في ظهيرة يوم 28 مايو، نظمت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه ورشة عمل لجمع آراء القادة السابقين على المستويين المركزي والبلدي حول مسودة قانون المناطق الحضرية الخاصة.
إنجاز هام
ترأس ورشة العمل كل من نغوين فان دوك، عضو اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، ونائب سكرتير لجنة الحزب بالمدينة، ورئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، ونغوين مان كوونغ، العضو المناوب في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، وعضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، ونائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه.
أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين مان كوونغ، خلال الندوة، أن مدينة هو تشي منه منطقة حضرية مميزة، وأكبر مركز اقتصادي وثقافي وعلمي وتكنولوجي في البلاد. ومع ذلك، فقد واجهت المدينة في السنوات الأخيرة العديد من المعوقات في سبيل تنفيذ مهامها التنموية الاقتصادية.
يشمل ذلك حقيقة أن المؤسسات والأنظمة والأطر القانونية لم تستوفِ المتطلبات، وليست ملائمة للوضع الفريد لمدينة كبيرة. وقد أدى هذا، ولا يزال يؤدي، وسيستمر في إحداث قيود وعوائق في عملية تعظيم إمكانات المدينة ونقاط قوتها ومواردها الداخلية لتنمية المدينة.
أصدر المكتب السياسي مؤخراً القرار رقم 09/2026 بشأن بناء وتطوير مدينة هو تشي منه في العصر الجديد. ويُعدّ القرار رقم 09 علامة فارقة هامة، إذ يُعزز الثقة والتفاؤل لدى السكان وقطاع الأعمال والمجتمع ككل بشأن تنمية المدينة.
استنادًا إلى توجيهات اللجنة المركزية، واستنتاجات الأمين العام والرئيس تو لام في جلسة العمل مع مدينة هو تشي منه، والقرار رقم 9، وافقت اللجنة المركزية على السماح للمدينة بالتنسيق الفعال مع وزارة العدل لوضع قانون المناطق الحضرية الخاصة. ويُعدّ قانون المناطق الحضرية الخاصة مهمة استراتيجية رئيسية ذات أهمية تاريخية، تُمكّن مدينة هو تشي منه من امتلاك إطار مؤسسي متطور لتعزيز التنمية.
يتألف مشروع قانون المناطق الحضرية الخاصة حاليًا من 9 فصول و45 مادة تغطي العديد من القضايا. وأكد السيد نغوين مان كوونغ أن "رؤية مدينة هو تشي منه عند وضع قانون المناطق الحضرية الخاصة لا تقتصر على إزالة العقبات أو طلب آليات إضافية، بل تهدف إلى إنشاء إطار مؤسسي موحد ومتكامل بسياسات فريدة ومتميزة تُحدث نقلة نوعية في تنمية المدينة خلال الفترة المقبلة".
رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، يلقي كلمة في ورشة العمل. الصورة: ثين آن
ينبغي أن يكون تطبيق اللامركزية وتفويض السلطة قوياً بما فيه الكفاية.
خلال كلمتها في ورشة العمل، أشارت نغوين ثي كويت تام، نائبة سكرتير لجنة الحزب السابقة ورئيسة مجلس الشعب السابقة لمدينة هو تشي منه، إلى ضرورة منح مدينة هو تشي منه صلاحيات أوسع من الإطار القانوني الحالي. ويجب على المدينة أن تثبت امتلاكها لمزايا لا يمكن تحقيقها دون سلطة كافية.
وأشارت السيدة نغوين ثي كويت تام إلى أن "قانون المناطق الحضرية الخاصة لا يقتصر على اللامركزية وتفويض السلطة بشكل كامل فحسب، بل إنه قوي بما يكفي أيضاً استناداً إلى قدرات المدينة وإمكاناتها ومزاياها التنافسية".
وفي معرض تعليقها على قانون المدن، ولا سيما فيما يتعلق بمجالات التنظيم الحكومي ولوائح الخدمة المدنية وإصدار الوثائق القانونية، اقترحت السيدة فام فونغ ثاو - نائبة السكرتير السابقة للجنة الحزب بالمدينة والرئيسة السابقة لمجلس الشعب بمدينة هو تشي منه - أن إدارات ووكالات المدينة لا ينبغي أن تقتصر على الوظائف الاستشارية فحسب، بل يجب عليها أيضاً إدارة قطاعاتها ومجالاتها بشكل فعال.
فيما يتعلق بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، ترى السيدة فام فونغ ثاو أن أهم عامل في استقطاب الخبراء هو بيئة العمل. لذا، ينبغي لقانون التنمية الحضرية الخاصة أن يُعزز قدرات الخبراء، كحقهم في تطبيق أفكارهم واستغلال طاقاتهم، وحقهم في حشد الخبراء والطلاب والمختبرات، وغير ذلك.
"على مدى السنوات العشر الماضية، لم تجذب مدينة هو تشي منه سوى حوالي 10 خبراء، على الرغم من أن المدينة تدفع لهم مئات الملايين من الدونغ كرواتب"، هذا ما ذكرته السيدة فام فونغ ثاو كمثال على الاختناق.
أشار السيد نغوين نغوك تران، الرئيس السابق للجنة الشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية، إلى شروط تطبيق قانون المناطق الحضرية الخاصة. وعليه، فمن الضروري أولاً وقبل كل شيء توضيح الحدود الفاصلة بين هذا القانون والقوانين ذات الصلة. وشدد على ضرورة وجود بند "الوقف"، مؤكداً أنه في حال وجود أي اختلاف بين قانون المناطق الحضرية الخاصة وأي قوانين أخرى تتناول الموضوع نفسه، تُطبق أحكام قانون المناطق الحضرية الخاصة.
علاوة على ذلك، جادل الرئيس السابق للجنة الشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية بأن قانون المناطق الحضرية الخاصة يحتاج إلى آلية للإعفاء من المسؤولية. إن تطبيق آليات البيئة التجريبية ونماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص الجديدة ينطوي على مستوى معين من المخاطر. لذا، يحتاج القانون إلى تحديد آليات واضحة لحماية المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير والتصرف، وتحديد الحدود الفاصلة بين المخاطر المحسوبة في الحوكمة والتربح غير المشروع.
تحتاج مدينة هو تشي منه إلى إطار مؤسسي متزامن وموحد لخلق إمكانية تحقيق طفرات تنموية قوية. الصورة: هوانغ تريو
70% مقترحات قديمة، 30% مقترحات جديدة
وفي كلمته في ورشة العمل، قال رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، إن الحكومة المركزية، وخاصة الأمين العام والرئيس، مهتمة جداً بمدينة هو تشي منه، ولديها توقعات عالية وثقة بها.
وصرح السيد نغوين فان دوك، متحدثاً نيابة عن قيادة مدينة هو تشي منه، بأن المدينة ستنظر بشكل كامل في القضايا والاقتراحات التي طرحها المندوبون في ورشة العمل.
إن إصدار القرار رقم 09 من قبل المكتب السياسي يخلق ظروفاً مواتية لمدينة هو تشي منه للتطور بقوة أكبر في الفترة المقبلة، وخاصة في مساعدة المدينة على وضع قانون بشأن المناطق الحضرية الخاصة.
بحسب السيد نغوين فان دوك، فإن القرار رقم 09 يمثل شرفاً ومصدر فخر وفرصة، ولكنه في الوقت نفسه يمثل ضغطاً كبيراً على النظام السياسي لمدينة هو تشي منه. وأكد قائلاً: "إن سن قانون المناطق الحضرية الخاصة أمر صعب، لكن تطبيقه بفعالية على أرض الواقع يمثل تحدياً أكبر".
صرح رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بأن نهج صياغة قانون المناطق الحضرية الخاصة يستند إلى الاستفادة من أحكام قانون العاصمة وتطوير نقاط قوة جديدة. فعلى وجه التحديد، تم استلهام 70% من محتوى القانون، بينما تمثل 30% منه مقترحات جديدة من مدينة هو تشي منه. وبهذا القانون، تسعى مدينة هو تشي منه إلى أن تصبح مدينة كبرى، معالجةً أوجه القصور والقيود الأربعة التي أشار إليها الأمين العام ورئيس الجمهورية.
المصدر: https://nld.com.vn/ky-vong-vao-luat-do-thi-dac-biet-196260528215103181.htm
![[فيديو] غروب الشمس في بحيرة لاب آن – حيث تغرب الشمس فوق شباك الصيد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
تعليق (0)