استشارة بشأن مشروع المرسوم المتعلق بتنفيذ قانون الأراضي

عند جسر نينه بينه، حضر وترأس المؤتمر الرفيق فام كوانغ نغوك، نائب أمين سر اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية. كما حضره الرفيق نجوين كاو سون، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، وقيادات عدد من الإدارات والفروع والمقاطعات والمدن.

يتضمن مشروع المرسوم الحكومي بشأن تنظيم التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استرداد الدولة للأراضي ما يلي: محتويات عامة ومحتويات تفصيلية بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين لكل منظمة وأسرة وفرد؛ التعويض عن طريق الأراضي ذات الغرض المختلف عن الأرض المستردة أو عن طريق السكن؛ حالات أخرى لتعويض الأراضي وشروط تعويض الأراضي.

تشمل الموضوعات القابلة للتطبيق: الموضوعات التي يتم دعمها لتحقيق الاستقرار في حياتهم؛ الموضوعات التي يتم دعمها للتدريب وتغيير المهن والعثور على وظائف؛ ترتيبات إعادة التوطين للأشخاص الذين يتبرعون طواعية أو يمنحون الدولة الحق في استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع النقل والري والبنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية...

بعد دراسة مشروع المرسوم الذي ينظم التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تسترد الدولة الأراضي ومشروع اللوائح التي تفصل تنفيذ عدد من مواد قانون الأراضي، بناءً على الوضع الفعلي في المنطقة، كتبت مقاطعة نينه بينه أيضًا تعليقات على عدد من المحتويات مثل: طلب من وكالة صياغة القانون النظر في الفقرة 1، المادة 4 لضمان الاتساق في إدارة أسعار الأراضي؛ من الضروري تحديد حالات تطبيق حساب القيمة الحالية للمنازل المتضررة وأعمال البناء بوضوح؛ تحديد المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص وفقًا للوائح الخاصة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية وفقًا لقرار رئيس الوزراء أو وفقًا للوائح قانون الاستثمار؟

توضيح وجهة النظر بشأن الأراضي المخصصة للمرافق الطبية الأخرى والمرافق التعليمية والتدريبية الأخرى المسموح لها بالعمل، نظرًا لارتباطها بتحديد حالات استرداد الأراضي وفقًا للمادة 79 من قانون الأراضي لعام 2024؛ ينبغي وضع لوائح أكثر تفصيلًا لضمان تطبيق صلاحية منح شهادات حق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام المادة 136 من قانون الأراضي لعام 2024؛ كما يجب أن ينص المرسوم بوضوح على ألا تتجاوز مساحة أنواع الأراضي المحددة وفقًا لاحتياجات المحافظات ومساحة أنواع الأراضي المحددة وفقًا لاحتياجات المناطق إجمالي حصة استخدام الأراضي المخصصة لمجموعات الأراضي الرئيسية. في الوقت الحالي، لم يدخل قانون الأراضي لعام 2024 حيز النفاذ بعد، فكيف ينبغي تطبيقه بالنسبة للمحافظات التي تمت الموافقة على تخطيطها الإقليمي ولكن لم تتم الموافقة على خطة استخدام الأراضي الإقليمية الخمسية؟ يرجى تقديم لوائح محددة للمحافظات لتطبيقها؟

وفي المؤتمر، أبدى المندوبون آراءهم حول المحتويات العامة والمفصلة بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين لكل منظمة وأسرة وفرد؛ واللوائح التفصيلية لعدد من مواد قانون الأراضي.

وبناءً على ذلك، يُعوَّض عن الأرض بتخصيص أرضٍ لنفس غرض استخدامها. وفي حال عدم وجود أرضٍ للتعويض، يُعوَّض نقدًا وفقًا للسعر المحدد لنوع الأرض المستعادة، والذي تُقرِّره اللجنة الشعبية المختصة عند إقرار خطة التعويض والدعم والتوطين. وفي حال تعويض صاحب الأرض المستعادة بأرضٍ أو مسكنٍ وكان بحاجةٍ إلى تعويضٍ نقدي، يُعوَّض نقدًا وفقًا للرغبات المُسجَّلة عند إعداد خطة التعويض والدعم والتوطين.

تتحمل الدولة مسؤولية دعم أصحاب الأراضي المستعادة وملاكها، وذلك لتهيئة الظروف المناسبة لهم للحصول على وظائف ودخل، واستقرار حياتهم، وإنتاجيتهم. يجب أن تُكمل مناطق إعادة التوطين شروط البنية التحتية التقنية والاجتماعية المتزامنة، وفقًا لتخطيط مُفصّل تُقرّه الجهات المختصة؛ وأن تكون متوافقة مع التقاليد والعادات والممارسات الثقافية للمجتمع السكني الذي تُعاد إليه الأرض. يمكن ترتيب مناطق إعادة التوطين لمشروع واحد أو أكثر...

في كلمته خلال المؤتمر، صرّح نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها: "يتضمن قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الجديدة والمبتكرة. وتكمن الرغبة المشتركة لدى المحليات ومجتمع الأعمال والشعب في تطبيق قانون الأراضي في أقرب وقت. وتُعدّ اللوائح المتعلقة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي سياساتٍ مهمة لضمان العدالة والضمان الاجتماعي. ويمكن للمواطنين المشاركة والاستفادة من عملية التنمية، مما يُسهم في تحقيق التوافق بين مصالح جميع الأطراف عند تنفيذ المشروع.

كما طلب نائب رئيس الوزراء من هيئة الصياغة تجميع وتنقيح الآراء المقدمة من الوزارات والهيئات الحكومية، وذلك لاستطلاع آراء جميع المستويات والهيئات الحكومية للنظر فيها. وينبغي أن تكون هذه الآراء متعمقة، وأن تضمن، عند تطبيقها، ملاءمةً للظروف المحلية وضمانًا لحقوق المواطنين. وبناءً على آراء الهيئات والهيئات الحكومية، تُعدّ لجنة الصياغة التابعة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة هذه الآراء لعرضها على الجهات المختصة للنظر فيها.

*في فترة ما بعد الظهر من يوم 11 يونيو، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها مؤتمرا عبر الإنترنت مع المحليات للمساهمة في إبداء الآراء حول مشروع المرسوم الحكومي الذي ينظم أسعار الأراضي؛ مشروع المرسوم الذي ينظم رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي.

استشارة بشأن مشروع المرسوم المتعلق بتنفيذ قانون الأراضي — الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة جسر نينه بينه.

وحضر المؤتمر في نقطة جسر نينه بينه الرفيق تران سونغ تونغ، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، ورؤساء الأقسام والفروع والمناطق والمدن.

يتضمن مشروع المرسوم المنظم لأسعار الأراضي 6 فصول و39 مادة، بما في ذلك اللوائح المتعلقة بطرق تقييم الأراضي في المادة 158؛ وتطوير وتعديل وتكميل جداول أسعار الأراضي المنصوص عليها في المادة 159؛ وتقييم الأراضي المحددة المنصوص عليها في المادة 160؛ وشروط ممارسة استشارات تقييم الأراضي المنصوص عليها في النقطة ب، البند 3، المادة 162؛ وتطبيق طرق تقييم الأراضي في الحالات الانتقالية المنصوص عليها في البند 2، المادة 257 من قانون الأراضي. وينص المرسوم على أن موضوعات التطبيق هي الوكالات التي تؤدي وظيفة إدارة الدولة للأراضي؛ والوكالات التي تعمل على تطوير وتعديل وتكميل وتقييم وتحديد جداول أسعار الأراضي؛ والوكالات والأفراد الذين لديهم سلطة تحديد وتقييم وتحديد أسعار الأراضي المحددة؛ ومنظمات استشارات تقييم الأراضي، والأفراد الذين يمارسون استشارات تقييم الأراضي؛ والمنظمات والأفراد الآخرين ذوي الصلة.

يتكون مشروع المرسوم المنظم لرسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي من 5 فصول و54 مادة، وينص على العديد من المحتويات مثل: نطاق التنظيم، والمواضيع التي تنطبق عليها؛ لائحة حساب وتحصيل ودفع رسوم استخدام الأراضي؛ لائحة حساب وتحصيل ودفع إيجارات الأراضي؛ لائحة مسؤوليات الهيئات ومستخدمي الأراضي؛ لائحة أحكام التنفيذ.

وفي المؤتمر ركز قيادات الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات والمؤسسات على مناقشة وإبداء الرأي حول عدد من المضامين مع اختلاف الآراء في مسودة هذه المراسيم.

وفي كلمته في المؤتمر، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أن تطوير المرسوم الذي ينظم أسعار الأراضي والمرسوم الذي ينظم رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي هي محتويات مهمة مرتبطة بشكل مباشر بالعديد من الموضوعات، وخاصة الناس والشركات.

ولذلك، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بمراجعة آراء الوفود في المؤتمر واستيعابها بشكل جدي وتلخيصها بالكامل؛ وتحريرها لضمان التفاصيل والاكتمال والتزامن والاتساق مع قانون الأراضي لعام 2024، فضلاً عن نظام الوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة؛ وفي الوقت نفسه ضمان توريث واستقرار وتطوير نظام قانون الأراضي؛ والتنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع والوحدات والمحليات ذات الصلة لاستكمال المرسوم لتقديمه إلى الحكومة.

نجوين توم آنه توان

تعليق (0)