وتجري وزارة البناء حاليًا مراجعة مسودة قانون الملاحة البحرية والممرات المائية الداخلية الفيتنامي المعدل، ومن المتوقع تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة الثانية للجمعية الوطنية السادسة عشرة في أكتوبر 2026.
يقترح مشروع القانون آليات وسياسات لتحفيز المستثمرين على بناء الموانئ البحرية والموانئ المائية الداخلية مع التركيز على جعلها أكثر استدامة.
يعتقد الخبراء أن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها دمج قطاعي النقل البحري والممرات المائية الداخلية في قانون واحد، مما يخلق إطارًا قانونيًا موحدًا، ويقلل من التداخل بين إدارة الموانئ البحرية وموانئ وطرق الممرات المائية الداخلية، ويسهل النقل والخدمات اللوجستية متعددة الوسائط.
ومن النقاط الجديرة بالذكر أن مشروع القانون يقترح آليات وسياسات لتحفيز المستثمرين على بناء الموانئ البحرية وموانئ الممرات المائية الداخلية بطريقة صديقة للبيئة، فضلاً عن بناء السفن باستخدام أنواع الوقود النظيفة.
على وجه التحديد، ووفقًا للمسودة، ستتمتع المنظمات والأفراد الذين يستثمرون في بناء وإدارة وتشغيل الموانئ البحرية والموانئ ومحطات الممرات المائية الداخلية الخضراء والذكية، بالإضافة إلى الاستثمار في وتشغيل السفن التي تستخدم أنواع الوقود البديلة والتقنيات النظيفة والتقنيات الخضراء، بآليات تفضيلية وسياسات دعم.
بالإضافة إلى إعفائهم من رسوم استخدام الأراضي ورسوم تأجير الأراضي المستخدمة للاستثمار في بناء وتطوير الموانئ البحرية والموانئ والممرات المائية الداخلية الخضراء والذكية، أو استحقاقهم لتخفيضات في هذه الرسوم، فضلاً عن الحوافز الأخرى المنصوص عليها في القانون المتعلق بالضرائب والرسوم.
كما يمكن للمنظمات والأفراد الوصول إلى ائتمان الاستثمار الحكومي، أو مصادر الائتمان التفضيلية، أو أشكال أخرى من الدعم المالي على النحو المنصوص عليه في القانون.
وفي الوقت نفسه، سيتم النظر في الدعم المقدم من ميزانية الدولة، ومصادر الائتمان التفضيلية، وغيرها من مصادر الدعم المشروعة على النحو المنصوص عليه في القانون، لمشاريع الاستثمار التي تعمل على تطوير الموانئ البحرية والموانئ والممرات المائية الداخلية الخضراء والذكية، فضلاً عن الاستثمار في وتشغيل السفن التي تستخدم أنواع الوقود البديلة والتقنيات النظيفة والتقنيات الخضراء.
كما تُمنح الأولوية للمستثمرين في البحث والتطوير ونقل وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار وتطوير السوق للمنتجات والسلع والخدمات التي تدعم التحول الأخضر والحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في القطاعات البحرية والممرات المائية الداخلية.
تُعفى الشركات من رسوم استخدام الأراضي ورسوم تأجير الأراضي أو يحق لها الحصول على تخفيضات في هذه الرسوم للأراضي المستخدمة للاستثمار في بناء وتطوير الموانئ البحرية والموانئ ومحطات الممرات المائية الداخلية الخضراء.
بحسب وزارة البناء، تتسم المشاريع المتعلقة بتطوير الموانئ الخضراء والذكية، والنقل البحري والداخلي الأخضر، وبناء السفن باستخدام أنواع الوقود البديلة، وأساطيل السفن التي تستخدم أنواع الوقود البديلة، برأس مال استثماري ضخم، وفترات استرداد طويلة، ومخاطر تقنية عالية. لذا، فإن إدخال لوائح جديدة يُسهم في ضمان جدوى سياسات الدولة، من خلال التحول من الحوافز العامة إلى الدعم الكمي المحدد.
أكدت إدارة الملاحة البحرية والممرات المائية الداخلية في فيتنام أن التحول "الأخضر" للموانئ البحرية بات معيارًا هامًا للتقييم في قطاع الخدمات اللوجستية الدولية. وقد وضعت المنظمة البحرية الدولية (IMO) والعديد من الدول المتقدمة معايير صارمة بشأن الانبعاثات، واستخدام الطاقة المتجددة، وإجراءات التشغيل الصديقة للبيئة والفعالة.
بحسب مؤسسة الملاحة البحرية الفيتنامية ( VIMC )، أنشأت العديد من الدول "ممرات خضراء"، تسمح للسفن بالدخول والخروج فقط من الموانئ التي تستوفي المعايير البيئية. وإذا لم تواكب الموانئ البحرية الفيتنامية هذا التوجه، فإنها تخاطر بفقدان عملائها الدوليين.
صرح ممثل شركة VIMC قائلاً: "لم يعد التحول الأخضر خياراً، بل أصبح مسألة بقاء للشركات".
إن تطوير الموانئ الخضراء والذكية ليس مطلوبًا فقط للموانئ البحرية وموانئ الممرات المائية الداخلية، بل ينطبق أيضًا على الموانئ الجافة.
ويضيف مشروع القانون أحكاماً بشأن ربط البنية التحتية للنقل بين المناطق وعلى الصعيد الدولي، وتوفير خدمات لوجستية متكاملة، ودعم أنشطة الجمارك والتفتيش المتخصصة، وتنسيق تدفقات البضائع، فضلاً عن متطلبات التحول الرقمي، وتطوير الموانئ الداخلية الخضراء، وضمان الأمن والسلامة لوظائف الموانئ الداخلية.
تهدف التعديلات إلى عكس دور الموانئ الداخلية بدقة في سلسلة التوريد الحديثة، والتوافق مع اتجاهات تطوير الخدمات اللوجستية، وتعزيز كفاءة البنية التحتية للنقل.
صحيفة منتدى الأعمال
المصدر: https://vimc.co/mo-co-che-uu-dai-de-tang-toc-phat-trien-cang-xanh/
