خلق بيئة ابتكارية في صناعة الأدوية

وشهدت صناعة الأدوية نمواً إيجابياً، حيث بلغ إنفاق الفرد على الأدوية 0.50 دولار فقط في السابق، بينما وصل الآن إلى 75 دولاراً. ومع ذلك، لا تزال هذه الصناعة تعاني من بعض القيود.

صعوبات من جوانب عديدة

في جلسة نقاشية بعنوان "خلق بيئة ابتكارية لصناعة الأدوية" ضمن ورشة عمل الابتكار - "الدواء من أجل تطوير صناعة الأدوية" التي نظمتها صحيفة داو تو في 25 سبتمبر، أشار السيد لي فان تروين، نائب وزير الصحة السابق، إلى أن صناعة الأدوية شهدت نموًا إيجابيًا على مدار الثلاثين عامًا الماضية، حيث كان إنفاق الفرد على الأدوية سابقًا 0.5 دولار أمريكي فقط، ليصل الآن إلى 75 دولارًا أمريكيًا. ومع ذلك، لا تزال هذه الصناعة تعاني من بعض القيود.

الوفود المشاركة في جلسة المناقشة.

أولا، وفقا لنائب وزير الصحة السابق، فإن الإمكانيات التقنية لصناعة الأدوية لا تزال محدودة. في عصر الصناعة 4.0، أصبحت عملية التحول الرقمي لصناعة الأدوية بطيئة للغاية.

علاوة على ذلك، لا تزال الموارد البشرية اللازمة لأعمال البحث والتطوير متواضعة للغاية. في الوقت الحالي، تعمل صناعة الأدوية على تطوير الأدوية البيولوجية، في حين تمتلك فيتنام بشكل أساسي مصانع للأدوية الكيميائية. إنها قضيتان مختلفتان تماما، إذ لا تستطيع الشركات تطوير أو الحصول على إنتاج الأدوية البيولوجية على الفور.

علاوة على ذلك، فإن مرافق البحث والتطوير متناثرة للغاية، ولا يوجد مرفق على المستوى الوطني يقوم بأعمال البحث والتطوير، وكل مؤسسة لديها قسم للبحث والتطوير مع عدد قليل من الأشخاص الذين يقومون بالبحث. ناهيك عن المسألة المؤسسية، بعد أن تحصل المؤسسة على نتائج البحث والتطوير، كيف ستكون آلية نقل نتائج التطوير؟

ناهيك عن أن القدرة المالية لشركات الأدوية المحلية محدودة. معدل الاستثمار في البحث والتطوير منخفض، ومع هذا المعدل من المستحيل التطوير. عند استثمار مبلغ كبير من المال في البحث والتطوير، كيف يتم حساب التكاليف، وكم عدد المنتجات التي يمكن إنتاجها لطرحها في السوق... هذا يشكل تحديًا كبيرًا للشركات.

وعلى وجه الخصوص، تؤثر التغييرات في بنية السوق على محفظة المنتجات الصيدلانية في السوق. في الوقت الحالي، يتم إنتاج 40% فقط من الأدوية العامة بواسطة شركات محلية، فكيف تسير عملية التحول؟

في ظل الثغرات الموجودة في صناعة الأدوية، تتوقع الشركات تغييرات كبيرة في التعديل والتكملة الحالية لقانون الأدوية.

وفي هذا الصدد، ووفقاً للسيد تا مان هونغ، نائب مدير إدارة الأدوية بوزارة الصحة، فإن مشروع قانون الصيدلة المعدل والمكمل هذه المرة يحتوي على 5 مجموعات سياسية رئيسية لتعزيز الإمداد الكافي وفي الوقت المناسب بالأدوية عالية الجودة للوقاية من الأمراض وعلاجها.

السيد تا مان هونغ تحدث في الورشة.

ومع ذلك، وفقا للسيد هونغ، فإن صناعة الأدوية هي صناعة خاصة للغاية، وترتبط ارتباطا مباشرا بصحة الناس وحياتهم، لذلك هناك حاجة إلى الحذر. في الصناعات الأخرى، من الممكن تقليص الإجراءات الإدارية وإجراء التفتيش اللاحق، ولكن هذا ليس هو الحال في مجال الطب.

يجب أن يتوافق ترخيص الأدوية مع الإجراءات الكاملة. وتفعل فيتنام ودول أخرى الشيء نفسه. لا يمكننا أن نمنح التراخيص ثم نلغيها بعد ذلك لأن ذلك أمر خطير للغاية.

وفيما يتعلق بجهود وزارة الصحة لضمان إمدادات الأدوية، قال نائب وزير الصحة دو شوان توين إن هذه الوكالة تقدمت إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها مع التوجه نحو جذب الاستثمار في تطوير أنشطة البحث والتطوير التكنولوجي، والإنتاج أو نقل التكنولوجيا لإنتاج المواد الصيدلانية، والأدوية الجديدة، والأدوية ذات العلامات التجارية الأصلية، والأدوية النادرة، والأدوية العامة الأولى، والأدوية عالية التقنية، واللقاحات والمنتجات البيولوجية، والأدوية المصنوعة من الدم والبلازما، وما إلى ذلك من شركات الأدوية الأجنبية في فيتنام.

وقال وزير الصحة إن فيتنام ستعمل، عند تنفيذ هذا الهدف، على تطوير الإنتاج المحلي بشكل استباقي ومستدام مع تعزيز أنشطة التصدير إلى الأسواق المتقدمة.

فيما يتعلق بالطب، أولاً وقبل كل شيء، يجب أن تكون هناك مواد خام لصنع الدواء، وفيتنام تستورد 80% من المواد الكيميائية الصيدلانية، ولكن لديها إمكانات كبيرة من حيث مجالات المواد الخام.

الموارد البشرية في صناعة الأدوية متوفرة أيضًا. وبموجب اللوائح المعدلة، تقترح وزارة الصحة أولويات لإنتاج الأدوية في فيتنام، بما في ذلك الأولوية في منح تراخيص التوزيع، والأولوية في إدراج الأدوية في قائمة الأدوية الصادرة، وما إلى ذلك.

وأكد نائب الوزير دو شوان توين: "يتعين علينا تعزيز البحث والابتكار في جميع المجالات: في مرافق الإنتاج وخطوط الإنتاج، وتطبيق التكنولوجيا في التجارب السريرية، وخاصة الابتكار في الاستخدام الفعال للأدوية والمنتجات البيولوجية...".

أشاد السيد ترينه لونج نغوك، عضو المحامين في جمعية فيلاف، بالتوجيهات المعدلة في قانون الصيدلة، والتي خلقت الظروف لتطور الشركات، وقال إن قانون الصيدلة المعدل له تأثيرات إيجابية في اتجاهين.

أولاً، إن تبسيط الإجراءات الإدارية ومنح تراخيص التداول وما إلى ذلك يجعل من السهل على الشركات تسجيل المنتجات الصيدلانية وتوصيل المنتجات إلى السوق بشكل أسرع، مما يساعد على تحسين أسعار الأدوية ويمكن للناس الوصول إلى الأدوية عالية الجودة.

ثانياً، إن قدرة الشركات الأجنبية على إنتاج ونقل المنتجات إلى الشركات الفيتنامية يعني تشجيع المستثمرين الأجانب على العمل بشكل أكبر مع الشركات المحلية. وهذه فرصة للشركات المحلية للتعلم وإنتاج منتجات جديدة.

أكد السيد نغوك أن "المستثمرين الأجانب لا يركزون فقط على حوافز الاستثمار. فعند اتخاذ قرار الاستثمار، يهتمون بالتنسيق وتذليل العقبات بين الوحدات، وبين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، لأن تنفيذ المشاريع قد يستغرق سنوات".

جذب الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية

ومن المحاور التي تركز عليها عملية تعديل مؤسسات صناعة الأدوية تعزيز جذب الاستثمارات الأجنبية. وقال السيد داريل أوه، رئيس مجموعة الأدوية يوروشام - وهي وحدة تمثيلية لـ 21 شركة عضو من الدول الأوروبية في فيتنام، إن القضية المهمة هي عامل السياسة، ليس فقط وزارة الصحة ولكن أيضًا الوكالات الأخرى ذات الصلة بالاستثمار الأجنبي المباشر لتعزيز أنشطة الاستثمار.

تحدث البروفيسور نجوين آنه تري في ورشة العمل التي نظمتها صحيفة الاستثمار.

ويمكن للموارد الدولية أن تساعد في تخفيف عبء الوصول إلى الأدوية، وتعزيز سمعة فيتنام الإقليمية في قطاع الصحة، وحتى مساعدة فيتنام في أن تصبح الخيار المفضل للمرضى في جنوب شرق آسيا.

وتقوم العديد من البلدان أيضًا بتعديل سياساتها الدوائية لتعزيز الابتكار وجذب الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية.

على سبيل المثال، تبنت اليابان مؤخرا استراتيجية لتشجيع الابتكار، والمساعدة في جعل الأدوية متاحة للمرضى بشكل أسرع، وتعزيز البحث العلمي. تستثمر اليابان 7 مليار دولار أمريكي سنويًا في تطوير صناعة الأدوية.

يرى رئيس مجلس إدارة مجموعة فارما أن فيتنام يمكن أن تتعلم من ثلاثة عوامل رئيسية. الأول هو استراتيجية واضحة، تركز بشكل خاص على الابتكار وتطوير المنتجات والخدمات ذات القيمة العالية.

ثانياً، تبسيط الإجراءات من خلال السياسات وجذب الاستثمارات. ثالثا، هناك مؤسسة محددة، لها لجنة توجيهية وطنية، تواجه قدرا كبيرا من العمل، وتحتاج الوزارات والفروع إلى التنسيق مع بعضها البعض.

وفيما يتعلق بسياسات جذب الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية، قال السيد فو فان تشونغ، نائب مدير إدارة الاستثمار الأجنبي بوزارة التخطيط والاستثمار، إن الاستثمار الأجنبي في قطاع الرعاية الصحية في فيتنام يبلغ حاليا حوالي 160 مشروعا فقط، بقيمة موقعة تبلغ حوالي 1.8 مليار دولار أمريكي، وهو موجود في 13 مقاطعة ومدينة.

قال السيد تشونغ: "نُقدّر وجود شركات الأدوية الكبرى في السوق الفيتنامية. ومع ذلك، مقارنةً بالقطاعات الأخرى، لا يزال الاستثمار في صناعة الأدوية متواضعًا للغاية، حيث اجتذبت فيتنام أكثر من 40 ألف مشروع استثماري أجنبي".

وتتضمن بعض الخصائص الأخرى لأنشطة الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية في فيتنام أن معظم الأعمال تتركز في سنغافورة وكوريا وتايوان (الصين)، في حين أن المراكز الطبية الرائدة في العالم مثل الولايات المتحدة وأوروبا غير موجودة تقريبًا.

وتتوزع مشاريع الاستثمار على 13 موقعا، لكنها تركز بشكل رئيسي على المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجيدة مثل هانوي، ومدينة هوشي منه، ودا نانغ... وهذا يوضح أيضا أن الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجيدة تؤثر على الاستثمار الأجنبي في قطاع الصحة.

أكد ممثلو وزارة التخطيط والاستثمار أن الحوافز للاستثمار في الصناعة الطبية والدوائية على أعلى مستوى. وتستمر الوزارة في الاهتمام بتقديم حوافز أكثر تفصيلاً، وخاصة للصناعات التي يتم تشجيعها بشكل خاص.

وبالإضافة إلى ذلك، تتوقع وزارة التخطيط والاستثمار أنه عندما يتم تشكيل مراكز التطوير الطبي والصيدلاني، المخطط لها حاليًا في باك نينه، ولونج آن، وثاي بينه... المحليات أيضًا عازمة جدًا، وتناقش معنا مراجعة القوانين...، عندها ستحصل على مشاريع استثمارية كبيرة.

ولتوقع العديد من فرص التنمية المستقبلية والاستعداد لاستقبال وجذب الاستثمارات من الصناعات الدوائية الحديثة في العالم بما يتوافق مع توجهات وأهداف صناعة الأدوية، تقوم وزارة الصحة أيضاً بمراجعة وتعديل قانون الصيدلة.

وفي حديثه عن الاستثمار الحالي في صناعة الأدوية، قال البروفيسور نجوين آنه تري، عضو لجنة الشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، إن الاستثمار الحالي في صناعة الأدوية لا يتناسب مع إمكاناتها الحالية.

ومن ثم، لتحسين فعالية الرعاية الصحية للشعب وكذلك تعزيز تطوير صناعة الأدوية وفقًا للأستاذ نجوين آنه تري، يجب علينا التغلب على الصعوبات، واتخاذ الطرق المختصرة، والاستفادة من الإنجازات المتاحة في العالم، وبالتالي تعزيز القوة الداخلية للمؤسسات الفيتنامية.

المصدر: https://baodautu.vn/kien-tao-moi-truong-doi-moi-sang-tao-nganh-duoc-d225839.html