تسلل من الباب الخلفي

من منظور المصلحة الذاتية، فإن الاقتراح الجديد الذي قدمه الرئيس الصربي ألكسندر فوتشيتش ورئيس الوزراء الألباني إيدي راما لتعزيز عمليات انضمام كل منهما إلى الاتحاد الأوروبي يساعد على ربط ألبانيا وصربيا بالاتحاد الأوروبي، ولكنه يعقد الأمور بالنسبة للاتحاد أيضاً.

اقترح السيد فوتشيتش والسيد راما أن يسمح الاتحاد الأوروبي لصربيا وألبانيا بالمشاركة فوراً في السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي ومنطقة شنغن دون الحاجة إلى الانضمام رسمياً إلى الاتحاد الأوروبي.

رئيس الوزراء الألباني إيدي راما (يسار) والرئيس الصربي ألكسندر فوتشيتش (يمين)

صورة: وكالة فرانس برس

جادل الزعيمان بأن استراتيجية "قدم داخلة وقدم خارجة" هذه لا تتطلب من الاتحاد الأوروبي تغيير قوانينه ومؤسساته فورًا، كما هو معتاد في حالات التوسع؛ أي أنها لا تتطلب تعيين المزيد من المفوضين في المفوضية الأوروبية، أو توسيع البرلمان الأوروبي، أو تغيير إجراءات وآليات اعتماد القرارات المشتركة للاتحاد الأوروبي، أو توسيع نطاق الدول التي تتمتع بحق النقض داخل الاتحاد. بدلًا من ذلك، اكتسب الاتحاد الأوروبي سوقًا فورية للتعاون الاقتصادي والتجارة والاستثمار في صربيا وألبانيا، ما ربط هاتين الدولتين بالاتحاد الأوروبي وشجع مواطنيهما على ربط مصيرهما ومستقبلهما به.

تبدو الحجج المذكورة أعلاه منطقية، لكنها قد تُسبب صعوبات للاتحاد الأوروبي. صحيح أن الاتحاد الأوروبي بحاجة حاليًا إلى تلبية مطالب الزعيمين، إلا أن ذلك قد يُرسي أمرًا واقعًا، ويُجبر الاتحاد الأوروبي على قبول صربيا وألبانيا سريعًا دون أي سبيل للتراجع.

إن الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي من الباب الخلفي مستحيل، أما الدخول من الباب الأمامي فغير مضمون من حيث توقيت النجاح، لذا تلجأ هذه الدول إلى استخدام قنوات جانبية لخلق فرص، سعيًا منها للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. في الوقت نفسه، يجد الاتحاد الأوروبي صعوبة في الرفض لأن الدول غير الأعضاء هي بالفعل جزء من منطقة شنغن والسوق الداخلية للاتحاد الأوروبي.

المصدر: https://thanhnien.vn/lach-cua-ngach-185260312230543327.htm