الجزء الأول: تشديد الانضباط والنظام
بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، تواجه مقاطعة فو ثو ضرورة ضمان سلاسة عمل الجهاز الإداري، والالتزام الصارم بالانضباط، وأن تهدف جميع الأنشطة الإدارية إلى تحقيق نتائج ملموسة. ويشهد الجهاز المُعاد هيكلته انسيابية متزايدة، مع تقليص المستويات الإدارية الوسيطة، مما يُسهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة. ويُظهر الموظفون والعاملون في الخدمة المدنية حسًا عاليًا بالمسؤولية، ويتكيفون بفعالية مع النموذج الجديد، كما يزداد وعيهم بالإصلاح الإداري والتحول الرقمي. وفي مسيرتها نحو الابتكار، تُدرك فو ثو أن أي إصلاح إداري لن يكون فعالًا حقًا إلا عند تطبيق الانضباط والنظام الإداريين بصرامة.
بناء ثقافة الخدمة العامة.

يعمل المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة في كومونة لام ثاو على تعزيز شعورهم بالمسؤولية في خدمة المواطنين والشركات.
لا يُمثل الزي الموحد المكون من قمصان بيضاء وسراويل أو تنانير داكنة اللون، مع بطاقات تعريفية تحمل المسميات الوظيفية، مجرد تغيير في المظهر، بل هو أيضاً تعبير عن تصميم موظفي مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية لام ثاو على الابتكار من جذوره. فمنذ بدء العمل بنظام الحكم المحلي ذي المستويين، ورغم عبء العمل الهائل، وبفضل القيادة الحازمة للجنة الحزبية ومجلس الشعب ولجنة الشعب في البلدية، وجهود الموظفين والعاملين، استطاع المركز تلبية متطلبات بناء حكومة قريبة من الشعب، تخدمه، وتستجيب لاحتياجاته.
صرحت السيدة دينه ثي كيم نغا، الموظفة المسؤولة عن قسم المصادقة، قائلةً: "يأتي ما بين 40 و70 مواطنًا ومؤسسة يوميًا لإنجاز معاملاتهم الإدارية. وقد ازداد حجم العمل بمقدار 3 إلى 4 أضعاف مقارنةً بالسابق، كما يجري تفويض العديد من المعاملات الإدارية إلى مستوى البلديات لأول مرة. وإلى جانب أداء واجباتنا المهنية، نستغل فترات الراحة لاكتساب مهارات جديدة واستخدام برامج حديثة لإدارة العمل. حاليًا، تُنجز جميع المعاملات إلكترونيًا. وتُصدر لجنة الحزب ولجنة الشعب في البلدية توجيهات منتظمة لموظفي المركز لتحسين أخلاقيات الخدمة العامة لديهم، وسنبدأ بتطبيق ثقافة الخدمة العامة اعتبارًا من نوفمبر 2025. ويتم تقييم جودة العمل وكفاءة كل موظف عبر قنوات إعلامية متعددة."
نظّمت لجنة الحزب ولجنة الشعب في البلدية مؤخراً دورة تدريبية حول استخدام مساعد الذكاء الاصطناعي "ميسا ون" لتعزيز التحول الرقمي، وتحسين كفاءة العمل، والارتقاء بجودة الخدمات المقدمة لسكان البلدية. يُسهم هذا في مساعدة المسؤولين والموظفين الحكوميين والعاملين والمعلمين على تطوير أساليب عملهم تدريجياً، وزيادة إنتاجية العمل، وتسريع وتيرة التحول الرقمي في عمليات الوكالات والوحدات، وبناء إدارة حديثة تخدم الشعب بشكل أفضل.
ليس في لام ثاو فحسب، بل بعد عام من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، يبرز التغيير الأبرز في معايير التواصل والسلوك لدى فريق الخدمة العامة. ففي تعاملهم مع المواطنين، يتحلى معظم المسؤولين باللباقة والكياسة، ويحرصون على توجيه المواطنين وشرح إجراءات العمل بدقة. وفي العصر الرقمي تحديدًا، تُعدّ ثقافة السلوك الإلكتروني أولوية قصوى لجميع مستويات الحكومة. وقد التزم المسؤولون والموظفون الحكوميون التزامًا جادًا بآداب الحديث، واستخدموا وسائل التواصل الاجتماعي استخدامًا رشيدًا، وشاركوا بنشاط نماذج من الأشخاص ذوي السلوك الحسن والأعمال الخيرية من مصادر رسمية، مما أسهم في بناء بيئة إلكترونية سليمة وتعزيز سمعة المؤسسات الحكومية.
فيما يتعلق بمظهر مكان العمل، فقد ترسخ تطبيق لوائح الزي الرسمي وبطاقات هوية الموظفين. إن صورة المسؤولين والموظفين الحكوميين بملابسهم الأنيقة والمرتبة، وارتدائهم بطاقات هويتهم بشكل صحيح، ووجود لوحات أسمائهم واضحة على مكاتبهم، لا تُظهر احترافيتهم فحسب، بل تُسهّل أيضاً التواصل مع الجمهور. وبالنسبة لقوات التفتيش والتدقيق تحديداً، فقد ساهم الالتزام الصارم بلوائح الزي الرسمي المميز في تعزيز نزاهة ومصداقية إنفاذ القانون.
الخدمات الإدارية
في سبيل بناء نظام إداري حديث، شهدت جميع المستويات والقطاعات تحولاً جذرياً من عقلية إدارية بحتة إلى عقلية تركز على خدمة المجتمع. ومنذ تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، أصبح الإصلاح الإداري نقلة نوعية حاسمة، إذ يهدف في جوهره إلى بناء جهاز إداري مبسط، احترافي، وشفاف، مع تطبيق واسع النطاق للتكنولوجيا الرقمية ، معتمداً على رضا المواطنين والشركات كمقياس للفعالية.
من أبرز إنجازات مقاطعة فو ثو بعد عام من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، التحول الكبير من عقلية إدارية بحتة إلى عقلية تركز على خدمة المجتمع. وقد تم تطبيق نظام مراكز الخدمات الإدارية العامة على مستوى البلديات بشكل متزامن وحديث. وبلغت نسبة معالجة الطلبات بشكل صحيح وفي وقت قياسي ما يقارب 100%، أي حوالي 99.98%؛ كما تجاوزت نسبة الطلبات المقدمة عبر الإنترنت 90%؛ ولم تُسجل أي شكاوى سلبية تتعلق بسلوك الموظفين. وعلى وجه الخصوص، نجحت المقاطعة في تطبيق آلية "المسار السريع" في إنجاز الإجراءات الإدارية، حيث تم إنجاز العديد من الإجراءات خلال 24 ساعة أو تقليص مدة إنجازها بنسبة 50%. وبعد فترة تجريبية قصيرة، تم إنجاز الإجراءات الإدارية للعديد من المشاريع قبل الموعد المعتاد، مما ساهم في تحسين بيئة الاستثمار وتعزيز النمو الاقتصادي. كما تم تطبيق مبدأ قبول الإجراءات الإدارية عبر الحدود الجغرافية في المقاطعة، دون أي شكاوى أو اقتراحات تتعلق بسلوكيات مضايقة أو إزعاج من جانب الموظفين. ولم ترد أي شكاوى بشأن جودة أو تقدم معالجة الإجراءات الإدارية في مركز الخدمة الإدارية العامة بالمحافظة.
إلى جانب الإصلاح الإداري، تُعزز مقاطعة فو ثو التحول الرقمي في نظامها السياسي. وتُساهم نماذج مثل "قرى التحول الرقمي"، و"الأسر الرقمية"، و"الأسواق الرقمية - المناطق الريفية الرقمية"، و"السفراء الرقميون"، وحركة "التعليم الشعبي الرقمي"، والتطبيق التجريبي للذكاء الاصطناعي لدعم المواطنين، في بناء مواطنين رقميين ومجتمع رقمي في المقاطعة. والأهم من ذلك، أن المقاطعة اعتمدت رضا المواطنين معيارًا لتقييم أداء المسؤولين. وستُشكل نتائج استطلاعات رضا المواطنين أساسًا هامًا لتقييم المسؤولين وتصنيفهم وتخطيطهم وتعيينهم، مما يُشجعهم على تعزيز شعورهم بالمسؤولية وتقديم خدمة أفضل للمواطنين.
سعياً للإصلاح الإداري، وتقريب الحكومة من المواطنين، وخدمة المواطنين والشركات، وتيسير الإجراءات بسلاسة وسرعة ووفقاً للقانون، أطلقت مفتشية مقاطعة فو ثو خطاً ساخناً لتلقي الملاحظات والاقتراحات، وستتعامل بحزم مع أي مضايقات من قبل المسؤولين والموظفين المدنيين أثناء تأدية واجباتهم. ويُعدّ الإعلان عن الخط الساخن رسالةً تُعبّر عن العزم، وتُسهم في منع وقمع المخالفات غير الرسمية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية ومؤشراتها، ومواصلة بناء الثقة بين المواطنين والشركات، وتأكيداً على الالتزام بتحقيق الاستقرار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة والحفاظ على نموٍّ ذي رقمين.
(يتبع)
ثو ها
المصدر: https://baophutho.vn/ky-luat-cong-vu-trong-ky-nguyen-so-256567.htm










