كيف يمكننا تحقيق اختراق؟

يُعد الاستثمار في تعليم الطفولة المبكرة أمراً بالغ الصعوبة

صرحت السيدة كيو ماي تشي، نائبة رئيس قسم التعليم والتدريب في مدينة ثو دوك، بمحافظة هو تشي منه، بأن العديد من رياض الأطفال تشهد نمواً حالياً. كما تقوم بعض رياض الأطفال والصفوف بنشر معلومات تعريفية عنها للآباء، إلا أن الإقبال على التسجيل لم يرقَ إلى مستوى التوقعات.

صرحت السيدة لونغ ثي هونغ ديب، رئيسة قسم التعليم ما قبل المدرسي في إدارة التعليم والتدريب بمدينة هو تشي منه، بأن الاستثمار في التعليم ما قبل المدرسي أمر بالغ الصعوبة والتعقيد. وأكدت على ضرورة عدم الاستثمار العشوائي، وعدم استئجار أي أرض رخيصة لإنشاء مدرسة أو فصل دراسي. بل يجب عليهم دراسة الكثافة السكانية، ونسبة الأطفال الملتحقين بالمدارس، والمدارس والفصول الدراسية القائمة في المنطقة. وإلا، سيواجهون صعوبة بالغة في تسجيل الطلاب. وأوضحت السيدة ديب أن قسم التعليم ما قبل المدرسي سيواصل الاستماع إلى ملاحظات الجهات المعنية وأخذها بعين الاعتبار، واقتراح حلول لمعالجة الصعوبات، لكي تستفيد المزيد من الجهات والمعلمين والأطفال من القرار رقم 27/2021/NQ-HĐND الصادر عن مجلس مدينة هو تشي منه بشأن سياسات تطوير التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الصناعية بالمدينة.

أطفال في روضة كيم دونغ، وهي مدرسة خاصة تعمل منذ 34 عامًا في مقاطعة بينه ثانه، مدينة هو تشي منه.

تحسين الجودة، وتبسيط النموذج

في ظل الظروف الصعبة الراهنة، يعتقد السيد تي إم، صاحب روضة أطفال في مقاطعة بينه ثانه بمدينة هو تشي منه، أن على رياض الأطفال الخاصة أن تحافظ على استمراريتها من خلال تحسين جودة الرعاية والتعليم، وتطوير خدماتها. ويشمل ذلك على وجه التحديد توفير خدمات رعاية الأطفال أيام السبت، وتطوير مناهج دراسية أكثر جاذبية، ورفع مستوى تدريس اللغة الإنجليزية من خلال الاستعانة بمعلمين أجانب، والحفاظ على أحجام فصول دراسية مناسبة... وذلك من أجل المنافسة بفعالية مع المدارس الأخرى.

تُحلل السيدة نغوين ثوي أويين فونغ، مؤسسة شركة فاروس للتعليم والاستشارات، وهي وحدة متخصصة في تقديم الاستشارات للمؤسسات التعليمية، التحول الحالي في نموذج تشغيل رياض الأطفال الخاصة. تتطلب المدارس الكبيرة في المناطق المركزية تكاليف تشغيل مرتفعة (بسبب ارتفاع تكاليف الإيجار)، في حين أن عدد الأطفال فيها أقل وتواجه صعوبات أكبر في التسجيل. في المقابل، لا تزال المرافق الأصغر حجمًا، مثل فصول رياض الأطفال (التي تلتزم بلوائح التعميم رقم 49 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب) في المناطق ذات معدلات النمو السكاني المرتفعة، مثل تان فو، وبينه تشان، وبينه تان، ومدينة ثو دوك، تعمل بكفاءة عالية وتحافظ على معدلات تسجيل ثابتة. وتُعد تكاليف تشغيل هذه المرافق أقل من تكاليف تشغيل المدارس الأكبر حجمًا.

"لاحظتُ أنه عندما يكون الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة أو الروضة، فإن الاتجاه السائد بين الآباء هو إرسالهم إلى رياض أطفال قريبة من منازلهم، في منطقتهم السكنية أو مجمعهم السكني، لتسهيل توصيلهم واصطحابهم يومياً. لا يطالب الآباء برياض أطفال كبيرة ومشهورة، بل يريدون ببساطة رياض أطفال تلتزم باللوائح القانونية، وتكون نظيفة وآمنة، وذات حجم فصل مناسب، حتى يتمكن الأطفال من تلقي رعاية شاملة من معلمين ومربيات مؤهلين وأخلاقيين"، هذا ما قالته السيدة أويين فونغ.

وأضافت السيدة أويين فونغ: "عندما سافرت إلى أوروبا، لاحظت أن رياض الأطفال في الدول ذات معدلات المواليد المنخفضة للغاية صغيرة جدًا أيضًا - يمكن تسميتها "مدارس صغيرة جدًا"، حيث تضم حوالي 30 إلى 40 طفلًا - لكن ظروف رعاية الأطفال ممتازة، والمعلمون متفانون، ويقدمون رعاية متخصصة للأطفال. لذلك، يحتاج المستثمرون في قطاع رياض الأطفال في مدينة هو تشي منه إلى الاهتمام بدراسة المواقع الجغرافية قبل افتتاح المدارس، وتبسيط النموذج، والتركيز على الرعاية المتخصصة للتكيف مع الظروف الصعبة الحالية".

تم إغلاق روضة أطفال خاصة تقع في شارع تران كوك توان، المنطقة 3، مدينة هو تشي منه.

توقعات المستثمرين في رياض الأطفال الخاصة

يأمل المستثمرون في مجال التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة ويتوقعون حل الصعوبات الراهنة. صرّحت السيدة نغوين ثوي أويين فونغ بأنّ أكبر تكلفة سنوية لتشغيل روضة أطفال خاصة هي إيجار المبنى. وأضافت: "نأمل بصدق أن يحظى المستثمرون في قطاع التعليم بمعاملة تفضيلية في إيجار الأراضي عند افتتاح المدارس/الفصول الدراسية، للمساعدة في تخفيف العبء خلال هذه الفترة العصيبة للغاية".

أوضحت السيدة ن.ب، وهي مستثمرة في قطاع التعليم، أن عملية تقييم وترخيص رياض الأطفال، كما هو منصوص عليه في التعميم رقم 49 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب، معقدة وتتطلب دعمًا وتوجيهًا خاصين من الجهات والإدارات المحلية. وفي مدينة هو تشي منه، ذات معدل المواليد المنخفض، يخشى العديد من المستثمرين في قطاع التعليم من أن يصبح الالتحاق بالصفوف أكثر صعوبة في السنوات القادمة. لذا، فإن إجراء البحوث ووضع سياسات محددة لرياض الأطفال الخاصة في مدينة هو تشي منه أمر ضروري.

أشارت هذه المستثمرة أيضًا إلى أن العديد من أصحاب رياض الأطفال يعانون ليس فقط بسبب نقص رأس المال، بل أيضًا بسبب تذبذب مستوى كفاءة العاملين في هذه المرحلة. ويضطر العديد من العاملين إلى تغيير وظائفهم أو الاستقالة نتيجة للضغط النفسي والإجهاد الشديدين اللذين يواجههما العاملون في هذه المهنة. لذا، تأمل في وضع سياسات توفر الدعم المادي والمعنوي للمعلمين في رياض الأطفال الخاصة.

"يخضع العديد من المعلمين في رياض الأطفال الخاصة لمراقبة أولياء الأمور عبر الكاميرات. ناهيك عن أن أولياء الأمور في هذه الرياض لديهم متطلبات وتوقعات أعلى من المعلمين. في الوقت نفسه، لا يزال دخل معلمي رياض الأطفال الخاصة في فيتنام منخفضًا. لم يعد بإمكان الكثيرين تحمل ذلك، فتركوا المهنة"، هذا ما صرحت به السيدة ن.ب.

أعربت السيدة هو ثي ثونغ، مالكة روضة كيم دونغ في مقاطعة بينه ثانه (مدينة هو تشي منه)، عن أملها في سياسات داعمة وتخفيض الإيجارات في ظل الظروف الاقتصادية الصعبة الراهنة، لتحفيز أصحاب رياض الأطفال والمدارس على مواصلة تشغيل رياض الأطفال الخاصة. ووفقًا للسيدة ثونغ، مع التطور المتنوع للتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة في القطاعين العام والخاص، سيحظى الآباء والأطفال بخيارات أوسع وأكثر تنوعًا. ولكل نوع من أنواع التعليم مزاياه الخاصة. فعلى سبيل المثال، تستطيع رياض الأطفال المستقلة والخاصة استقبال الأطفال في وقت مبكر، وتوفير رعاية لهم في وقت متأخر من اليوم، وتقديم رعاية يوم السبت والعطلات وفقًا لاحتياجات أولياء الأمور، بالإضافة إلى توفير رعاية متخصصة، وإجراء التسجيل على مدار العام، مما يتيح للآباء إرسال أطفالهم والعمل براحة بال.

ينبغي سن سياسات تحفيزية محددة للمستثمرين في قطاع التعليم والتدريب.

يُظهر تقرير صادر في يوليو 2024 عن إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه حول الوضع الحالي للتعليم ما قبل المدرسي في المناطق الحضرية والصناعية بالمدينة، والذي تم تقديمه إلى إدارة التعليم ما قبل المدرسي بوزارة التعليم والتدريب، أنه بناءً على المرسوم الحكومي رقم 105/2020/ND-CP بشأن سياسات تطوير التعليم ما قبل المدرسي، والقرار رقم 27/2021/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه بشأن سياسات تطوير التعليم ما قبل المدرسي في المناطق الصناعية بمدينة هو تشي منه، تم تنفيذ سياسات لدعم رياض الأطفال غير الحكومية.

من العام الدراسي 2021-2022 وحتى نهاية العام الدراسي 2023-2024، تلقت 37 روضة أطفال مستقلة إعانات بلغ مجموعها 1,040,000,000 دونغ فيتنامي؛ وتلقى 15,735 طفلاً إعانات بلغ مجموعها 12,602,050,720 دونغ فيتنامي؛ وتلقى 492 معلماً إعانات بلغ مجموعها 2,622,400,000 دونغ فيتنامي.

مع ذلك، يُقرّ قادة وزارة التربية والتعليم بأن عدد الأطفال والمعلمين ورياض الأطفال المستقلة التي تتلقى الدعم بموجب هذا القرار لا يزال محدودًا. وتتمثل الأسباب الرئيسية في عدم استيفاء معيار نسبة 30% من الأطفال في كل مجموعة/فصل دراسي من أبناء عمال المصانع؛ وحقيقة أن الكادر التدريسي لا يحمل سوى شهادات تدريب معلمي رياض الأطفال للمرحلة الثانوية، وهي شهادات لا تفي بمعايير التدريب المطلوبة.

لذلك، اقترح قادة إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه على إدارة التعليم ما قبل المدرسي التابعة لوزارة التعليم والتدريب، تعديل وتخفيض معيار نسبة أطفال العمال والعمال الذين يعملون في المناطق الصناعية المؤهلين للحصول على سياسات في رياض الأطفال ودعم معلمي رياض الأطفال في رياض الأطفال الخاصة (من 30٪ إلى 20٪).

في الوقت نفسه، ولتعزيز دمج التعليم في المجتمع وتطوير التعليم ما قبل المدرسي، اقترح قادة إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه ضرورة إصدار سياسات تفضيلية خاصة للمستثمرين في قطاع التعليم والتدريب. لكن في الواقع، باستثناء انخفاض معدل ضريبة دخل الشركات المطبقة على المشاريع التعليمية، لم تتلق هذه المشاريع أي دعم خاص خلال عملية الاستثمار، كالمساعدة في إيجاد المواقع أو في الإجراءات. لذا، ثمة حاجة إلى لوائح لا تشترط تحويل الأراضي السكنية إلى أراضٍ تعليمية لتشجيع تطوير التعليم ما قبل المدرسي غير الحكومي.

المصدر: https://thanhnien.vn/mam-non-tu-thuc-hut-hoi-lam-sao-de-but-pha-185240924182718951.htm