضي، واجهت العديد من الخطط الطموحة صعوبات في التنفيذ بسبب التشرذم المؤسسي والتعقيد. ولكن عام 2025 يحمل معه نفسا جديدا من الهواء النقي، مع إصلاحات هيكلية قوية، مثل دمج الوزارات والقطاعات وتبسيط الأجهزة، مما يساعد نظام الإدارة على أن يصبح أكثر مرونة وفعالية.

وبفضل التقسيم الواضح للعمل، وتقليص الإجراءات الإدارية، وتحسين التنسيق بين المستويات المركزية والمحلية، أصبح لدى فيتنام الآن أساس متين لتحويل الإرادة السياسية إلى نتائج عملية. وإذا استمر هذا الزخم الإصلاحي، فإن القرار 68 قد يصبح معلماً يفتح عصراً جديداً، حيث لا تصبح فيتنام وجهة لتطلعات عظيمة فحسب، بل أيضاً نموذجاً لثقة المستثمرين والتحول الاقتصادي الفعال.

وفقًا لـ baodautu.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-truoc-buoc-ngoat-lon-post402559.html