عصر التوسع البحري

لأول مرة، تم تنظيم أنشطة استصلاح الأراضي بموجب قانون الأراضي لعام 2024، مما يمثل علامة فارقة في مسيرة التنمية التي تليق بفيتنام، الدولة التي تمتلك أكثر من 3000 كيلومتر من السواحل. ويُعدّ التوسع في المحيط والاندماج مع التوجهات العالمية من أهم محركات التنمية الاقتصادية للبلاد في هذه المرحلة من التقدم الوطني.

Báo Thanh niên•13/04/2025

من مدينة تقع على ضفاف النهر إلى مدينة كبرى تمتد إلى البحر المفتوح.

في غضون أقل من أسبوع، سيشهد سكان جزيرة كان جيو لحظة تاريخية: حفل وضع حجر الأساس لمنطقة كان جيو الحضرية المُستصلحة. من المتوقع أن يُحوّل هذا المشروع، الذي تبلغ مساحته المُخططة حوالي 2870 هكتارًا واستثماراته الإجمالية ما يقارب 9 مليارات دولار أمريكي، جزيرة كان جيو إلى وجهة سياحية ومنتجعية واستثمارية قادرة على منافسة المناطق المُستصلحة حول العالم في سنغافورة وميامي (الولايات المتحدة الأمريكية) وأستراليا وغيرها. إلى جانب ذلك، تسعى مدينة هو تشي منه لبدء بناء جسر كان جيو (بتكلفة تزيد عن 11 تريليون دونغ فيتنامي) وميناء كان جيو الدولي للشحن العابر (بتكلفة تقارب 5 مليارات دولار أمريكي). كان من المُقرر في البداية بدء بناء جسر كان جيو في 30 أبريل، ولكن نظرًا لعدم اعتماد الخطة الرئيسية للمدينة حتى عام 2040، والتي تتضمن رؤية حتى عام 2060، فإن المشروع يفتقر إلى الأساس اللازم لعرضه على مجلس الشعب في المدينة للنظر في سياسة الاستثمار. بعد الموافقة على الخطة الرئيسية للمدينة، أعلنت إدارة النقل والأشغال العامة أنها ستنهي الوثائق وتقدم تقرير دراسة الجدوى الأولية إلى السلطة المختصة للموافقة عليه، وستبدأ المشروع هذا العام، ومن المقرر الانتهاء منه في عام 2028.

ستحوّل منطقة حضرية مستصلحة من الأراضي مدينة كان جيو إلى منتجع عالمي المستوى؛ وسيحوّل ميناء شحن الحاويات العملاق مدينة كان جيو إلى مركز لوجستي دولي؛ بالإضافة إلى الربط المباشر بمركز مدينة هو تشي منه عبر الطرق البرية والسكك الحديدية فائقة السرعة... كل هذه المشاريع تفتح فرصًا ذهبية أمام كان جيو لاستعادة مكانتها المرموقة كميناء بحري على الطريق البحري بين آسيا وأوروبا، محققة رؤيتها في أن تصبح مدينة عالمية، تقع على ضفاف النهر وتطل على البحر، وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي بشأن تخطيط مدينة هو تشي منه للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050.

منظر بانورامي للمنطقة الحضرية المستصلحة في كان جيو.

صورة: VG

بالعودة إلى التاريخ، لم تتصل مدينة هو تشي منه ببحر الصين الشرقي إلا بعد دمج مقاطعة دويين هاي (التي تُعرف الآن بمقاطعة كان جيو) عام ١٩٧٨. تقع كان جيو على بُعد حوالي ٥٠ كيلومترًا من مركز المدينة، وهي المقاطعة الوحيدة المطلة على البحر، بشريط ساحلي يمتد ٢٣ كيلومترًا من الجنوب الغربي إلى الشمال الشرقي، وتمر بها مصبات أنهار رئيسية مثل لونغ تاو، وكاي ميب، وغو جيا، وثي فاي، وسواي راب، ودونغ ترانه. منذ تسعينيات القرن الماضي، انتهجت حكومة مدينة هو تشي منه سياسة تطوير المدينة جنوبًا باتجاه بحر الصين الشرقي. وقد ساهم تعاون مجموعة سي تي آند دي (تايوان) في تحويل آلاف الهكتارات من الأراضي المهجورة (بسبب الحموضة) في الجنوب إلى منطقة تان ثوان للتصدير، ومجمع هيب فوك الصناعي، ومحطة فو مي الحرارية، ومنطقة فو مي هونغ الحضرية... وكانت هذه الخطوات الأولى. منذ ذلك الحين وحتى الآن، كان التوسع العمراني باتجاه البحر رغبةً وإرادةً لدى أجيال عديدة من قادة وشعب مدينة هو تشي منه. وقد حددت المدينة رؤية تنموية طويلة الأمد ترتكز على اقتصاد بحري، ومناطق حضرية ساحلية، وروابط دولية. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوة كبيرة بين الطموح والواقع. ولم يتسارع توسع المدينة نحو البحر المفتوح إلا مؤخرًا، مع سلسلة من المشاريع الضخمة كالمشاريع المذكورة آنفًا.

محركات نمو جديدة لمدينة هو تشي منه.

صرح الأستاذ المشارك الدكتور نغوين هونغ ثوك (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي) بصراحة: "على مدى سنوات عديدة، لم يتم استغلال إمكانات ومزايا الاقتصاد البحري لمدينة هو تشي منه بشكل كامل في استراتيجية التنمية الشاملة للمدينة. وهذا أحد الأمور المؤسفة التي تساهم في الواقع غير السار لمدينة هو تشي منه، والذي يتمثل في أن موقعها الريادي والمتميز يواجه العديد من التحديات."

"إذا كان اقتصاد مدينة هو تشي منه في عام 1995 يقارب ضعف حجم اقتصاد هانوي، فقد انخفضت هذه النسبة اليوم إلى أقل من 1.7 مرة. العديد من المناطق الأخرى مثل دونغ ناي، وبينه دوونغ، وهاي فونغ، وكوانغ نينه، وفينه فوك، وتاي نغوين... ليست منافسة لمدينة هو تشي منه على قدم المساواة، ولن تكون كذلك في العقد القادم، لكنها قادرة على المنافسة المباشرة في بعض المجالات. بمعنى آخر، تُعد هذه المناطق، وليس مدينة هو تشي منه، هي العوامل الرئيسية التي حفزت المنافسة بين المناطق في الفترة الماضية"، هذا ما ذكره الأستاذ المشارك الدكتور نغوين هونغ ثوك كمثال.

بحسب الأستاذ المشارك الدكتور نغوين هونغ ثوك، فإن التطور الحالي لمدينة هو تشي منه لا يزال في مراحله الأولى، ولم يبلغ بعدُ مرحلة النضج التي تؤهله ليكون مركزًا حضريًا ذا مكانة دولية. ومع ذلك، تتمتع مدينة هو تشي منه بموقع استراتيجي في جنوب شرق آسيا، ما يمنحها العديد من المزايا الجيواقتصادية، ويؤهلها لتصبح مركزًا ماليًا إقليميًا ودوليًا خلال العقد أو العقدين القادمين. وبدعم من الحكومة، وبإجراء تغييرات جذرية على مستوى القيادة، تُعدّ هذه فرصة ذهبية لمدينة هو تشي منه لاستعادة الفرص التي أضاعتها على مدى العشرين عامًا الماضية، وتأكيد مكانتها كمحرك اقتصادي رائد.

أكد الأستاذ المشارك الدكتور نغوين هونغ ثوك أن "مدينة هو تشي منه تمتلك ثلاثة محركات رئيسية، جميعها تنبع من اقتصادها النهري والبحري، وقد اعتمدت المدينة على هذا الشريان الاقتصادي الحيوي طوال 300 عام الماضية. لذا، يجب علينا ربط الاقتصاد النهري والبحري بمدن مائية أخرى ليصبح محركًا للتنمية. وستصبح سلسلة المدن الساحلية فونغ تاو - كان جيو - غو كونغ مركزًا اقتصاديًا بحريًا رائدًا، مما يُمكّن مدينة هو تشي منه من اغتنام فرص التنمية الاقتصادية البحرية ذات القيمة المضافة العالية والتجارة البحرية الدولية. كما سيمثل هذا الممر الحضري الساحلي نقطة انطلاق لمدينة هو تشي منه لتصبح بوابة أقوى تربطها بالمنطقة والمجتمع الدولي. وبذلك، لن تقتصر مهمة المدينة على لعب دور محوري في تنمية المنطقة الاقتصادية الجنوبية فحسب، بل ستكون أيضًا عنصرًا أساسيًا في الاستراتيجيات الدولية، مثل الممر الاقتصادي بين نهري الهند وميكونغ واستراتيجية الولايات المتحدة لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ".

وفي السياق نفسه، علّق البروفيسور دانغ هونغ فو، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق، قائلاً: "يُعدّ تطوير الاقتصاد البحري واستصلاح الأراضي من البحر اتجاهاً عالمياً. وقد وضعت الصين سابقاً استراتيجية لتطوير الاقتصاد البحري، ما ساهم في توفير موارد للتنمية الاقتصادية للمناطق الجبلية، وقد حققت هذه الاستراتيجية نجاحاً باهراً. بالنسبة لمدينة هو تشي منه، تُعتبر كان جيو المنطقة الوحيدة المتاخمة لميناء كاي ميب - ثي فاي للمياه العميقة، كما أنها النقطة الوحيدة المطلة على البحر لتطوير مختلف أنواع الأنشطة الاقتصادية البحرية. وفي إطار التخطيط وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية المقبلة، إذا ما تم دمج با ريا-فونغ تاو مع مدينة هو تشي منه، فإن ميناء كان جيو، إلى جانب الموانئ البحرية العاملة بكفاءة في با ريا-فونغ تاو، سيزيد من الطاقة الاستيعابية ويمنح المدينة دفعة قوية لتنمية اقتصادها."

"لطالما تحدثت فيتنام عن تطوير اقتصادها البحري، لكن في الواقع، لم تُنفذ أي مشاريع واسعة النطاق ذات أهمية دولية. علينا اغتنام كل فرصة لاستصلاح الأراضي من البحر، والقيام بذلك بأسرع وقت ممكن. فكلما طال التأخير، قلت قدرتنا التنافسية مع الدول الأخرى، بينما تتلاشى تدريجيًا محركات التنمية الاقتصادية البرية. ستحظى مدينة هو تشي منه بدفعة جديدة للتنمية عند توسعها في البحر عبر بوابة كان جيو. لا داعي للقلق إذا لم يُنفذ استصلاح الأراضي بعد، طالما أنه يتم وفقًا للخطة، مع إجراء تقييمات مناسبة للأثر البيئي لاختيار المواقع الملائمة، والاستغلال الأمثل للمناطق البحرية التابعة لفيتنام"، هذا ما صرّح به البروفيسور دانغ هونغ فو.