القطاع الاقتصادي الخاص في فيتنام عند نقطة تحول رئيسية

يؤكد القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة (القرار 68) على الدور المركزي للقطاع الخاص في التنمية الاقتصادية ويفتح طريقًا واضحًا نحو اقتصاد مفتوح ومبتكر ومستدام.

منذ إطلاق إصلاحات دوي موي عام ١٩٨٦، أحرزت فيتنام تقدمًا ملحوظًا، لتصبح واحدة من أكثر الاقتصادات ديناميكية في جنوب شرق آسيا. وكان القطاع الخاص لاعبًا رئيسيًا في هذا التحول، إذ يُسهم الآن بنحو نصف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، وأكثر من ٣٠٪ من إيرادات الموازنة العامة، ويُوظّف حوالي ٨٢٪ من القوى العاملة.

ورغم أهمية دوره، إلا أن القطاع الخاص لا يزال يواجه العديد من التحديات، مثل كون غالبية المؤسسات صغيرة ومتوسطة الحجم، ومحدودية القدرة على الابتكار التكنولوجي، وانخفاض إنتاجية العمالة...

وأدركنا أنه في الرابع من مايو/أيار 2025، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 68، مما يمثل تحولاً قوياً في استراتيجية التنمية الوطنية.

يُعد هذا قرارًا تاريخيًا، يُعزز القطاع الاقتصادي الخاص كمحرك رئيسي للنمو ونواة لتشجيع الابتكار والتحول الرقمي. ويقترح القرار سلسلة من الإصلاحات الشاملة للقضاء على التحيزات القديمة، وتحسين الوصول إلى الموارد، وتهيئة بيئة أعمال مواتية، وتشجيع ريادة الأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية. وبالتالي، فهو لا يُسهم في تحفيز الشركات المحلية على التعافي فحسب، بل يُعزز أيضًا جاذبية فيتنام لتدفقات الاستثمار الأجنبي.

ويساهم القطاع الخاص الآن بنصف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ويوظف 82% من القوى العاملة.

إنشاء أساس متين للنمو

حددت القرار 68 هدفًا طموحًا يتمثل في وجود 2 مليون شركة نشطة بحلول عام 2030، مع مساهمة القطاع الخاص بنسبة 55-58% من الناتج المحلي الإجمالي ووجود ما لا يقل عن 20 شركة كبيرة تشارك بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية.

علاوة على ذلك، تهدف فيتنام إلى أن تكون من بين الدول الثلاث الأولى في رابطة دول جنوب شرق آسيا من حيث القدرة على الابتكار والتحول الرقمي.

إن هذه الأهداف لا ترسل رسالة قوية للمستثمرين الأجانب حول إمكانات النمو على المدى الطويل في فيتنام، وخاصة في الصناعات عالية التقنية والموجهة للتصدير فحسب، بل إنها تُظهر أيضاً تصميم الحكومة على بناء اقتصاد قائم على المعرفة وقادر على الصمود ومرتبط ارتباطاً وثيقاً بسلسلة التوريد العالمية.

زيادة الوصول إلى الموارد الأساسية

من أهم ركائز القرار تحسين فرص الحصول على الأراضي والتمويل والعمالة الماهرة، وهي عوامل أساسية لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر. وسيتم توسيع نطاق الحصول على التمويل من خلال إعطاء الأولوية الائتمانية للشركات الصغيرة والمتوسطة، وشركات التكنولوجيا الناشئة، والشركات التي تسعى إلى تبني النماذج الخضراء والتحول الرقمي. وبالتوازي مع ذلك، ستساعد السياسات الجديدة المتعلقة بتدريب الموارد البشرية في سد الفجوة في الموارد البشرية عالية الكفاءة. وتساهم هذه التغييرات في تهيئة بيئة أكثر ملاءمة للمستثمرين، وتقليل المخاطر التشغيلية، وتعزيز المكانة التنافسية لفيتنام كمركز إقليمي لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

مع تركيزها على الاستثمار الأجنبي المباشر، ستُفيد هذه الإصلاحات أيضًا تدفقات استثمارات المحافظ الأجنبية من خلال تحسين بيئة الأعمال العامة. سيُمكّن تحسين الوصول إلى التمويل وتطوير القوى العاملة الشركات المدرجة من النمو بشكل أقوى، مما يزيد من جاذبيتها لمستثمري المحافظ الأجانب.

الإصلاح القانوني وتبسيط الإجراءات الإدارية لتعزيز القدرة التنافسية

يهدف القرار رقم 68 إلى خفض تكاليف الامتثال بنسبة 30% وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي بحلول عام 2025، وهي خطوات مهمة لتخفيف العبء على الشركات. كما يؤكد القرار على ضرورة تبسيط الإجراءات على جميع مستويات الحكومة من خلال تبسيط الإجراءات، والقضاء على تداخل الموافقات، وزيادة الشفافية. ولضمان الاتساق والإنصاف، يعزز القرار التطبيق الموحد للقوانين بين المستويين المركزي والمحلي، متجاوزًا بذلك مشكلة تجزئة التنفيذ.

بعد هذه الإصلاحات الجوهرية، يُعطي القرار رقم 68 الأولوية لاستكمال الإطار القانوني لدعم نماذج الأعمال القائمة على التكنولوجيا والمنصات الرقمية، مع التركيز على التكنولوجيا المالية، والذكاء الاصطناعي، والأصول الافتراضية، والعملات المشفرة، والتجارة الإلكترونية، والمجالات ذات الصلة. إن تطبيق إطار قانوني وآلية تدقيق لاحق، بما يتماشى مع الممارسات الدولية، سيساعد الشركات الأجنبية على تجربة نماذج أعمال جديدة دون مواجهة مخاطر قانونية كبيرة. وينطبق هذا بشكل خاص على الاستثمار الأجنبي المباشر في مجالات التكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي، حيث يتطلب الأمر وضوحًا تنظيميًا. على سبيل المثال، ستساعد اللوائح الشفافة المتعلقة بإدارة البيانات ومشاركتها وأمنها شركات التكنولوجيا على الشعور بالأمان عند تشغيل مراكز البيانات أو الحوسبة السحابية والاستثمار فيها.

إن القرار 68 يمكن أن يصبح علامة فارقة تفتح عصراً جديداً، حيث لا تصبح فيتنام وجهة لتطلعات عظيمة فحسب، بل أيضاً نموذجاً لثقة المستثمرين والتحول الاقتصادي الفعال.

ومن أبرز ما يميز هذا القرار التركيز على أمن البيانات وحماية الملكية الفكرية، وهما عاملان كانا مصدر قلق كبير لمستثمري المحافظ الأجنبية. ومن خلال تعزيز آلية حماية الاختراعات والتكنولوجيا، يُهيئ القرار رقم 68 بيئة استثمارية أكثر شفافية وأمانًا.

كما يُعطي القرار الأولوية للتدابير المدنية والإدارية على التدابير الجنائية في معالجة مخالفات الشركات، مما يُسهم في تقليل المخاطر القانونية وزيادة جاذبية فيتنام للمستثمرين الأجانب. وسيعزز التحديد الواضح للمسؤوليات القانونية ثقة المستثمرين ويشجعهم على الالتزام طويل الأمد.

فيما يتعلق بمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، تلتزم الحكومة بتطوير وإعادة هيكلة سوق الأسهم، وتطوير سوق التأمين، وتحسين الإطار القانوني لسندات الشركات. ستُوسّع هذه الإجراءات وتُحسّن جودة قنوات تعبئة رأس المال طويلة الأجل والمستقرة للقطاع الخاص، مع تعزيز الشفافية وحماية المستثمرين، وهما عاملان أساسيان في جذب مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر. كما سيتم تحسين إجراءات الأمن المالي لخلق قاعدة استثمارية مستقرة.

تعزيز العلوم والتكنولوجيا والتنمية المستدامة

من أبرز بنود القرار رقم 68 التأكيد على الدور المحوري للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في تعزيز القدرة التنافسية الوطنية. ويتماشى هذا التوجه مع التوجه العالمي للاستثمار، حيث تسعى الشركات الأجنبية، وخاصةً في مجالي التكنولوجيا والرقمنة، دومًا إلى بيئة داعمة تشمل موارد بشرية عالية الكفاءة، وآليات حماية الملكية الفكرية، وبنية تحتية للابتكار.

يُظهر تشجيع الاستثمار في البحث والتطوير والمنصات الرقمية والتكنولوجيا الخضراء سعي فيتنام لأن تصبح مركزًا إقليميًا لاستثمار المعرفة. ومن المتوقع أن تجذب شريحة الشباب المتمرسة في التكنولوجيا، بالإضافة إلى سياسات دعم قوية للشركات الناشئة، الشركات الناشئة في مجالات التكنولوجيا المالية والتجارة الإلكترونية والعملات المشفرة. ويمكن لمراكز البحث والتطوير الاستفادة من الموارد البشرية المحلية لتعزيز الابتكار، بينما ستتاح لمشاريع التصنيع الذكي والصناعة 4.0 فرصة التطور في المناطق الصناعية المجهزة ببنية تحتية رقمية حديثة.

مع انتقال فيتنام إلى الاقتصاد الرقمي، من المتوقع أن تنمو تدفقات المستثمرين الأجانب المؤسسيين بالتزامن مع ذلك. تتمتع فيتنام بإمكانية جذب المزيد من المستثمرين الأجانب المؤسسيين إلى شركات التكنولوجيا والشركات الناشئة، وخاصةً تلك المدرجة في سوق الأوراق المالية (HoSE) أو سوق الشركات العامة غير المدرجة (UPCoM). كما يتطلع المستثمرون إلى الوصول إلى شركات التكنولوجيا المدرجة، وشركات البرمجيات، ورواد الطاقة الخضراء. ويمثل القرار رقم 68 جسرًا بين الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار الأجنبي المؤسسي المؤسسي من خلال تعزيز بيئة أعمال ديناميكية وجاهزة للمستقبل.

دليل للمستثمرين الأجانب

بالنسبة للمستثمرين الأجانب المباشرين، يتمثل المسار الأوضح في مواءمة أولويات فيتنام الجديدة، كالتكنولوجيا والطاقة الخضراء والخدمات الرقمية والصناعات المستدامة. ويُعد بناء الشراكات مع الشركات المحلية، والاستثمار في البنية التحتية الذكية، والاستفادة من المناطق الصناعية المُصممة للابتكار، عوامل أساسية. ومن المرجح أن تحظى مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي تُدمج معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية وتُركز على نقل المعرفة بدعم سياسي مُلائم وإجراءات تنظيمية مُبسطة.

في غضون ذلك، ينبغي على مستثمري المحافظ الأجنبية التركيز على الشركات التي تتمتع بالحوكمة الرشيدة، وقدرات الابتكار، واستراتيجيات النمو طويلة الأجل، وخاصةً في القطاعات التي تستفيد من إصلاحات السياسات. لا يزال سوق رأس المال الفيتنامي في طور النمو، وستؤدي المشاركة المبكرة في قطاعات مثل التكنولوجيا المالية والتكنولوجيا النظيفة والمنصات الرقمية إلى تحقيق أرباح عالية. ينبغي على المستثمرين التعاون مع شركات إدارة الأصول المحلية وتحديث المعلومات القانونية بانتظام لاتخاذ قرارات استثمارية فعّالة وفي الوقت المناسب.

من الطموح إلى العمل: الطريق إلى الأمام

يؤكد القرار رقم 68 على الدور المحوري للقطاع الخاص في التنمية الاقتصادية، ويمهد الطريق نحو اقتصاد منفتح ومبتكر ومستدام. ومع توقعات بوصول تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى حوالي 40 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2025، وتزايد اهتمام المستثمرين المؤسسيين الدوليين، يُظهر القرار التزام فيتنام الراسخ بتحقيق رؤيتها الاستراتيجية من خلال إجراءات ملموسة.

بخلاف العديد من السياسات التوجيهية السابقة، يُعتبر القرار 68 التزامًا بالعمل الفعلي. في الماضي، واجهت العديد من الخطط الطموحة صعوبات في التنفيذ بسبب التشرذم والتعقيد المؤسسي. لكن عام 2025 يحمل معه نفحة أمل جديدة، مع إصلاحات هيكلية قوية، مثل دمج الوزارات والقطاعات وتبسيط الأجهزة، مما يُعزز مرونة وفعالية نظام الإدارة.

بفضل تقسيم واضح للعمل، وتقليص البيروقراطية، وتحسين التنسيق بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، أصبحت فيتنام الآن تمتلك أساسًا متينًا لتحويل الإرادة السياسية إلى نتائج عملية. وإذا استمر هذا الزخم الإصلاحي، فقد يصبح القرار رقم 68 علامة فارقة تفتح آفاقًا جديدة، حيث لا تصبح فيتنام وجهةً للطموحات الكبيرة فحسب، بل أيضًا نموذجًا لثقة المستثمرين والتحول الاقتصادي الفعال.

وفقًا لـ baodautu.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-truoc-buoc-ngoat-lon-post402559.html